Р Е Ш Е Н И Е № 2-5817/2010 год
Именем Российской Федерации
26.10.2010 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
Председательствующего Левченко Л.Ю.
При секретаре Гончаренко Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полевой О.А. к ОАО Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий, производстве перерасчета,
У С Т А Н О В И Л:
Полева О.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий, производстве перерасчета.
В обоснование своих требований истец указала, что с ответчиком у нее заключен публичный договор № электроснабжения <адрес>. Истец считает, что начисления ответчика за потребленную электроэнергию были произведены неверно, ей должен быть произведен перерасчет за потребленную электроэнергию.
Также в квартиру была прекращена подача электроэнергии, в связи с якобы имеющейся задолженность по оплате. Отключение не основано на действующем законодательстве.
Истец просила
- обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии в квартиру,
- обязать ответчика произвести перерасчет, полученной платы за электроэнергию с зачетом в счет будущих платежей на сумму 11 265,57 рублей,
- взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков устранения недостатков в его услугах в сумме 11 265,57 рублей,
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей,
- взыскать с ответчика судебные расходы в размере 5 000 рублей.
Истец Полева О.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указала в заявлении.
Представитель истца Полищук С.И., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования уточнил, просил:
- обязать ответчика произвести перерасчет полученной платы за электроэнергию с зачетом в счет будущих платежей 2 633,50 рубля, о чем сообщить истцу письменно, с извинениями ответчика за «коммунальный террор», учиненный ответчиком с 2006 года по настоящее время,
- взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков устранения недостатков в его услугах: отказ в течение 13 месяцев подключить электроэнергию к <адрес> и отказ произвести перерасчет платежей за электроэнергию в сумме 2533,50 рублей,
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за незаконное лишение истца электроэнергии на 13 месяцев, за незаконное принуждение истца судиться с ответчика на протяжении года в различных судах, за незаконное унижение достоинства истца, за продолжающие незаконные требования к истцу в сумме 100 000 рублей.
Представитель ответчика Шапаровская С.В., действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что в связи с тем. что в квартире никто не проживает, а прибор учета потребленной электроэнергии находится в квартире, ответчик не имел возможности производить начисления по счетчику. Начисления за потребленную электроэнергию были произведены на основании средней нормы потребления.
После снятия показаний с прибора учета ответчиком был сделан перерасчет и переплаченные суммы учтены в счет будущих платежей.
Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении требований.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что Полева О.А. является потребителем услуг ОАО «Омская энергосбытовая компания» по отпуску электрической энергии по адресу: <адрес>.
ОАО «Омская энергосбытовая компания» производит начисление за потребленную электроэнергию в <адрес> с июня 2006г.
Отношения между потребителями и ОАО «Омская энергосбытовая компания» построены на основании публичного договора, в соответствии со ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к числу публичных договоров.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ- в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, т.е. оплачивать электроэнергию ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим, согласно ст. 153 и ст. 155 ЖК РФ.
Оплата принятой энергии является одной из основных обязанностей абонента, и производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными прибора учета (ст. 544 ГК РФ).
Жилищный кодекс РФ предусматривает, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157).
Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия в сфере регулирования данных правоотношений, в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг издало Правила, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006 года, граждане обязаны вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Оплата производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными прибора учета - ст.544 ГКРФ.
коммунальных услуг, определяемого из показаний приборов учета (ч.1 ст.157).
В квартире <адрес> установлен прибор учета электроэнергии в 2005г., о чем имеется акт от июня 2005 г. (л.д.61).
ОАО «Омская энергосбытовая компания» производит начисление за потребленную электроэнергию в данном доме с июня 2006 г. Начисление с указанного периода производилось по переданным показаниям с прибора учета управляющей компании ООО ЖКО «Берег». Показания на 16.05.2006г. составили 01571,1кВт (л.д.59-60).
Прибор учета потребления электрической энергии находится в квартире (л.д.9-13). В квартире фактически никто не проживает, в связи с чем доступа к прибору учета и снятия с него показаний для начисления оплаты не имеется. В связи с указанными обстоятельствами ответчик производил начисление по нормативу потребления электроэнергии в соответствии с Постановлением Омской области от 13.12.2006г. №158-П, квартира 2-х комнатная, установлены электроплиты, норматив составляет 158 кВт.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам у потребителя имеется право получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг (лично или через своего представителя); получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты (п. 51 Правил).
Этими же Правила предусмотрена возможность производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней) (п.49).
Обязанность сообщать показания ИПУ возлагается на собственников помещений, что предусмотрено под. "г" п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг. Потребитель указывает их в специальных графах платежного документа.
Однако заявитель не воспользовался своими правами и обязанностями как потребитель коммунальных услуг в виде электроснабжения, видя в квитанциях задолженность по оплате электроэнергии, не обратился к ответчику за сверкой, не предоставил показания с прибора учета.
Доказательств, которые с достоверностью подтверждали бы обращение истца к ответчику для производства перерасчета, Полевой О.А. не представлено.
