№ 2-5447/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Зеновьева В.А.
при секретаре Чебаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20 сентября 2010 года
дело по иску Кисличенко О.Г. к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Кисличенко О.Г. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска, в котором указала, что 07.06.2010 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчик отказал истцу в назначении льготной пенсии, т.к. не включил период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 04.08.1991 по 20.09.1992, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 04.10.1994 по 25.12.1994, с 20.02.1996 по 20.04.1996, с 16.01.2001 по 12.02.2001, с 09.11.2006 по 06.12.2006, с 16.05.2007 по 29.05.2007, с 12.01.2010 по 08.02.2010, а также дни отдыха за дачу крови: 12.05.1996, 20.05.1996, с 01.07.1997 по 10.07.1997, 23.01.1998, с 12.03.1998 по 13.03.1998, с 16.03.1998 по 19.03.1998, 30.03.1998, 06.04.1998, 13.08.1998, с 31.08.1998 по 01.09.1998, с 29.09.1998 по 30.09.1998, с 20.10.1998 по 23.10.1998, 16.11.1998, 27.11.1998, 10.01.1999, 20.01.1999, с 08.02.1999 по 09.02.1999, с 17.02.1999 по 19.02.1999, с 22.02.1999 по 26.02.1999, 22.03.1999, 29.03.1999, с 06.05.1999 по 07.05.1999, 11.05.1999, с 16.06.1999 по 17.06.1999, с 24.06.1999 по 25.06.1999, 28.06.1999, с 11.10.1999 по 12.10.1999, 15.10.1999, 18.10.1999, 26.10.1999, 02.11.1999 и с 21.01.2000 по 24.01.2000, а также период работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара в «Научно-практическом объединении «Омский онкологический центр-диспансер» с 30.08.2000 по 01.07.2001 дополнительно 153 дня и период работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара в «Научно-практическом объединении «Омский онкологический центр-диспансер» с 30.08.2000 по 01.07.2001 дополнительно 459 дней. Считает отказ ответчика во включении спорных периодов в льготный стаж и в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, нарушающим право на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа. Просила включить спорные периоды в специальный стаж для назначения льготной пенсии.
Истец Кисличенко О.Г. в судебном заседании дала суду пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, но просила не рассматривать требования о включении в стаж период работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара в «Научно-практическом объединении «Омский онкологический центр-диспансер» с 30.08.2000 по 01.07.2001 дополнительно 153 дня и период работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара в «Научно-практическом объединении «Омский онкологический центр-диспансер» с 30.08.2000 по 01.07.2001 дополнительно 459 дней, т.к. для защиты её права достаточно удовлетворения остальных требований. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска - Дегтеренко М.П. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». В силу указания в статье 7 данного закона общий возраст выхода на пенсию по старости составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В соответствии, с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. При этом, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Списки применяются строго текстуально и расширительному толкованию не подлежат. Период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 04.08.1991 по 20.09.1992 не подлежит зачету в специальный стаж, т.к. в соответствии с разъяснением №23/24-11 от 29.11.1989 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 375/24-11 предусмотрен зачет в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (имеется в виду льготный размер пенсий), периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (абз.2 п.7 вышеуказанного разъяснении). Правомерность изложенного подтверждается Определением Конституционного Суда РФ № 869-О-О от 20.11.2008. В соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ». Согласно статьи 167 КЗоТ РФ (в редакции от 31.03.1988), который действовал до 06.10.1992, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком включался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, но только до полутора лет. С внесением изменений и дополнений в Кодекс закона о труде, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Кроме того, Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых ПФ РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и период прохождения военной службы по призыву» предусмотрено возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Учет в специальный стаж периода дополнительного отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет нарушает права других застрахованных лиц. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж ни в календарном, ни в льготном исчислении, т.к. согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05. 1996 № 29 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Вышеуказанные периоды таковыми не являются. Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с деятельностью по охране здоровья, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 и постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 выше указанные периоды также не предусмотрены для включения в специальный стаж. В результате специальный стаж заявительницы составил: с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 28 лет 10 месяцев и 29 дней; с учетом постановления Конституционного суда № 2-П 27 лет 09 месяцев и 09 дней, и является не достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при применении допустимых вариантов подсчета специального стажа его продолжительность ни в одном из случаев не соответствует установленной пенсионным законодательством. Решение основано на действующем законодательстве, является законным. Просил в удовлетворении иска отказать.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд счёл необходимым исковое заявление удовлетворить.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в редакции, действовавшей до 30.12.2008, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
На основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение» в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 и п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что в назначении пенсии истцу было отказано решением от 16.06.2010, ввиду того, что при оценке пенсионных прав с применением постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П и постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 12.03.1997 по 24.04.1997 с 08.05.2002 по 20.06.2002 с 16.05.2007 по 27.06.2007.
