№ 2-4448/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Зеновьева В.А.
при секретаре Солтановой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 03 сентября 2010 года
дело по иску Дебелого Ю.К. к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о включение периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Дебелый Ю.К. обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска, в котором, указал, что на протяжении длительного времени своей трудовой деятельности он работал электрогазосварщиком. 20.05.2010 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом № 1109 от 28.05.2010 ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии. Считает отказ незаконным. Необоснованно не учтены при расчете специального стажа следующие периоды работы: в «Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 1» с 13.08.1980 по 25.03.1981 в качестве г/сварщика (профессия указана в сокращении), с 26.03.1981 по 23.07.1990 в качестве электрогазосварщика; в кооперативе «Стилобат» с 24.07.1990 по 01.04.1991 в качестве сварщика; в Государственном предприятии Шлюз с 29.11.1991 по 01.06.1992 в качестве сварщика (газоэлектросварщика); в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации Куйбышевского р-н г. Омска с 23.08.1995 по 03.03.1997 в качестве электрогазосварщика; в Управлении коммунального хозяйства администрации Центрального округа г.Омскам с 03.03.1997 по 16.04.1997 в качестве электрогазосварщика; в ООО Ремстройсервис» с 28.04.1997 по 26.09.1997 в качестве электогазосварщика; в МУП ПЖРЭУ № 6 ЦАО с 04.03.2002 по 31.01.2003г. в качестве электрогазосварщика; в МУП «Жилилищного хозяйства» филиал № 6 с 01.02.2003 по 04.06.2003, с 04.06.2004 по 31.05.2006, с 01.06.2006 по 30.05.2008, с 02.06.2008 по 13.01.2010 г. в качестве элетрогазосварщика.
В указанные периоды он выполнял обязанности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. То есть содержание выполняемой мною трудовой функции соответствует указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость и которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Указанный факт подтверждается справками с указанных в трудовой книжке мест работ, а также может быть подтвержден показаниями свидетелей.
На данной работе истец был занят в течение всего рабочего дня, согласно графику и табелю учета рабочего времени.
Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и включить в специальный стаж спорные периоды работы и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 01.2010.
Истец Дебелый Ю.К. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил рассматривать только требование о включении в специальный стаж только период работы в Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 1 с 13.08.1980 по 23.07.1990 в качестве газосварщика.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска - Дегтеренко М.П. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что истец, кроме трудовой книжки, других документов, позволяющих ответчику самостоятельно определить характер его работы, не предоставил. В то же время из трудовой книжки за указанные выше периоды не просматривается вид выполняемых им работ. Истцом справки, уточняющие особый характер работы на указанные выше периоды представлены не были.
Периоды работы с 04.03.2002 по 31.01.2003 с 01.01.2003 по 04.06.2003, 01.01.2004по 31.05.2006 с 01.06.2006 по 31.12.2009 не зачтены в специальный стаж так как в соответствии с п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы после даты регистрации в системе персонифицированного учета должны подтверждаться на основании сведений индивидуального лицевого счета (дата регистрации Дебелых Ю.К. 28.10.1999). Указанные периоды отражены без кода льготы. На основании вышеизложенного период работы с 01.01.2010 по 13.04.2010 не зачтен ни в специальный, ни в страховой стаж, так как сведения за указанный период на лицевом счете отсутствуют. Продолжительности специального стажа не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии Дебелому Ю.Н. и составляет 4 года 8 месяцев 28 дней. Решение основано на действующем законодательстве, является законным. Просил в удовлетворении иска отказать.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд счёл необходимым исковое заявление удовлетворить.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, общий возраст выхода на пенсию по старости установлен 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, правом на досрочное назначение пенсии пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ).
Перечень профессий и должностей, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии определен Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Списком №2 от 22.08.1956 (Раздел XXXII), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики и их подручные.
При этом, необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.2002 №16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли
Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием специального трудового стажа, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, который составил на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии составил 4 года 8 месяцев 28 дней.
Также, обстоятельства дела, изложенные истцом и представителем ответчика подтверждают записи трудовой книжки, архивные справки муниципального архива г. Омска, личная карточка работника (истца).
Вышеуказанные письменные доказательства подтверждают, что истец с 13.08.1980 по 23.07.1990 работал в качестве газосварщика в ОПАТП № 1, т.е. 9 лет 11 месяцев.
Представитель ответчика не представил доказательства опровергающие данные сведения, и в соответствии со ст. 56, п. 1 ст. 249 ГПК РФ не доказал законность оспариваемого решения и наличие оснований для отказа в иске.
С учётом включенных судом спорных периодов работы 9 лет 11 месяцев, и ответчиком 4 года 8 месяцев 28 дней, специальный стаж истца является достаточным для назначения истцу льготной пенсии с 30.05.2010.
На основании изложенного, суд счёл необходимым исковое заявление удовлетворить: обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы Дебелого Ю.К. в ОПАТП № 1 в должности газосварщика с 13.08.1980 по 23.07.1990.
Обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г.Омска назначить Дебелому Ю.К. досрочную трудовую пенсии по старости с 30.05.2010.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в ЦАО г.Омска в пользу Дебелого Ю.К. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Дебелого Ю.К. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы Дебелого Ю.К. в Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 1 в должности газосварщика с 13.08.1980 по 23.07.1990.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска назначить Дебелому Ю.К. досрочную трудовую пенсии по старости с 30.05.2010.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу Дебелого Ю.К. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2010.
Председательствующий
по делу: В.А. Зеновьев
Судья В.А. Зеновьев