Дело № 2-6212/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 г.
Куйбышевский районный суд г. Омска
в составе председательствующего Е.И. Усовой
при секретаре Смысловой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
дело по иску Глуздовой Е.Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Глуздова Е.Л. обратилась в Куйбышевский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что с 01.06.2001 по 31.12.2002 работала в ООО «Центр продовольственного снабжения» в качестве машиниста аммиачных установок в режиме полного рабочего дня, с пятидневной рабочей неделей, как по основному месту работы.
С 03.01.2003 по 04.10.2003 истица работала в ООО «САШИ» в качестве машиниста холодильного оборудования.
В июле 2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи на работой с тяжелыми условиями, представила документы справки, подтверждающие право на назначение пенсии.
Решением комиссии от 10.09.2010 истице было отказано во включении в специальный стаж период работы с 01.06.2001 по 31.12.2002 в ООО «Центр продовольственного снабжения» в качестве машиниста аммиачных установок и период с 03.01.2003 по 04.10.2003 в ООО «САШИ», в качестве машиниста холодильного оборудования, в связи с тем, что в справках наименование профессий не совпадает с наименованием профессий, предусмотренных Списком № 2.
Решение комиссии ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска считает необоснованным, так как фактически работа заключалась в обслуживании аммиачно-холодильных установок.
Просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в ЦАО г. Омска от 10.09.2010 за номером № 4388 об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика ГУ УПФР в ЦАО г. Омска зачесть в специальный стаж работника Глуздовой Е.Л. периоды работы с 01.06.2001 по 31.12.2002 в ООО «Центр продовольственного снабжения» в качестве машиниста аммиачных установок, который составляет 1 год 6 месяцев, период работы с 03.01.2003 по 04.10.2003 в ООО «САШИ» в качестве машиниста холодильного оборудования, который составляет 9 месяцев, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями Глуздовой Е.Л. с 05.07.2010 года.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Дегтеренко М.П. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.
В представленном отзыве ответчик указал, что абзац 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
Перечень таких лиц по профессиям должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Заявление истицей было подано 19.07.2010.
Периоды работы с 01.06.2001 по 31.12.2002 в качестве машиниста аммиачных установок ООО «Центр продовольственного снабжения», с 03.01.2003 по 04.10.2003 в качестве машиниста холодильного оборудования ООО «САШИ» не могут быть зачтены в специальный стаж, так как в соответствии с пунктом 23200000-14341 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».
Кроме того, на индивидуальном лицевом счете Глуздовой Е. Л. указанные периоды работы отражены без кода льготы. Провести документальную проверку факта льготной работы в ООО «Центр продовольственного снабжения» не представляется возможным, так как согласно информации ГУ УПФ РФ в Кировском АО г. Омска организация не ведет деятельности с 2003 года.
В результате документальной проверки, факта льготной работы в ООО «САШИ» в период с 03.01.2003 льгота не подтверждена.
Кроме того, не подтверждена полная занятость, а в соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пёнсиях в РФ» и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при подсчете стажа периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений ПУ. Дата регистрации Глуздовой Е. Л. в системе государственного пенсионного страхования 05.03.2002.
При этом необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.02 № 16/19 па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии.
Однако в нарушение названных выше требований истицей, кроме трудовой книжки, а также архивных справок о работе, каких-либо дополнительных документов, не представлено.
В то же время из трудовой книжки не просматривается род выполняемых истицей функций. В силу указанных причин в специальный стаж Глуздовой Е.Л. ответчиком не включены данные периоды работы.
При таких обстоятельствах у истицы для назначения указанной пенсии нет требуемой продолжительности специального стажа 3 года 4 месяца 27 дней.
Считают исковые требования Глуздовой Е.Л. необоснованными, просили в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Общий порядок пенсионного обеспечения установлен Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.
Согласно ст. 7 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу положений ст. 27 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что Глуздова Е.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска с заявлением об установлении трудовой пенсии досрочно 19.07.2010.
По предъявленным документам установлено, что у истицы имеется страхового стажа - 26 лет 04 мес. 11 дн., стажа на соответствующих видах работ - 3 г. 04. мес. 27 дн.
Для назначения пенсии требуется 20 лет страхового стажа и 5 лет специального.