Согласно копии протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска, специальный стаж истца составил: с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 28 лет 10 месяцев и 29 дней; с учетом постановления Конституционного суда № 2-П 27 лет 09 месяцев и 09 дней.
Спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.1994 по 25.12.1994, с 20.02.1996 по 20.04.1996, с 16.01.2001 по 12.02.2001, с 09.11.2006 по 06.12.2006, с 16.05.2007 по 29.05.2007, с 12.01.2010 по 08.02.2010 подлежат включению в стаж согласно нижеследующему.
Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом, в вышеуказанных Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящимся в рабочее время, на определенный период, с выплатой соответствующих денежных пособий, для целей образования.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанная позиция также изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.).
Таким образом, отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов в льготный стаж и в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим право истца на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа.
Судом установлен факт нахождения истца с 04.10.1994 по 25.12.1994, с 20.02.1996 по 20.04.1996, с 16.01.2001 по 12.02.2001, с 09.11.2006 по 06.12.2006, с 16.05.2007 по 29.05.2007, с 12.01.2010 по 08.02.2010 на курсах повышения квалификации и осуществление последней до и после прохождения данных курсов лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, получения в данные периоды заработной платы по месту работы, что подтверждается копией справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной БУЗ Омской области «Клинический онкологический диспансер».
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей, суд счёл необходимым включить в специальный стаж истца вышеуказанные периоды её нахождения на курсах повышения квалификации.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с 04.08.1991 по 20.09.1992 подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии, и иск в этой части подлежит удовлетворению.
Кроме того, правильность данного вывода суда подтверждает и то обстоятельство, что истица находилась в указанном отпуске с 04.08.1991 по 20.09.1992, т.е. до внесения изменений в статью 167 КЗоТ РСФСР, в редакции от 06.10.1992 и приобрела право в соответствии с ранее действовавшей редакцией закона, т.е. в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, в редакции, действующей до 06.10.1992.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
2. Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.
Дни отдыха за дачу крови: 12.05.1996, 20.05.1996, с 01.07.1997 по 10.07.1997, 23.01.1998, с 12.03.1998 по 13.03.1998, с 16.03.1998 по 19.03.1998, 30.03.1998, 06.04.1998, 13.08.1998, с 31.08.1998 по 01.09.1998, с 29.09.1998 по 30.09.1998, с 20.10.1998 по 23.10.1998, 16.11.1998, 27.11.1998, 10.01.1999, 20.01.1999, с 08.02.1999 по 09.02.1999, с 17.02.1999 по 19.02.1999, с 22.02.1999 по 26.02.1999, 22.03.1999, 29.03.1999, с 06.05.1999 по 07.05.1999, 11.05.1999, с 16.06.1999 по 17.06.1999, с 24.06.1999 по 25.06.1999, 28.06.1999, с 11.10.1999 по 12.10.1999, 15.10.1999, 18.10.1999, 26.10.1999, 02.11.1999 и с 21.01.2000 по 24.01.2000, не указаны в ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В то же время, согласно ст. 165 ТК РФ, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях: при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно ст. 114 КЗоТ РФ, администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.
Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.
Анализируя воспроизведённые нормы суд пришёл к выводу о том, что хотя дни отдыха за дачу крови не предусмотрены исчерпывающим перечнем ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», они подлежат включению в стаж для назначения льготной пенсии, т.к. при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха, уплачивает за работника страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что соответствует требованию п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Дни отдыха за дачу крови представляют собой периоды иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
С учётом включенных судом спорных периодов стаж истца является достаточным для назначения пенсии с даты его обращения к ответчику, т.е. с 07.06.2010, поскольку у истца имеется специальный стаж 30 лет 10 месяцев 19 дней.
На основании изложенного, суд счёл необходимым исковое заявление удовлетворить: обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска в специальный трудовой стаж работы, предоставляющей право на назначение льготной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 04.08.1991 по 20.09.1992, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 04.10.1994 по 25.12.1994, с 20.02.1996 по 20.04.1996, с 16.01.2001 по 12.02.2001, с 09.11.2006 по 06.12.2006, с 16.05.2007 по 29.05.2007, с 12.01.2010 по 08.02.2010, а также дни отдыха за дачу крови: 12.05.1996, 20.05.1996, с 01.07.1997 по 10.07.1997, 23.01.1998, с 12.03.1998 по 13.03.1998, с 16.03.1998 по 19.03.1998, 30.03.1998, 06.04.1998, 13.08.1998, с 31.08.1998 по 01.09.1998, с 29.09.1998 по 30.09.1998, с 20.10.1998 по 23.10.1998, 16.11.1998, 27.11.1998, 10.01.1999, 20.01.1999, с 08.02.1999 по 09.02.1999, с 17.02.1999 по 19.02.1999, с 22.02.1999 по 26.02.1999, 22.03.1999, 29.03.1999, с 06.05.1999 по 07.05.1999, 11.05.1999, с 16.06.1999 по 17.06.1999, с 24.06.1999 по 25.06.1999, 28.06.1999, с 11.10.1999 по 12.10.1999, 15.10.1999, 18.10.1999, 26.10.1999, 02.11.1999 и с 21.01.2000 по 24.01.2000, и назначить Кисличенко О.Г. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 07.06.2010.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Кисличенко О.Г. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный трудовой стаж работы, предоставляющей право на назначение льготной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 04.08.1991 по 20.09.1992, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 04.10.1994 по 25.12.1994, с 20.02.1996 по 20.04.1996, с 16.01.2001 по 12.02.2001, с 09.11.2006 по 06.12.2006, с 16.05.2007 по 29.05.2007, с 12.01.2010 по 08.02.2010, а также дни отдыха за дачу крови: 12.05.1996, 20.05.1996, с 01.07.1997 по 10.07.1997, 23.01.1998, с 12.03.1998 по 13.03.1998, с 16.03.1998 по 19.03.1998, 30.03.1998, 06.04.1998, 13.08.1998, с 31.08.1998 по 01.09.1998, с 29.09.1998 по 30.09.1998, с 20.10.1998 по 23.10.1998, 16.11.1998, 27.11.1998, 10.01.1999, 20.01.1999, с 08.02.1999 по 09.02.1999, с 17.02.1999 по 19.02.1999, с 22.02.1999 по 26.02.1999, 22.03.1999, 29.03.1999, с 06.05.1999 по 07.05.1999, 11.05.1999, с 16.06.1999 по 17.06.1999, с 24.06.1999 по 25.06.1999, 28.06.1999, с 11.10.1999 по 12.10.1999, 15.10.1999, 18.10.1999, 26.10.1999, 02.11.1999 и с 21.01.2000 по 24.01.2000, и назначить Кисличенко О.Г. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 07.06.2010.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2010.
Председательствующий
по делу: В.А. Зеновьев
Судья В.А. Зеновьев