Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 г. г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:председательствующего судьи Романюк Л.А.,
при секретаре Холодовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Негосударственному образовательному учреждению «Центр непрерывного образования» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Центр непрерывного образования», указав, что ДД.ММ.ГГГГ Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение «Центр непрерывного образования» за основным государственным регистрационным номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций данная организация зарегистрирована за учетным номером №.
В соответствии с п.5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение данного требования организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области (далее - Управление) отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006-2008 годы до настоящего времени.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ организации было вынесено письменное предупреждение, и направлено по месту регистрации организации: <адрес>. Предупреждение возвращено почтой, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
Кроме того, Федеральным законом от 17 июля 2009г. № 170-ФЗ в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесены изменения.
Согласно данным изменениям некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002. утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение указанных требований организация не представила в Управление указанную информацию за 2009 год.
Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Кроме того, организация по месту регистрации не находится. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении организацией своей деятельности.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Просило ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Центр непрерывного образования».
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения решения в порядке заочного производства.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица УФНС России по Омской области не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК Ф.
Представитель ответчика НОУ «Центр непрерывного образования» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, что не противоречит требованиям ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (далее Закон), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение «Центр непрерывного образования», место нахождения которого согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, является: <адрес>.
В срок до 15 апреля следующего за отчетным, Учреждение в нарушение требований действующего законодательства, не представило в Управление отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе от международных и иностранных организаций и лиц без гражданства за 2006-2008, а также информацию за 2009 г. о поступлении имущества и денежных средств в течение года до трех миллионов рублей и заявление о продолжении своей деятельности.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста РФ по Омской области в адрес организации направлено Предупреждение № с требованием об устранении нарушений законодательства, которое было возвращено адресату с отметкой о выбытии адресата по указанному на конверте адресу: <адрес>.
Таким образом, принимая во внимание, что Благотворительный Фонд «Здоровье» не выполнил требования Федерального закона «О некоммерческих организациях», суд полагает необходимым исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Омской области удовлетворить.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с Негосударственного образовательного учреждения «Центр непрерывного образования» подлежит взысканию государственная пошлина по делу в местный бюджет в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Центр непрерывного образования» с исключением данных этой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать сНегосударственного образовательного учреждения «Центр непрерывного образования» в местный бюджет государственную пошлину по делу в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней. Ответчик в течение 7-ми дней с момента получения копии решения вправе подать заявление в Куйбышевский районный суд г. Омска об отмене заочного решения.
Судья