Дело № 2-7084/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Павлова А.В.
при секретаре Смоловой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 30 ноября 2010 года дело
№ 2-7084/2010 по заявлению Басовой В.А. о восстановлении срока на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска за выплатой средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Басова В.А. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с заявлением о восстановлении срока на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе
г. Омска за выплатой средств пенсионных накоплений, указав, что 27 декабря 2009 года умер ее муж - Басов В.А., которым дополнительно уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ею был пропущен, поскольку она не знала об уплате ее супругом дополнительных страховых взносов.
Просила восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Басова В.Н.
Басова В.А. в судебном заседании требования поддержала и дала суду пояснения, аналогичные исковому заявлению, указав в дополнение, что обратиться в установленный срок за выплатой средств пенсионных накоплений она не могла, так как после смерти супруга находилась в подавленном состоянии в связи с потерей близкого человека. В дальнейшем, на фоне морального расстройства, она стала чувствовать недомогание физически. В конце августа 2010 года она была госпитализирована в МСЧ-4 г. Омска, а затем в начале сентября 2010 года ее перевезли в кардиоцентр на ул. Лермонтова. В Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска она обратилась 28 сентября 2010 года в устной форме, где ей было указано на пропуск срока и отказано в принятии документов.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без участия представителя.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
Правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений установлены Федеральным законом от 24 июля 2002 года №111-ФЗ
«Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
В силу пункта 1 статьи 3 указанного закона пенсионные накопления представляют собой совокупность средств, включающая в себя: суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, суммы взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплаченные в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям, включающие чистый финансовый результат, который получен от временного размещения указанных страховых взносов и взносов работодателя Пенсионным фондом Российской Федерации и порядок расчета которого в целях настоящего Федерального закона устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; суммы взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям, а также негосударственным пенсионным фондам; средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом; средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам и еще не направленные на выплату пенсий; средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной части трудовой пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и еще не направленные на указанные цели; средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для передачи в негосударственные пенсионные фонды в соответствии с заявлениями застрахованных лиц и еще не переданные негосударственным пенсионным фондам; средства, в том числе средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ
«Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Пункт 12 статьи 16 указанного закона устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Часть 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ
«Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» определяет, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Судом установлено, что Басов В.Н. умер 27 декабря 2009 года, о чем 28 декабря 2009 года составлена запись акта о смерти №, выдано свидетельство № № (л.д. 9).
Басов В.Н. являлся застрахованным лицом в смысле пенсионного законодательства, что подтверждается Страховым свидетельством Государственного пенсионного страхования №060-687-349-89 (л.д. 6).
Справкой Омской областной организации «Всероссийского Электропрофсоюза» от 25 октября 2010 года №183 подтверждается, что Басов В.Н. работал с 12 декабря 1985 года по 23 августа 2000 года в должности секретаря обкома профсоюза, с 24 августа 2000 года по 31 октября 2009 года в должности заместителя председателя Омской областной организации «Всероссийского Электропрофсоюза» (л.д. 12).
26 января 2009 года Басов В.Н. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска с заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 13).
Уведомлением от 11 февраля 2009 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска сообщило Басову В.Н., что с 09 февраля 2009 года он вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 7).
Омской областной организацией «Всероссийского Электропрофсоюза» производилась уплата дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за Басова В.Н. 02 марта 2009 года в сумме 1 000 рублей, 01 апреля 2009 года в сумме 1 000 рублей, 29 апреля 2009 года в сумме 1 000 рублей, 01 июня 2009 года в сумме 1 000 рублей, 30 июня 2009 года в сумме 1 000 рублей, 31 июля 2009 года в сумме 1 000 рублей, 31 августа 2009 года в сумме 1 000 рублей, 30 сентября 2009 года в сумме 1 000 рублей, 30 октября 2009 года в сумме 1 000 рублей, 01 декабря 2009 года в сумме 1 000 рублей, 24 декабря 2009 года в сумме 1 000 рублей, что подтверждается реестрами застрахованных лиц, за которые перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены страховые взносы работодателя, платежными поручениями (л.д. 14-35).
Всего, согласно письму работодателя от 25 октября 2010 года №184, за период с февраля 2009 года по декабрь 2009 года на накопительную часть трудовой пенсии Басова В.Н. перечислено 22 000 рублей, из них 11 000 рублей удержано из заработной платы Басова В.Н., 11 000 рублей за счет предприятия (л.д. 11).
Поскольку ко дню смерти накопительная часть трудовой пенсии по старости Басову В.Н. назначена не была, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета подлежат выплате правопреемникам умершего застрахованного лица.
Из материалов дела следует, что Басовым В.Н. заявление о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, составлено не было, соответственно данные средства подлежат выплате лицам, указанным в законе.
14 ноября 1970 года между Басовым В.Н. и Басовой В.А. был заключен брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия Басова, выдано свидетельство о заключении брака II-ФЕ №262174 от 14 ноября 1970 года (л.д. 8).
Басова В.А., являясь супругой умершего застрахованного лица, имеет право на получение средств пенсионных накоплений.
Срок для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти Басова В.Н. истек 28 июня 2010 года.
Из пояснений истца следует, что Басова В.А. обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица 28 сентября 2010 года, то есть через 3 месяца по истечении срока на подачу заявления.
Суд полагает, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому учету подлежат конкретные обстоятельства по делу.
Басова В.Н. в судебном заседании указала, что после смерти мужа была занята организацией похорон, оформлением документов. Кроме того суд учитывает, что Басова В.А. является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой сер. № №. В период с 24 августа 2010 года по 28 августа 2010 года находилась на излечении в МУЗ «МСЧ №4», с 01 сентября 2010 года по 10 сентября 2010 года - в МУЗ «Городская клиническая больница №4».
Суд полагает, что пропуск срока для обращения с заявлением Басовой В.А., был вызван уважительными причинами - тяжелым моральным и физическим состоянием, в связи с чем считает необходимым восстановить заявителю пропущенный срок для обращения с заявлением о за выплатой средств пенсионных накоплений Басова В.Н.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Басовой В.А. удовлетворить.
Восстановить Басовой В.А. срок на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска за выплатой средств пенсионных накоплений Басова В.Н., умершего 27 декабря 2009 года.
Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Судья: А.В. Павлов