Дело № 2-6448/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 г. г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска
В составе председательствующего судьи Усовой Е.И.
При секретаре Смысловой И.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саватеевой Т.И. к Администрации г. Омска о признании права собственности на жилой дом и признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Истец - Саватеева Т.И., зарегистрированная по адресу г. Омск, ул. <адрес> 12-26, обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с иском к Администрации г. Омска о признании права собственности на жилой дом № 193 по ул. <адрес> и признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком по указанному же адресу.
В обоснование иска указала, что владеет и пользуется жилым домом № 193 по ул. <адрес> в г. Омске. Дом построен в 1996 г. в прежних границах участка на средства истицы взамен пришедшего в негодность насыпного строения, в котором истица проживала со дня своего рождения с матерью Мидеда (Горбуновой) П.П..
Прежнее строение приобретено ее матерью в довоенные годы в размере 1/2 доли по договору в простой письменной форме, вторая доля приобретена матерью в 60-х годах. Спорный жилой дом размещается на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство по договору, удостоверенному нотариально в Куйбышевской ГНК г. Омска 24.01.1959, реестровый номер №.
Изменение условий договора о предоставлении земельного участка оформлялось нотариусом на основании решения исполкома, которые к договору о бессрочном пользовании не подшивались.
Спорный земельный участок не поставлен на государственный и кадастровый учет уполномоченными органами по ведению реестра земель в результате их недоработки.
Ссылаясь на ст.ст. 20,25 ЗК РФ, ст. 218, 222 ГК РФ просила признать за Саватеевой Т.И. право собственности на жилой дом по адресу г. Омска, ул. <адрес> д. 193, право постоянного бессрочного пользования земельным участком по указанному адресу.
В судебном заседании Саватеева Т.И. исковые требования поддержала, суду пояснила, что родилась и выросла в доме, на месте которого построен спорный жилой дом. На земельном участке было два дома, в одном проживала она с матерью, другой принадлежал бабушке - Горбуновой Е.Е.. который после ее смерти был продан. Участок под этим домом приватизирован новыми собственниками.
Представитель истицы поддержала доводы, изложенные в иске, пояснила, что если и был договор о предоставлении и праве пользования земельным участком, то он относился и к д. № 195, и к д. № 195А. Земельные участки не были сформированы. Межевание не проводилось, так как не оформлены права на дом.
Просила признать право собственности на жилой дом и признать за истицей право бессрочного пользования на земельный участок площадью 600 кв.м., в дальнейшем уточнила и просила указать площадь 300 кв. м. пояснив, что участка площадью 600 кв. м. возможно не существует.
Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежаще.
Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, п. 1 статьи 222 ГК РФ содержит три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).
В случае признания постройки самовольной законодатель установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа в признании права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
В материалах дела представлен кадастровый паспорт здания - жилой дом № 193 лит. А по <адрес> в г. Омске, площадью 28,6 кв.м., введенный в эксплуатацию в 1996 г., без землеотводных документов и разрешения на строительство.
Индивидуальный жилой дом № 193 по ул. <адрес> расположен около д. 195А по <адрес>, согласно постановлению Администрации ЦАО г. Омска «Об установлении почтово-адресной нумерации».
Как следует из ответа ГП Омской области «ОЦТИиЗ» землеотводные документы на участок ул. <адрес>, 193, а также информация о них в архивных материалах ГП «ОЦТИиЗ» отсутствуют.
В материалах дела также не имеется инвентаризационной карточки на указанное строение, первичная инвентаризация строения выполнена в 2008 г. Сведений об изменении адреса домовладения не имеется (л.д.11).
28.03.2008 составлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу г. Омск. ул. <адрес>, д. 193, состоящий из основного строения Лит А - год постройки -1996, ЛитА1 - год постройки 2000, общей площадью 28,6 кв.м. и вспомогательных помещений, без правоустанавливающих документов, согласно отметке в графе 3 - сведения о правообладателях объекта - на 07.05.2008 собственник жилого дома индивидуального строительства № 193 по <адрес> не определен (л.д.44-51).
