2-894/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.03.2011 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
Председательствующего Емельяновой Е.В.
При секретаре Мелехиной Е.Б.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунаевой Н.В., Дунаева Е.А., Дунаевой О.А. к Березову А.В., ГУ по земельным ресурсам Омской области, Администрации г.Омска о признании права бессрочного пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с названным иском, указав, что истцам и ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом 18а..., а именно: Дунаевой Н.В. 1/4 доля на основании договора дарения от 20.02.1996 г., Дунаеву Е.А. и Дунаевой О.А. по 1/8 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.11.2001г., Березову А.В. 1/2 доля.
Истцы проживают в этом доме и пользуются земельным участком с 1985 года.
Площадь земельного участка составляет 595 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для жилищных нужд, участок зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости, кадастровый номер ....
Сведения о первом застройщике земельного участка не сохранены. Согласно инвентарной карточки от 1931 года, усадебный участок по адресу ... предоставлен в бессрочное пользование. В последствии адрес был изменен.
Просят признать за ними право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 595 кв.м. местоположение: ..., кадастровый помер ..., в совместно с Березовым А.В..
Истец Дунаева Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.
Истцы Дунаев Е.А., Дунаева О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители истцов Дунаевой Н.В., Дунаева Е.А., Дунаевой О.А. - Громокова Л.А. и Лиханов М.С. (доверенность л.д.5), требования поддержали, дополнили, что фактически земля у истцов находиться в бессрочном пользовании с 1931 года, дом разделен на две половины, имеет два входа, споров между смежными землепользователями не имеется. Также указали, что данное решение суда им необходимо для регистрации в упрощенном порядке права собственности на земельный участок, поскольку договор застройки или бессрочного пользования, на который имеется ссылка в инвентарной карточке, в архивах отсутствует. Межевание земельного участка на местности не произведено, но для регистрации права собственности оно необходимым не является.
Ответчик Березов А.В., представители ГУ по земельным ресурсам Омской области, Администрации г.Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Представитель ответчика Березова А.В. - Гайдис Э.И. (доверенность л.д.117) исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила суду отзыв на исковое заявление, к котором указала, что в соответствии с представленной кадастровой выпиской о земельном участке от 04.09.2008 года в графе 16 указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно графе 15-сведения о регистрации прав отсутствуют.Кадастровая выписка свидетельствует о декларативном учёте земельного участка. Спорный участок не размежёван в соответствии с действующим законодательством, не имеет точек координат и установленных на местностиграниц. Считает, что индивидуализировать предмет спора не представляется возможным.В соответствии со статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный такому гражданину для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.Считает, что сведения из инвентарной карточки на усадебный участок от 1931 года в соответствии с действующим законодательством не могут быть приняты за распорядительный акт, более того, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также не предусматривает в качестве основания регистрации прав подобный документ.
Суд считает возможным по правилам ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что в 1948 году начальник Гор.Бюро инвентаризации выдал М.М.В. справку, в которой указано, что домовладение по адресу: ..., возведено на усадебном участке общей площадью 583,30 кв.м. (по данным инвентаризации 1940 г.) и зарегистрировано за М.М.В. (л.д.13).
Из инвентаризационной карточки на усадебный участок по адресу: ... следует, что участок предоставлен в пользование М.М.В. на основании договора отчуждения от 4/Х 1929 года бессрочно (л.д.17, 84).
01.11.1948 года М.М.В. по договору дарения строения подарил К (М) А.Ф. 1/2 долю в праве собственности жилой дом на находящийся по адресу: ... (л.д.12). Договор был нотариально удостоверен и внесен в реестровую книгу.
М.А.Ф. по договору дарения от 25.05.1985 г. подарила Д.А.К. 1/2 долю жилого рубленого домовладения общей площадью 49,1 кв.м., жилой площадью 29,3 кв.м., в том числе сараи, сооружения в общей собственности с Н.А.К., находящийся по адресу: ... и расположенный на земельном участке мерою 595 кв.м. (л.д.14).
20.02.1996 года Д.А.К. подарил Дунаевой Н.В. 1/4 долю этого жилого домовладения в общей собственности с Д.А.К. и Н.А.К., находящийся по адресу: ..., расположенный на земельном участке мерою 595 кв.м.
Указанная 1/4 доля принадлежала Д.А.К. на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Омской госнотконторой от 25.05.1985 г. по р. ... и справки бюро инвентаризации от 14.02.1996 г. ... (л.д.6). Договор был нотариально удостоверен и внесен в реестровую книгу.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону выданному нотариусом М.Л.Н. 21.11.2001 года, наследниками имущества Д.А.К., умершего 19.12.2000 года являются в равных долях: дочь Дунаева О.А., сын Дунаев Е.А. Наследственное имущество состояло из 1/4 доли в праве долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: ...., на земельном участке мерою 595 кв.м. (л.д.7).
05.12.2001 года Дунаевой О.А. и Дунаеву Е.А. выданы свидетельства о государственной регистрации права, согласно которым каждому из них принадлежит по 1/8 доли в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... (л.д.8,9).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.05.2008 года Березову А.В. принадлежит 1/2 доля в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... (л.д.114).
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.08.2010 года ... подтверждено, что Дунаевой О.А. принадлежит 1/8 доля, Дунаеву Е.А. - 1/8 доля, Березову А.В. - 1/2 доля в праве общей собственности на жилой дом расположенный по адресу: ... Аналогичные сведения содержатся в Выписке от 09.02.2011 года ... (л.д.93).
