Дело № 2-56/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Омск 22.03.2011 года
Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Субботиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скорнева В.А. к Федеральному государственному учреждению Главное Бюро медико-социальной Экспертизы по Омской области об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности, признании инвалидом, суд
УСТАНОВИЛ:
Скорнев В.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению Главное Бюро медико-социальной Экспертизы по Омской области о возложении обязанности установить ему инвалидность 3 группы по профессиональному заболеванию, степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 60%. В обоснование требований указал, что ему на основании акта от 26.04.1999 года установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 30% по <данные изъяты> заболеванию. Указывает, что он длительное время страдает сопутствующими заболеваниями, в том числе <данные изъяты> Из 20 лет 10 месяцев шахтерского стажа по основной профессии «подземный крепильщик бетоном» он отработал 20 лет 2 месяца в <данные изъяты>. 01.10.2010 года <данные изъяты> ФГУ «ГБМСЭ по Омской области» повторно установил ему степень утраты профессиональной трудоспособности - 30%, вопрос о признании его инвалидом не рассматривался, ранее 30.07.2008 года, 15.08.2006 г. филиал № ФГУ «ГБМСЭ по Омской области» отказал ему в установлении группы инвалидности. С указанным решением медико-социальной экспертизы он не согласен, считает, что у него имеется ограничение способностей к самообслуживанию и к передвижению 1 степени. Просит возложить на ответчика обязанность установить ему инвалидность 3 группы по профессиональному заболеванию, степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 60%.
В судебное заседание Скорнев В.А. не явился, надлежаще извещен о слушании дела.
Представитель ФГУ «ГБМСЭ по Омской области» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленному в суд отзыву, Скорнев В.А. в 1999-2004 г.г. признан инвалидом 3 группы с причиной инвалидности «профессиональное заболевание» и установлением 60% утраты профессиональной трудоспособности, с 2003-2004 г.г. - 40 %. При очередном освидетельствовании 01.06.2005 года группа инвалидности ему не установлена, определено 30% утраты профессиональной трудоспособности. В период с 2006 г. по 2009г. Скорнев В.А. освидетельствовался в Филиале №, в 2010 г. в Филиале-бюро № ФГУ «ГБ МСЭ по Омской области», основания установления ему группы инвалидности отсутствовали, согласно п.28 Временных критериев ему установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности. 06.12.2010 года Скорнев В.А. вновь был освидетельствован, ему установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности и отсутствие оснований для определения группы инвалидности. В связи с этим считают, что Скорневу В.А. следует отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральный Законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «О социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. Профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества, степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.
Согласно ст. 8 указанного закона одним из видов обеспечения по страхованию является выплата пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Статьей 10 указанного закона единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.
Пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определено, что критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановление Минтруда РФ от 18 июля 2001 г. N 56, степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов.
Пунктом 5 указанных критериев при определении степени утраты профессиональной трудоспособности необходимо учитывать профессиональный фактор, в частности, способность пострадавшего после несчастного случая на производстве или возникновения профессионального заболевания выполнять работу в полном объеме по своей прежней профессии (до несчастного случая или профессионального заболевания) в обычных или специально созданных производственных или иных условиях труда.
Согласно п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в отдельных случаях до выявления признаков стойкой утраты профессиональной трудоспособности у пострадавшего учреждение здравоохранения может направить его в учреждение медико-социальной экспертизы для определения нуждаемости в отдельных видах реабилитации.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ т 20.02.2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Классификацией и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1013н "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" при комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности: 1 степень - незначительные нарушения, 2 степень - умеренные нарушения, 3 степень - выраженные нарушения, 4 степень - значительно выраженные нарушения.
Пунктом 3 указанной классификации определено, что критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:
способности к самообслуживанию первой степени;
способности к передвижению первой степени;
способности к ориентации первой степени;
способности к общению первой степени;
способности контролировать свое поведение первой степени;
способности к обучению первой степени.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Скорневу В.А. согласно акту от 26.04.1999 года установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 30% по <данные изъяты> заболеванию.
Согласно актам освидетельствования Скорнева В.А. № от 01.10.2010 года, № от ДД.ММ.ГГГГ, утрата им профессиональной трудоспособности составляет 30%, инвалидом не признан.
В соответствии с заключением экспертов ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» от 25.02.2011 года, полученного в результате проведения судебной медико-социальной экспертизы, по данным анализа представленных медико-экспертных документов, личного осмотра Скорнева В.А. установлено, что степень выраженности нарушенных функций у истца незначительная, что не приводит к ограничению основных категорий жизнедеятельности, истец не нуждается по состоянию здоровья в установлении группы инвалидности. Учитывая незначительные нарушения функций организма вследствие профессионального заболевания: <данные изъяты> после проведения реабилитационных мероприятий способность Скорнева В.А. выполнять профессиональную деятельность с учетом имеющихся у него профессиональных знаний и умений, ему возможно определение 30% утраты профессиональной трудоспособности, согласно п.17 Постановления Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Скорнева В.А., поскольку имеющееся у него профессиональное заболевание - <данные изъяты> в стадии ремиссии позволяет определить ему 30% степени утраты профессиональной трудоспособности, что подтверждается заключением медико-социальной экспертизы № от 25.02.2011 года. Степень выраженности нарушенных функций у истца незначительная, что не приводит к ограничению основных категорий жизнедеятельности, согласно указанному заключению, в то время как критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, в связи с чем, истец не нуждается по состоянию здоровья в установлении группы инвалидности.
В вязи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности признать его инвалидом 3 группы и установить степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 60%.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Скорнева В.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска в течение 10 дней.
Решение суда вступило в законную силу 08.04.2011г.