Дело 2-5100/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л.,
при секретаре Тупикиной О.В., рассмотрев 11 ноября 2010 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Седаш С.В к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном административном округе г.Омска об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
Седаш С.В обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ-УПФ в Центральном АО г. Омска о назначении пенсии по старости, в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ по Центральному АО <адрес> приняло решение об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что отсутствует специальный трудовой стаж на момент обращения. С решением комиссии не согласна, полагает, что достаточно стажа для назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Полагает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы отделочником в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отделочником в <данные изъяты>» мебельная фабрика № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просила суд обязать ГУ-УПФ в Центральном АО <адрес> включить в специальный стаж при назначении досрочно трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделочником в ПМО <данные изъяты>»; с10.03.2000 по ДД.ММ.ГГГГ отделочником в <данные изъяты>» мебельная фабрика №, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Седаш С.В исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж периоды работы в ПМО <данные изъяты>» в качестве ученика отделочника с20.06.1983 по ДД.ММ.ГГГГ, в должности отделочника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности отделочника в ОАО «Комфорт»-Мебельная фабрика № с10.03.2000 по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ -УПФ РФ в ЦАО г.Омска назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования не поддержала. Пояснила, чтоработала учеником отделочника в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве отделочника в <данные изъяты>». Данный период должен быть включен в стаж, так как условия труда были вредными, на основании справки выданной <данные изъяты> №, уточняющей характер труда. При ликвидации предприятия ПМО «Омскмебель» в 1986 году оно было разделено и создана группа самостоятельных предприятий. Она работала с нитролаком, ацетоном, растворителем. В данный момент предприятие <данные изъяты> № ликвидировано.
Представитель ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому период работы на <данные изъяты>» в качестве ученика отделочникас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж, так как в соответствии с п. 8 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. В данном случае правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подразделом 22306020-16314 подпункта 2 пункта 6 раздела XXI Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа проходила в качестве отделочницына ПМО «Омскмебель» в подтверждение специального стажа работы за данный период была предоставлена Справка, уточняющая особые условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ выданная организацией <данные изъяты> № котораяне может быть принята для подтверждения специального стажа за период работы в <данные изъяты>»,согласно трудовой книжки период работы именно в <данные изъяты>» проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (печать о ликвидации организации. 4, 5 страницы трудовой книжки истца) так как:
в соответствии с п. 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, в случае ликвидации работодателя справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
<данные изъяты>»ликвидировано приказом Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР № 371 от 24.11.1986.
Правопреемственность <данные изъяты> № <данные изъяты> № не подтверждена.На основании вышеизложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж. Кроме того, при ликвидации предприятия, запись об увольнении и приеме в новую организацию, в трудовой книжке, отсутствуют.
Период работы в <данные изъяты> в качестве отделочницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не зачтен в специальный стаж, так как в соответствии п. 2, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, п. 1,2 ст. 13 Федерального Закона № 173-ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 при подсчете стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после даты регистрации сведениями ИНДС. Дата регистрации в системе персонифицированного учета - ДД.ММ.ГГГГ. На индивидуальном лицевом счете код льготы отсутствует, справки, уточняющие особые условия труда не представлены.
При этом необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.02. № 16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии.
Однако в нарушение названных выше требований истицей, кроме трудовой книжки, а также архивных справок о работе, каких-либо дополнительных документов, не представлено. В то же время из трудовой книжки не просматривается род выполняемых им функций. В силу указанных причин в специальный стаж Седаш С.В ответчиком не включены данные периоды работы. По предъявленным документам специальный стаж отсутствует.В удовлетворении исковых требований просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 названного ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.
Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии с подразделом 22306020-16314 подпункта 2 пункта 6 раздела XXI Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», что подтверждается трудовой книжкой (л.д.16-20). С ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником отделочника, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд отделочника, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию из Омской мебельной фабрики № Омского <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты>» отделочницей, уволена ДД.ММ.ГГГГ.
Из решения ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Седаш С.В отказано в назначении досрочно трудовой пенсии на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска в связи с отсутствием необходимого специального стажа, предусмотренного п.п. 2 п. 1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ (л.д.22,23-25).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом, в качестве доказательств подтверждающих выполнение работ с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, представлена справка, уточняющая особые условия труда №, выданная ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № (л.д.7). Из справки следует, что ФИО5 работала в <данные изъяты> 2 полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в деревообрабатывающем производстве в качестве отделочника с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как отделочник изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено подразделом 22306020-16314 подпункта 2 пункта 6 раздела XXI Списка № 2 Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Основание для выдачи справки явились личная карточка Т-2, книги приказов, лицевые счета, тех.процесс, Государственный стандарт безопасности системы Стандартов безопасности труда 12-1005-88, общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ Омской области «Исторический архив Омской области» следует, что в архивном фонде <данные изъяты> № <данные изъяты>» содержатся сведения о трудовом стаже ФИО5 за период с 1981-1992годы. Из данной справки также следует, что в спорный период истец была принята учеником отделочника и работала отделочником в цехе №, что также пояснила и сама истец в судебном заседании.
Из свидетельства о заключении брака 1№ № следует, что ФИО5 заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6. После заключения брака жене присвоена фамилия Седаш С.В (л.д.34).
Также истцом представлена историческая справка к фонду <данные изъяты> №А 1939-2002, из которой следует, что приказом Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР № от ДД.ММ.ГГГГ ПМО «Омскмебель»ликвидировано. С февраля 1987 года реорганизованы в самостоятельные предприятия: <данные изъяты> №, <данные изъяты> № <данные изъяты>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора фабрики № цех № <данные изъяты>»,т.е. где работала истец учеником отделочника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отделочником с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ,переименован в цех № <данные изъяты> №. В соответствии с Указом Президента РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационных мерах по преобразованию госпредприятий в акционерные общества» и приказом по фабрике № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № переименована в акционерное общество открытого типа «<данные изъяты> № (л.д.44-46).
Из архивной справки, выданной Центром документации новейшей истории Омской области Архивного управления Омской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Мебельной фабрики № <данные изъяты>» Минлесбумпрома СССР, <данные изъяты>» в лицевых счетах работников <данные изъяты> № за 1987-1991 годы значится ФИО5, содержатся сведения о начислении заработной платы за период с января 1987 года по декабрь 1991года.
Из штампа на 5 странице копии трудовой книжки Седаш С.В усматривается, что <данные изъяты>»ликвидировано приказом Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Реорганизованы в самостоятельные предприятия: <данные изъяты> №, <данные изъяты> № <данные изъяты>». Истец уволена из <данные изъяты> № <данные изъяты>»17.07.1992.
Таким образом, исходя из представленных документов, истец с ДД.ММ.ГГГГ без увольнения и перевода работала до ДД.ММ.ГГГГ на одном производстве, в связи с ликвидацией <данные изъяты>» истца не увольняли, она продолжала трудиться до момента увольнения из Омской мебельной фабрики № <данные изъяты>». Ответчиком зачислен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании данных справки, уточняющей особые условия труда №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №.
В связи с изложенным, требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделочником в <данные изъяты>» подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика в обоснования отсутствия оснований для включения спорного периода в специальный трудовой стаж истца, по мнению суда, являются не состоятельными, поскольку опровергаются вышеуказанными доказательствами.
В соответствии п. 2, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, п. 1,2 ст. 13 Федерального Закона № 173-ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 при подсчете стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после даты регистрации сведениями ИНДС.
Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом не представлено доказательств наличия кода льготы на лицевом счете, уточняющих особые условия труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы в <данные изъяты>» в качестве отделочницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, в удовлетворении требования о включении указанного периода в специальный стаж следует отказать.
Специальный трудовой стаж истца с учетом включения периода работы в <данные изъяты>» учеником отделочника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности отделочника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 10 лет, в связи с чем, требование истца о назначении досрочно трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является не обоснованным и удовлетворению не подлежит, поскольку не соответствует положению пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска включить Седаш С.В в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней.
Судья Г.Л. Пархоменко
Мотивированное решение изготовлено 16.11.2010