Кроме того, свидетель Зайцев Е.И. показал в судебном заседании, что при отключении электроэнергии истец не присутствовала.
В связи с наличием задолженности у истца по оплате за электроэнергию, исчисленную по нормативу потребления, ответчиком был предъявлен иск о взыскании задолженности за отпущенную электроэнергию.
Заочным решением мирового судьи судебного участка № 45 КАО г. Омска от 28.06.2010 года исковые требования ОАО «Омская энергосбытовая компания» были удовлетворены. С Полевой О.А. взыскана задолженность в размере 3 930.39 рублей за потребленную электроэнергию индивидуального пользования, и 589.41 рубль ха энергоснабжение мест общего пользования (л.д.10-11).
По заявлению Полевой О.А. заочное решение было отменено (л.д.11а,б). Определением от 02.09.2010 года производство по делу было прекращено в связи с отказом представителя ОАО «Омская энергосбытовая компания» от иска (л.д.11г).
Основание для отказа от исковых требований послужило фактическое отсутствие задолженности у Полевой О.А.. 24.08.2010 года истцом был предоставлен доступ в квартиру, была произведена проверка прибора учета электроэнергии. Проверкой установлено, что фактически потребление электроэнергии составило 00028кВт (л.д.30). На основании данных прибора учета электрической энергии был произведен перерасчет, задолженность списана, что отражено в лицевых счетах (л.д. 55-58).
Для обозрения суду предоставлялись подлинники квитанций по оплате истцом электроэнергии на общую сумму 323.69 рублей. В лицевом счете указанные платежи учтены. Переплата на указанную сумму будет зачтена в счет будущих платежей. Задолженность за энергоснабжение мест общего пользования также списана, оплата подлежит зачету в счет будущих платежей.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о производстве перерасчета оплаты за электроэнергию с зачетом в счет будущих платежей не имеется.
Истец просила обязать ответчика уведомить ее об этом письменно, вместе с тем ответчиком представлены выписки из лицевых счетов с указанием на произведенный перерасчет, копии которых были вручены представителю истца.
Требования о принесении извинений за действия ответчика не основано на действующем законодательстве, поэтому также не подлежит удовлетворению.
Истец просила взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков устранения недостатков в его услугах, а именно: за отказ в течение 13 месяцев подключить электроэнергию в квартире <адрес> и отказ произвести перерасчет платежей за электроэнергию.
В обоснование требований истцом представлен акт о факте приостановления подачи электроэнергии от 29.09.2009 года, в котором имеются ее запись о несогласии с требованием об отключении электроэнергии и производстве перерасчета (л.д.17). Однако такой акт у ответчика отсутствует. Факт отключения электроэнергии зафиксирован в акте иной формы (л.д.71-72). Форма акта об отключении электроэнергии, находящаяся у истца предназначена для уведомления потребителя.
Кроме того, свидетель Зайцев Е.И. пояснил, что отключение квартиры истца от электроэнергии было произведено в ее отсутствие.
Иных доказательств обращения к ответчику с претензией истцом не представлено.
Представленный акт с достоверностью не подтверждает обращение истца с заявлением о производстве перерасчета и подключении подачи электроэнергии.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации за причиненный незаконным отключением подачи в квартиру электрической энергии моральный вред.
Судом установлено, что 29.09.2009 года в квартиру истца была приостановлена подача электроэнергии (л.д.17).
Пунктами 2 и 3 ст. 546 ГК РФ установлены основания изменения и расторжения договора энергоснабжения.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
07.09.2009 года истцу было направлено повторное предупреждение о временном приостановлении предоставления услуг по энергоснабжению (л.д.16)
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" определен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 80 исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.
Согласно п. 81 если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих, в следующем порядке:
а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;
б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;
в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 85 Постановления приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.
Поскольку фактически задолженности у истца перед ответчиком не было, порядок приостановления подачи электрической энергии ответчиком был нарушен, постольку оснований для приостановления подачи электрической энергии в квартиру истца не имелось.
Подача электроэнергии была возобновлена лишь 22.09.2010 года (л.д. 63), данный факт подтвержден также показаниями свидетеля Зайцева Е.И.
На основании ст. 151 ГК РФ в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку действиями ответчика были нарушены права истца, постольку подлежит взысканию компенсация за причиненный моральный вред.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, длительность приостановления подачи электроэнергии, фактическое не проживание в квартире истца. С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным снизить размер компенсации со 100 000 рублей до 2 000 рублей.
Истец понес судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, которые подлежат взыскании с ответчика, что не противоречит положениям ст. 100 ГПК РФ.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ОАО «Омская энергосбытовая компания» в доход местного бюджета подлежит также взысканию государственная пошлина по делу в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Омская энергосбытовая компания» в пользу Полевой О.А. компенсацию за причиненный моральный вред в размере 2 000 рублей, судебные расходы в размере 5 000 рублей, в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
В удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет, принесении извинений, взыскании неустойки Полевой О.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Судья: