Дело № 2-749/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 г. г. Омск
Куйбышевский районный суд в составе:
председательствующего судьи Романюк Л.А,
при секретаре Холодовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катаман О.О. к Открытому акционерному обществу «Омская энергосбытовая компания» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено письменное предупреждение ОАО «Омская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ о временном приостановлении предоставления услуг по энергоснабжению. В данном предупреждении указано о наличии у нее задолженности по оплате за электроснабжение индивидуальное в сумме 404,61 руб. и за места общего пользования в сумме 1 456,84 руб., и что в случае непогашения данной задолженности в течение одного месяца подача электроэнергии будет приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.
Полагает, что действия ответчика по направлению ей вышеназванного предупреждения о временном приостановлении предоставления услуг по энергоснабжению являются неправомерными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Омске осуществляет товарищество собственников жилья «Куйбышевец 2», членом которого она не является.
ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ и ООО «УК Жилищник-10» был заключен договор на содержание (техническое обслуживание) и ремонт дома, согласно п.7.4 которого, исполнитель (ООО «УК Жилищник-10) обязан был заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, вести учет и своевременно оплачивать поставщикам услуг за счет средств заказчика ТСЖ коммунальные услуги, фактически использованные для общедомовых нужд.
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ заключило договор на оказание услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома с ООО УК «Жилщник-6», которым с ДД.ММ.ГГГГ предоставление коммунальных услуг не предусмотрено, каких-либо договоров ресурсоснабжения (электроснабжения) между ТСЖ и ответчиком не заключалось. В отношении нее исполнителем услуг является ТСЖ, которое и вправе принимать от нее плату за коммунальные услуги на основании заключенного договора, а также принимать какие-либо меры по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг.
Поскольку ею не заключался договор на оказание коммунальных услуг (в том числе на оказание услуг по электроснабжению мест общего пользования), то юридически у нее не возникло обязанности по оплате электроснабжения мест общего пользования, хотя и существует обязанность, предусмотренная ЖК РФ по содержанию собственниками помещений общего имущества многоквартирного дома.
При этом действия ответчика по выставлению квитанций на оплату электроснабжения мест общего пользования непосредственно потребителям были признаны неправомерными решением Куйбышевского суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ
Начиная с апреля 2010 г. ответчик ссылается в квитанциях на поручение ОАО УК «Центржилсервис» на основании договора 92-7276, однако у нее, как и у ТСЖ нет каких-либо договорных отношений с ОАО УК «Центржилсервис».
Также полагает, что ответчик не имеет право ограничивать или приостанавливать предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению ее квартиры, поскольку у нее нет задолженности по оплате электроснабжения квартиры.
Просила признать незаконными действия ОАО «Омская энергосбытовая компания» в части осуществления процедуры временного приостановления предоставления услуг по энергоснабжению <адрес> в г. Омске, выразившееся в направлении ей письменного предупреждения о временном приостановлении предоставления услуг энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
В судебное заседание истица Катаман О.О. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ и против чего не возражали участники процесса.
Представитель истицы - Катаман О.Б., действующий по ордеру (л.д.45), исковые требования Катаман О.О. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что истица проживет в доме, где создано ТСЖ. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Куйбышевец 2» заключило договор на оказание услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома с ООО Управляющей компанией «Жилищник-6» и с ДД.ММ.ГГГГ данным договором не предусмотрено предоставление коммунальных услуг управляющей компанией, а следовательно и не может применяться договор, заключенный между ответчиком и третьим лицом ОАО УК «Центржилсервис», стороной которого истица не является. Какие-либо договоры ресурсоснабжения между ТСЖ и ОАО «Омская энергосбытовая компания» не заключались, также не заключались договоры между истицей и ответчиком. Поскольку в отношении Катаман О.О. исполнителем коммунальных услуг является ТСЖ, которое вправе требовать от неё плату за коммунальные услуги в соответствии с положениями жилищного кодекса, а также принимать какие-либо меры по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг, ответчик исполнителем коммунальных услуг не является, просил признать действия ответчика незаконными.
Представитель ответчика ОАО «Омская энергосбытовая компания» - Шапаровская С.В., действующая на основании доверенности (л.д.47), в судебном заседании исковые требования Катаман О.О. не признала, представив письменный отзыв на исковое заявление и дав пояснения, аналогичные изложенному в отзыве. Просила отказать Катаман О. в удовлетворении ее требований.
Представитель третьего лица ООО «УК Жилищник 6» - Ефимова Н.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.48), согласилась с исковыми требованиями Катаман О., пояснив, что применительно к положениям ЖК РФ исполнитель коммунальных услуг вправе предъявлять потребителю требования о взыскании задолженности и принимать меры в случае неоплаты коммунальных услуг. Их организация с июля 2010 г. не предоставляет коммунальные услуги жильцам <адрес> в г. Омске и не принимает за них платежи. Поскольку у истицы нет задолженности по электроснабжению индивидуальному, нет оснований и для приостановления предоставления ей услуг. Вопрос по оплате электроснабжения мест общего пользования должен решаться при наличии договора межу сторонами, при отсутствии которого его следует заключить или принять меры по его заключению.
Представители третьих лиц: ОАО «УК Центржилсервис», ТСЖ «Куйбышевец-2» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Представить ОАО «УК «Центржилсервис» представил письменное заявление с просьбой об отложении судебного заседания в виду невозможности участия его представителя в судебном заседании по семейным обстоятельствам.
Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, против чего не возражали участники процесса, признав причину неявки представителя ОАО УК «Центржилсервис» не уважительной.
Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса правила применяются к отношениям ресурсоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно п.4 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу положений ч.1 ст. 4 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу и Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ.
С учетом приведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила), утвержденными постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 и в соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 ГК РФ относящегося к иным правовым актам, имеющим приоритет над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственников жилых помещений в многоквартирном доме вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Катаман О.О. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <адрес> (л.д. 8).
Управление многоквартирным домом №, <адрес> в г. Омске с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО УК «Жилищник-6», что подтвержается справкой ТСЖ «Куйбышевец-2» и Договором на оказание услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК Жилищник-6» и ТСЖ «Куйбышевец 2», при этом указанный договор не содержит условий об обязанности управляющей компании предоставлять коммунальные услуги собственникам <адрес> в г. Омске (л.д.9, 36).
Согласно п. 80 Правил, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 5 ежемесячных размеров платы, определённых исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов.
Исходя из положений Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных сетей, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
По смыслу п.81 Правил исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в следующем порядке: исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомле нию, которое доводится до сведения потребителя путём вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу.
Согласно п. 4 Правил, коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными с товариществом собственников жилья.
Поскольку иного в судебном заседании не установлено, сведений о том, что ресурсоснабжающая организация ОАО «Омская энергосбытовая компания» отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем с использованием которых потребителю Катаман О. подаются коммунальные ресурсы, что ею заключены договоры купли-продажи, поставки электроэнергии с ТСЖ, суд приходит к выводу, что она не является исполнителем коммунальных услуг, каковым является ТСЖ «Куйбышевец 2». При этом то обстоятельство, что истица не является членом ТСЖ, не освобождает ее от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с требованиями ч.6 ст. 155 ЖК РФ.
Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 3 мая 2007 года № 8326-РМ/07 «О разъяснении правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, в части заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и собственниками жилых домов и помещений в многоквартирных домах» такими договорамиявляются: договор об оказании коммунальных услуг, заключаемый собственниками помещений (как являющимися, так и не являющимися членами ТСЖ) в многоквартирном доме с товариществом собственников жилья. При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом ТСЖ (ЖСК) последние должны заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. В случае если ТСЖ (ЖСК) заключает с управляющей организацией договор управления многоквартирным домом, то заключение договоров ресурсоснабжения ТСЖ (ЖСК) с ресурсоснабжающими организациями не требуется. В указанном случае все потребляемые в многоквартирном доме коммунальные ресурсы должны подаваться ТСЖ (ЖСК) управляющей организацией.
Вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 27.02.2009 г. действия Ответчика по выставлению квитанций на оплату электрической энергии, отпускаемой за освещение мест общего пользования гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в которых выбраны такие способы управления, как - управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, в отсутствие договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенного исполнителем коммунальных услуг с гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией), для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, признаны противоправными, что согласуется с позицией Министерства регионального развития РФ от 20 марта 2007 г. № 4989-СК/07.
Представленный ответчиком Договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО «Омская энергосбытовая компания» и ОАО «УК Центржилсервис», не может служить доказательством надлежащего оформления договорных отношений между ответчиком и ТСЖ «Куйбышевец 2», а равно ответчиком и истицей, поскольку заключен ответчиком и третьим лицом, выступающим от имени ООО «УК Жилищник 1-10, при этом, как указывалось ранее, с июля 2010 г. ООО «УК Жилищник-6» на техническом обслуживании которого находится жилой <адрес> в г. Омске не является исполнителем коммунальных услуг.
В связи с чем, суд полагает, что задолженность по оплате за освещение мест общего пользования может возникнуть у Катаман О. перед исполнителем услуг, каковым является ТСЖ «Куйбышевец 2».
В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что фактически на момент выставления предупреждения у истицы отсутствовала задолженность по оплате энергоснабжения жилого помещения, так как указанная в предупреждении сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 404,61 руб. фактически свидетельствует о начислениях оплаты за электроэнергию до января 2011 г., внесение которой, согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ производится до десятого числа месяца, следующего за истекшим, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие у Катаман О. задолженности за индивидуальное потребление электроэнергии также подтверждается представленными истицей квитанциями (л.д.10-28).
При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик при отсутствии у истицы задолженности по оплате электроэнергии за жилое помещение не вправе приостанавливать представление ей услуг по электроснабжению в жилое помещение и соответственно направлять ей предупреждение о временном приостановлении предоставления услуг, в связи с чем, требования истицы о признании незаконными действий ОАО «Омская энергосбытовая компания» по осуществлению процедуры временного приостановления предоставления услуг по энергоснабжению <адрес> в г. Омске, выразившееся в направлении ей письменного предупреждения о временном приостановления предоставления услуг по энергоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98, ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные ею расходы на оплату услуг представителя, размер которых суд с учетом требований разумности и справедливости полагает необходимым уменьшить с 10 000 руб. до 2 500 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» по осуществлению процедуры временного приостановления предоставления услуг по энергоснабжению <адрес> в <адрес>.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» пользу Катаман О.О. расходы по оплате услуг представителя в размере 2 500 рублей.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский облсуд через Куйбышевский районный суд г. Омска в 10 дней.
Судья: