Дело №2-7161/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30.11.2010 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Левченко Л.Ю.
при секретаре Гончаренко Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Хоменкова В.М. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ЦАО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Хоменков В.М. обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что в мае 2010 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями в соответствии со ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец в течение многих лет работал на разных предприятиях электросварщиком ручной сварки, газоэлектросварщиком и машинистом котельной с тяжелыми условиями труда.
14.05.2010г. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска приняла решение об отказе в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Истец считает, что данное решение является незаконным, ущемляющим пенсионные права.
Истец просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с 21.09.1995 года по 01.02.2000 года в качестве электросварщика ручной сварки в АТП треста «Омскэнергострой»;
- периоды работы с 09.03.1983 года по 28.1988 года в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в совхозе «Прииртышский»;
- с 29.12.1988 года по 01.10. 1992 года в качестве машиниста котельной при условии работы на угле и сланце в совхозе «Прииртышский»,
- обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска назначить пенсию с 05.05.2010года.
Истец Хоменков В.М., его представитель Ткачева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска Дегтеренко М.П. исковые требования не признал поскольку истец не подтвердил документально вид сварки, а также иные тяжелые условия труда.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Хоменков В.М., в периоды:
- с 09.03.1983 года по 29.12.1988 года работал в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Прииртышский»,
- с 29.12.1988 года по 01.10.1992 года работал качестве машиниста котельной в Совхозе «Прииртышский»,
- с 21.09.1995 года по 01.02.2000 года работал в качестве электросварщика ручной сварки в АТП треста «Омскэнергострой» (л.д. 7-12).
Из протокола заседания комиссии ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от 14.05.2010 г. № 980 следует, что Хоменкову В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ (л.д.5-6).
Ответчиком не включены в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды работы.
Статьей 7 Закона №173-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по старости установлен 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании п. 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списку №2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и газосварщики.
Согласно Списку №2 раздела XIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, с изменениями от 9 августа 1991 г., правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
На основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. №29 и п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Периоды работы с 09.03.1983 года по 29.12.1988 года в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Прииртышский» не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку по записям в трудовой книжке невозможно определить вид сварки.
Согласно записи № 22 в трудовой книжке Хоменков В.М. был принят газоэлектросварщиком.
Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются:
- в соответствии со Списком №2 от 22.08.1956 (Раздел XXXII) газосварщики и их подручные.
- в соответствии со Списком № 2, утвержденном в 1991 году, электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Вместе с тем, из справки, уточняющей условия труда необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающую постоянную занятость, следует, что справка выдана на основании, в том числе паспорта сварочного аппарата: трансформатора сварочного ТДМ-317-У2, генератора ацетиленового АСВ-1.25-4, которые использовались истцом в работе (л.д.20).
Согласно техническим характеристикам (л.д.18-19, 24), указанные аппараты используются при ручной сварке.
Более того, Списком № 2 от 1956 года не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537» Список № 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992 года (дата вступления в действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году).
Стаж работы за указанный период составил 5 лет 9 месяцев 19 дней.
Период работы с 29.12.1988 года по 01.10.1992 года в Совхозе «Прииртышский» в качестве машиниста котельной не зачтен в специальный стаж, так как не указан характер работы.
Записями в трудовой книжке № 26, 27 подтверждено, что истец работал машинистом котельной..
Пунктом 23200000 -13786 раздела XXXIII, Списка № 2, утвержденного в 1991 году, предусмотрены машинисты котельной, при условии работы на угле и сланце. По записям в трудовой книжке данное условие не прослеживается.
Для подтверждения факта льготной работы представлена справка, уточняющая особые условия труда № 25 от 10.09.2004 года (л.д.20), которой не подтверждается работа на угле и сланце.
Согласно архивной справке Администрации Таврического муниципального района Омской области (л.д.23), в коллективном договоре ГППЗ «Прииртышский», от 17.03.1994 года, в разделе «Оплата труда», в зависимости от условий труда работникам устанавливается доплата, в том числе слесарям углеподачи - 8% превышение ПДК угольной пыли.
Согласно справке Главы Администрации Таврического Муниципального района Омской области от 25.11.2010 года, ГП «Госплемптицезавод «Прииртышский» в период с 1983 года по 1992 годы отапливалось котельной с установленным котельно-отопительным оборудованием : котел паровой КЕ-25-14С.
Для котлов КЕ 25-14 С в качестве топлива используется каменный/бурый уголь, что отражено в технических характеристиках (л.д.24-25).
Стаж работы за указанный период составил 2 года 5 месяцев 21 день.
Период работы с 21.09.1995 года по 01.02.2000 года в АТП треста «Омскэнергострой», в качестве электросварщика не зачтен в специальный стаж, так как по записи трудовой книжки не возможно определить вид сварки, а справка, уточняющая особые условия труда за вышеуказанный период не может быть принята для назначения пенсии, так как в основании выдачи справки не уточняется тип сварочного оборудования, на котором протекала работа (л.д.15).
Вместе с тем, согласно выписке из решения администрации и профкома АООТ «Омскэнергострой», от 21.12.1995 года, командировочного удостоверения, справке на бесплатную выдачу молока (л.д.13-17) следует, что Хоменков В.М. работал в должности электросварщика ручной сварки.
В стаж подлежит включению за указанный период, который составляет 4 года 4 месяца 11 дней.
С учетом включенных периодов стаж истца составляет 16 лет 4 месяца 25 дня, что является достаточным для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях, лицом, с вредными и тяжелыми условиями труда.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец обратился к ответчику за назначением пенсии 05.05.2010 года.
Вместе с тем, на момент обращения к ответчику за назначением пенсии истец не достиг возраста, с которого наступает право на ее выплату. Суд считает необходимым, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ, назначить Хоменкову В.М. досрочную трудовую пенсию с 08.05.2010 г.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Хоменкова В.М.:
- с 09.03.1983 года по 29.12.1988 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Прииртышский»
- с 29.12.1988 года по 01.10.1992 года в качестве машиниста котельной в Совхозе «Прииртышский»,
- с 21.09.1995 года по 01.02.2000 года в качестве электросварщика в АТП треста «Омскэнергострой».
Обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО назначить Хоменкову В.М. пенсию с 08.05.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение десяти дней.
Судья: