г. Новокузнецк 08.11.2011 года

Судья Куйбышевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области Мартынова Н.В., в порядке подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению в отношении Г.М.В., *** года рождения, проживающей по адресу: г. Новокузнецк, ***, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка поступил административный материал по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, то есть за то, что допустила нарушение, выразившееся в несоблюдении установленных в соответствии с законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, судья приходит к выводу о том, что имеются основания для направления данного административного дела по подведомственности мировому судье по следующим основаниям:

Решая вопрос о подведомственности административного правонарушения суд исходит из положений, закрепленных в гл. 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ст. 28.7 КоАП РФ) либо, когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, или административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что административное расследование фактически по делу не проводилось, поскольку должностным лицом УФМС России не было проведено комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в частности, по проведению экспертизы, установлению потерпевших, свидетелей, допросу лиц, проживающих в другой местности.

Направление запросов на предоставление правоустанавливающих документов ЗАО «***»- юридическое лицо, не привлекаемое к административной ответственности, не может рассматриваться как административное расследование. Каких-либо, иных действий, свидетельствующих о проведении расследования, административный материал не содержит.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании изложенного, судья считает необходимым передать дело по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Куйбышевского района г. Новокузнецка, к юрисдикции которого Законом Кемеровской области № 104-ОЗ от 19.11.2001г.(с изменениями и дополнениями) отнесено место совершения административного правонарушения- ул. *** г. Новокузнецка.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело в отношении Г.М.В., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Куйбышевского района г.Новокузнецка.

Судья: Н.В.Мартынова