26.06.2010 Саватеевой Т.И. Администрацией ЦАО г. Омска выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - жолого дома (Лит. А, А1) по адресу г. Омск. ул. <адрес>, д. 193 при условии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д.13).
Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Омской области частное жилое строение по адресу г. Омск. ул. <адрес>, д. 193 Лит. А,А1 общей площадью 28,6 кв.м. соответствует санитарным нормам и правилам, применяемым к жилым зданиям и помещениям (л.д.15).
Возможность эксплуатации указанного жилого дома подтверждается отчетом ООО ООФ «Центр качества строительства» (л.д.16-18).
Права на указанный жилой дом в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, земельный участок по адресу г. Омск. ул. <адрес>, д. 193 не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен (л.д.19)
Судом также установлено, что, Мидеда П.П., приходящейся в соответствии с представленными документами истице матерью, принадлежало в соответствии со свидетельством о праве на наследство от 06.05.1996 № 522 право собственности на жилой дом по адресу ул. <адрес> д. 195А, Лит АА1АА2, расположенный на земельном участке площадью 440,6 кв.м.согласно техническому паспорту на жилой дом на 25.12.1995 (л.д.73).
Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом № 195А по <адрес> по состоянию на 06.06.2008, где собственником жилого дома Лит АА1А2А3 общей площадью 99,7 кв.м. указана Мидеда П.П.. Земельный участок не сформирован, но в ситуационном плане технического паспорта границы участка обозначены.
Ранее указанный дом принадлежал матери Мидеда П.П. - Горбуновой Е.Е., которой принадлежал и земельный участок мерой 440,6 кв.м. по адресу г. Омск, ул. <адрес>, д. 195А на основании регистрационного удостоверения МПТИУНИ г.Омска от 14.03.1996 № 1686.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.113).
На л.д. 114 представлен ответ Администрации Куйбышевского района г. Омска в адрес Куйбышевского народного суда г.Омска от декабря 1995 г. с просьбой установить за наследниками Горбуновой Е. Е. факт владения домовладением № 195А по <адрес>.
В настоящее время собственником жилого дома по адресу г. Омск, ул. <адрес>, д. 195 является ФИО на основании договора купли-продажи от 15.02.1996.
Таким образом, изучив представленные доказательства, суд установил, что имеются доказательства предоставления бабушке истицы земельного участка по адресу г. Омск, ул. <адрес>, 195А, в материалах дела отражен переход права собственности на жилой дом по адресу г. Омск, ул. <адрес> 195А матери истице - Мидеда П.П..
Между тем, каких-либо оснований предполагать, что указанный земельный участок имеет отношение к спорному по адресу ул. <адрес> 193 - судом не установлено. Земельный участок, расположенный относительно д. 193, является самостоятельным, и как следует из материалов дела, никаких документов на данный участок у истца не имеется, сведений о предоставления данного участка в пользование истице, либо наследодателям, после которых указанное право могло перейти к ней судом, не установлено.
Договоры аренды земельного участка по адресу ул. <адрес>, 195А никакого отношения к участку по адресу ул. <адрес>, 193 не имеют.
Из представленных документов усматривается, что собственник жилого дома № 193 - не установлен. Доказательств созданий жилого дома силами и на средства истицы в материалах дела не имеется.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, суд может признать право собственности на самовольное строение в случае, если будет установлено, что земельный участок под строительство указанного дома предоставлен в установленном порядке.
Между тем, таких данных у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, суд не усматривает оснований для признания права собственности за истицей на жилой дом по адресу г. Омск. ул. <адрес>, д. 193, а также для призвания права постоянного бессрочного пользования земельным участком по указанному адресу.
Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саватеевой Т.И. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Судья Е.И. Усова