Согласно кадастровому паспорту здания от 26.01.2011 года жилой дом расположенный по адресу: ... имеет общую площадь 49,6 кв.м., введен в эксплуатацию в 1959 году (л.д.11).
Указанные выше сведения подтверждены техническим паспортом жилого дома по адресу: ... от 14.01.2011 года, от 25.01.2008 года (л.д.23-30, 31-44), от 18.01.1996 года (л.д.45-46), от 03.06,1994 года (л.д.56-57), от 17.08.1984 года (л.д.47-55), согласно которым фактическая площадь земельного участка составляет 595 кв.м.
В 1958 году в соответствии с решением исполкома Омского городского Совета дому по адресу: ..., присвоен номер ... (л.д.92).
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 09.02.2011 года ... право собственности на земельный участок, расположенный по адресу ... не зарегистрировано (л.д.94).
Из представленной суду кадастровой выписки о земельном участке от 04.09.2008 года (л.д.18) следует, что участок поставлен на кадастровый учет и имеет номер ..., указана площадь земельного участка 595 кв.м. и разрешенное использование - для жилищных нужд.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Пунктом 5 ч.1 ст.1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст. 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право постоянного пользования на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на, земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствий с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с Законом «О государственном земельном кадастре» (28-ФЗ от 02 января 2000 года) моментом возникновения и прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета является дата внесения записи в Единый государственный реестр земель. Ранее проведенный учет земель признается действительным. Решения о повторном предоставлении ранее учтенных в кадастре земельных участков не требуется.
Решение о предоставлении спорного земельного участка М.М.В. и К.А.Ф. принималось в 20-х годах XX века (1929 года л.д.77 обратная сторона, л.д. 17) в соответствии с действующим Земельным кодексом РСФСР 1922 года, предусматривающего предоставление земельных участков в бессрочное пользование.
В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В силу статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьи 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В связи с тем, что отсутствие в натуре договора на бессрочное пользование и договора застройки земельного участка, подтверждающих законность возведения строения на данном земельном участке, не позволяет в бесспорном порядке зарегистрировать право собственности истцов на их долю земельного участка по адресу: ..., путем подачи заявления во внесудебном порядке, истцы обратились за судебной защитой своего права путем его признания, что не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ.
Согласно статьи 59 ЗК РФ в случае возникновения земельного спора, защита прав на землю, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Решение суда о признании за истцами права бессрочного пользования спорным земельным участком, не ограничивает прав землепользователя Березова А.В., поскольку его права будут учтены путем указания в решении суда на совместное пользование спорным участком.
Довод представителя ответчика об отсутствии в кадастровом паспорте на земельный участок границ неявляется основанием для отказа в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. Форма кадастрового паспорта земельного участка (далее - КПЗУ) и требования к составу сведений КПЗУ утверждены Приказом Минюста России от 18.02.2008 N 32 (далее - Приказ).
В соответствии с Приказом план (чертеж, схема) земельного участка отображается в КПЗУ при наличии в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границы земельного участка. При этом в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границы земельного участка, указанного в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", разд. В.2 кадастрового паспорта земельного участка не оформляется.
Кадастровый паспорт спорного земельного участка содержит необходимые для регистрации права собственности сведения о кадастровом номере, о местоположении участка, виде разрешенного использования (для жилищных нужд), площади земельного участка (л.д.18).
В соответствии с частью 11 статьи 45 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о кадастре, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого земельного участка. Кроме того, отсутствие кадастровых сведений о таком земельном участке в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой земельный участок или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.
Ссылка в отзыве на исковое заявление на статью 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции Федерального закона от 21.12.2009 года №334-Ф3 необоснованна, поскольку данная статья также не содержит запрета на осуществление государственной регистрации прав на земельный участок в случае отсутствия в кадастровом плане сведений о границах земельного участка.
Поскольку первоначальный собственник недвижимого имущества обладал правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, данное право перешло к остальным собственникам строения последовательно.
Суд разъяснил сторонам право на проведение экспертизы по установлению фактического размера земельного участка и его границ, стороны в судебном заседании отказались от проведения экспертизы, ответчик доказательств иной площади земельного участка, чем 595 кв.м., не представил.
Также ответчиком не представлено доказательств, что имеются споры со смежными землепользователями по границам земельного участка, а споры между сособственниками спорного дома по порядку использования участка, не входят в предмет рассмотрения настоящего иска.
Таким образом, с учетом изложенного, суд находит исковые требования законными, обоснованными и, как следствие, подлежащими удовлетворению.
При этом, поскольку в судебном заседании установлено, что вместе с истцами право пользования земельным участком принадлежит также ответчику Березову А.В., имеющему 1/2 дою в праве общей долевой собственности на жилой дом, то в резолютивной части решения необходимо указать на факт совместного пользования данным земельным участком, поскольку в противном случае права ответчика будут нарушены.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дунаевой Н.В., Дунаева Е.А., Дунаевой О.А. удовлетворить.
Признать за Дунаевой Н.В., Дунаевым Е.А., Дунаевой О.А. право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: ... площадью 595 кв.м. совместно с Березовым А.В..
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Емельянова Е.В.
Решение вступило в законную силу: 22.03.2011 года
.
.
.
.