Публикация



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 18 ноября 2011года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Нейцель О.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КРФоб АП в отношении H.

УСТАНОВИЛ:

H. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КРФоб АП. Являясь гражданином республики < >, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, с 20.09.2011г. уклонился от выезда из РФ, т.е. пребывает на территории РФ в г.Новокузнецке незаконно. Кроме того пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, дающих право на пребывание иностранного гражданина в РФ (без миграционной карты, паспорта иностранного гражданина), перечень которых указан в абз. 7 ч.1 ст.2 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г.

В судебном заседании H. вину свою признал. Пояснил, что приехал на территорию РФ в г.Новокузнецк в 2011 году. По окончании его регистрации не смог выехать из России, так как не было денег. Паспорта в настоящее время он не имеет, т.к. отправил его на родину в < > для снятия с регистрационного учета, чтобы в последующем оформить гражданство РФ. Не работает, т.к. не имеет паспорта, проживает у знакомых, постоянного места жительства и пребывания не имеет. Семьи и других родственников на территории г.Новокузнецка не имеет. Жена и 8 детей проживают в < >.

Согласно ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина H. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с рапортом инспектора отделения в Куйбышевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке на имя начальника отделения в Куйбышевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке, 17.11.2011г. сотрудниками отделения в Куйбышевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке совместно с сотрудниками миграционного контроля ОУФМС России по Кемеровской области выявлен гражданин < > H., который пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, который нигде не работает, постоянного места пребывания и собственного жилья не имеет, родственников на территории РФ нет.

По сведениям ОАСР УФМС по Кемеровской области H. значится снятым с регистрационного учета с 19.09.2011г. по адресу: г.Новокузнецк, < >. По сведениям ИЦ ИБД ГУВД по Кемеровской области H. значится состоявшей на миграционном учете в период с 25.06.2011г. по 20.09.2011г.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.11.2011г., гражданина республики < > H. с 20.09.2011 г. пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность, на территории РФ находится незаконно.

В соответствии со ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с абз. 1 ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду материалов, объяснений H. следует, что он пребывает на территории РФ без документов удостоверяющих его личность и право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, как иностранного гражданина. Паспорта у него нет, поскольку он им был отправлен в < > для подготовки документов в целях приобретения гражданства.

Совокупностью перечисленных доказательств установлено, что H. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Поэтому его действия следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ. Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает, что H. признал вину, к административной ответственности в срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекался. Учитывая, что на территории РФ он не имеет постоянного места жительства и работы, устойчивых социальных связей, семья H. находится в < >, что подтверждается его показаниями, судья приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в спецприемнике УВД по г. Новокузнецку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Ко АП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

H. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

H. содержать в спецприемнике УВД по г. Новокузнецку для исполнения постановления суда в части выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней.

Судья: