2-5904/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Масловой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 08 октября 2010 года гражданское дело по иску Помогайбо Н.А. к Главному Управлению Пенсионного фонда РФ по ЦАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с названным иском указав, что 25.08.2010 г. она обратилась в Пенсионный фонд Российской федерации за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением пенсионного фонда от 03.09.2010г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.В специальный трудовой стаж не были включены периоды: -работы с 01.01.2001г. по 31.08.2002г, с 01.09.2002г. по 25.08.2010г. -период карантина с 04.02.2002 по 10.02.2002г. в которые она работала в ДШИ и ДШИ в должности преподавателя спец. дисциплин художественного отделения. Считает действия Пенсионного фонда незаконными, поскольку работала полный рабочий день полную рабочую неделю и исполняла трудовые обязанности по договору. Просила суд периоды работы 01.01.2001г. по 31.08.2002г, с 01.09.2002г. по 25.08.2010г. -период карантина с 04.02.2002 по 10.02.2002г в специальный стаж.
В судебном заседании истица заявленные требования уточнила, пояснив, что просит включить период работы в МО УДОД «ШИ в должности преподавателя с 01.01.2001 года по 31.08.2002 года в МО УДОД «ДШИ » 01.09.2002 года по 25.08.2010 года, с 04.02.2002 года по 10.02.2002 года период карантина. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогическим стажем 25 лет.
Представитель ответчика Дегтеренко М.П. заявленные требования не признал и пояснил, что периоды работы в МОУ ДОД «ШИ » в должности преподавателя с 01.01.2001 г по 31.08.2002 г, в МОУ ДОД «ДШИ » с 01.09.2002 г по 25.08.2010 г. не подлежат зачетув специальный стаж, так как: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учрежу указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2. у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в пери ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях дополните образования. В данном случае не выполняется 1-е условие. На 01.01.2001 г выработано 15 л месяца 16 дней. Исключение вышеуказанных периодов из специального стажа не только не нарушают требований действующего законодательства, но также соответствует единству судебной практики. Период карантина с 04.02.2002 по 10.02.2002 г не подлежит зачету специальный стаж.
Выслушав стороны исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.
В силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 28 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу части 3 статьи 28 данного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Так, судом установлено, что 15.08.1985 года истец принята учителем рисования и черчения в среднюю школу ...
26.08.1986 года освобождена от занимаемой должности учителя рисования и черчения школы ..., в связи с переводом в распоряжение искусств .... Приказом ... принята в штат ШИ на должность преподавателя специальных дисциплин художественного отделения.
30.07.1999 года ДШИ переименована в ... (МОУ ДОД ) «ШИ».
29.05.2001 года МОУ ДОД «ШИ» переименована в МОУ ДОД «ДШИ»
31.09.2001 года истица принята переводом в МОУ ДОД «ДШИ «ШГ преподавателем спец. дисциплины художественного отделения, где и продолжает работать в настоящее время (л.д.5-6).
Протоколом от 03.09.2010 года ... истице отказано во включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.2001 года по 31.08.2002 года с 01.09.2002 года по 25.08.2010 года, с 04.02.2002 года по 10.02.2002 года, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года, в соответствии с которым работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка;
Данная позиция также отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"
Так, из трудовой книжки истицы усматривается, что на период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года она работала в МОУ ДОД «ШИ», в должности преподавателя специальной дисциплины. СпискомКак указал Пленум Верховного Суда РФ в вышеназванном постановлении, при применении пункта 12 названных Правил, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии условий, перечисленных в этом пункте, судам следует учитывать ограничения, установленные подпунктом "в" пункта 8 Правил.
Таким образом, суд не усматривает оснований для включения в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периодов с 01.01.2001 года по 31.08.2002 года с 01.09.2002 года по 25.08.2010 года.
С учетом изложенного для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей у истицы отсутствует требуемый 25 летний стаж.
Таким образом, суд находит решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска в части отказа включения в специальный стаж периодов работы с 01.01.2001 года по 31.08.2002 года с 01.09.2002 года по 25.08.2010 года, правомерным.
Вместе с тем, суд не может согласиться с основаниями невключения в специальный стаж периодов с 04.02.2002 года по 10.02.2002 года - периодов карантина, по следующим основаниям.
Оплата труда учителей и других педагогических работников образовательных учреждений, не проводивших учебных занятий (педагогической работы) в связи с карантином и не привлекавшихся в этот период к другой учебно-воспитательной, методической или организационной работе, должна производиться в размере не ниже 2/3 тарифной ставки заработной платы (оклада) установленного работнику разряда, как за время простоя не по вине работника Данная норма установлена ст. 157 ТК РФ - Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Таким образом, указанный период, является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С учетом изложенного, при наличии у истицы на момент 01.01.2001 года специального стажа в размере 16 лет 8 месяцев, данный период подлежал бы зачету в специальный стаж. Но поскольку на момент 01.01.2001 года необходимый стаж отсутствует, то период работы с 04.02.2002 года по 10.02.2002 года не подлежит зачету в специальный стаж в связи с отсутствием на 01.01.2001 года специального стажа в размере 16 лет 8 месяцев.
С учетом изложенного суд приходит к выводу от отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Помогайбо Н.А. к Главному Управлению Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска о включении периодов работы с 01.01.2001 года по 25.08.2010 года в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска в течение 10 дней.
Судья: М. Л. Жидкова