Решением от 10.09.2010 Глуздовой Е.Л. отказано в установлении трудовой пенсии по абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-AP/
Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы истицы в ООО «Центр продовольственного снабжения» в качестве машиниста аммиачных установок с 01.06.2001 по 31.12.2002 и в ООО «САШИ» в качестве машиниста холодильного оборудования с 03.01.2003 по 04.10.2003 из-за несоответствия наименования профессии с указанной в Списке № 2 профессий, дающих право на льготное назначение пенсии.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В разделе № XXXII «Общие профессии» Списка № 2 под п. 3200000-14341 указаны Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Согласно представленным справкам Глуздова Е.Л. в период с 01.06.2001 по 31.12.2002 работала в ООО «Центр продовольственного снабжения» в качестве машиниста аммиачных установок», в период с 03.01.2003 по 05.10.2003 в ООО «САШИ» в качестве машиниста холодильного оборудования.
Таким образом, наименование профессии истицы не совпадает с профессией, предусмотренной Списком № 2.
Согласно ст.ст. 11,13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Между тем, как следует из пояснений ответчика, на индивидуальном лицевом счете истицы периоды работы с 01.06.2001 по 31.12.2002 в ООО «Центр продовольственного снабжения» в качестве машиниста аммиачных установок» и с 03.01.2003 по 05.10.2003 в ООО «САШИ» в качестве машиниста холодильного оборудования указаны без проставления кода льготы, дающей право на досрочную пенсию.
Согласно представленным выпискам из ЕГРЮЛ ООО «Центр продовольственного снабжения» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ 18.08.2000.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Глуздовой Е.Л. в расчетный период с 01.01.2002 по 31.12.2002 усматривается, что страхователь ООО «Центр продовольственного снабжения» при предоставлении сведений в отношении застрахованного лица не указал оснований для досрочного назначения пенсии, код льготы отсутствует.
Страхователь ООО «САШИ» за расчетный период с 01.01.2003 по 31.12.2003 также не указал код льготы для досрочного назначения трудовой пенсии.
В связи с несоответствием наименований профессий, отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета о наличии льгот, ответчиком были направлены запросы в ООО «Центр продовольственного снабжения» и в ООО «САШИ» с тем, чтобы работодатель предоставил документы, подтверждающие право истицы на досрочное назначение пенсии.
Из материалов пенсионного дела следует, что с 2003 года организация ООО «Центр продовольственного снабжения» деятельность не ведет. По запросу ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска документы организации для оформления наблюдательного дела в отношении Глуздовой Е.Л. в отдел оценки пенсионных прав не поступили.
Согласно ответу из БУ ИсА документы ООО «Центр продовольственного снабжения» в архив не поступали.
Из материалов пенсионного дела также следует, что ООО «САШИ», зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, документы организации, подтверждающие льготу по профессии истицы для оформления наблюдательного дела в отношении Глуздовой Е.Л., в отдел оценки пенсионных прав не представило, паспорта на холодильные установки не предъявило.
По запросу суда о предоставлении документов, подтверждающих факт работы истицы на работах с вредными условиями труда в режиме полной рабочей занятости в спорный период, ООО «САШИ» представили штатное расписание, из которого следует, что на 01.01.2003 Глуздова Е.Л. числилась машинистом аммиачных установок, а также ведомости по месяцам с количеством отработанных часов.
Однако представленные документы бесспорно факт выполнения истицей в режиме полной занятости работы на вредном производстве не подтверждают. Из представленных документов нельзя сделать вывод о роде и специфике выполняемой истицей работе, условиях ее выполнения, наличии вредных факторов при выполнении указанной работы, виде оборудования, на котором истица работала.
Документы на холодильное оборудование, согласно ответу ООО «САШИ», предоставлены быть не могут, так как в результате пожара на предприятии 12.10.2008 была уничтожена часть документации предприятия, в том числе паспорта на холодильное оборудование и документация по техпроцессу. Факт пожара подтверждается копией постановления о назначении административного взыскания.
Факт выполнения истицей работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не подтверждается и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В отношении не проставленного кода льготы в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, ООО «САШИ» информации не представило.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств, с достоверностью подтверждающих факт работы истицы на вредном производстве в режиме полной занятости, с выполнением фактической деятельности, как Машинист холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, в периоды с 01.06.2001 по 31.12.2002 в ООО «Центр продовольственного снабжения» и с 03.01.2003 по 05.10.2003 в ООО «САШИ», суду не представлено.
На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истицы о включении спорных периодов работы с 01.06.2001 по 31.12.2002 в ООО «Центр продовольственного снабжения» в качестве машиниста аммиачных установок» и с 03.01.2003 по 05.10.2003 в ООО «САШИ» в качестве машиниста холодильного оборудования в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глуздовой Е.Л. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Судья Е.И. Усова