дело № 2-1219/2011 решение от 07.04.2011 г. по иску Злобиной Г.В. к ГУ УПФ РФ по ЦАО

Судебные акты /
СФО /
Омская область /
Куйбышевский районный суд г. Омска /
дело № 2-1219/2011 решение от 07.04.2011 г. по иску Злобиной Г.В. к ГУ УПФ РФ по ЦАО

дело № 2-1219/2011 решение от 07.04.2011 г. по иску Злобиной Г.В. к ГУ УПФ РФ по ЦАО

Дело № 2-1219/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе

председательствующего судьи Бажиной Т. В.

при секретаре Воробьевой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 7 апреля 2011 года дело по исковому заявлению Злобиной Г.В. к ГУ УПФ РФ в Центральном АО г.Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Злобина Г. В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Центральном АО г.Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что в августе 2010г. решением ГУ УПФ РФ в Центральном АО г.Омска ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах. ГУ УПФ РФ в Центральном АО г.Омска не зачло следующие периоды работы в специальный стаж педагогической деятельности:

-с 16.08.1976г. по 01.11.1980г. - в должности преподавателя по классу фортепиано, концертмейстера Троицкой школы искусств;

- с 23.03.1999г. по 13.08.2009г. - в должности преподавателя фортепиано в Государственном казенном коммунальном предприятии «Детская музыкальная школа имени М. И. Глинки»;

- с 02.10.1977г. по 17.01.1978г. - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;

- с 01.07.1989г. по 31.07.1989г., с 01.07.1990г. по 31.07.1990г., с 01.07.1991г. по 31.07.1991г., с 01.07.1992г. по 31.07.1992г., с 01.07.1993г. по 31.07.1993г., с 01.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.07.1995г. по 31.07.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.07.1998г. по 31.07.1998г., с 01.07.1999г. по 31.07.1999г., с 01.07.2000г. по 31.07.2000г., с 01.07.2001г. по 31.07.2001г., с 01.07.2005г. по 31.07.2005г.- периоды отсутствия начислений заработной платы.

В специальный и страховой стаж не включены следующие периоды:

- с 01.01.2002г. по 31.01.2002г., с 01.07.2002г. по 30.09.2002г., с 01.04.2003г. по 30.04.2003г., с 01.07.2003г. по 31.08.2003г., с 01.11.2003г. по 30.11.2003г., с 01.01.2004г. по 31.01.2004г., с 01.07.2004г. по 31.08.2004г., с 01.01.2005г. по 31.01.2005г., с 01.08.2005г. по 31.08.2005г., с 01.10.2005г. по 31.10.2005г., с 01.01.2006г. по 28.02.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.01.2007г. по 31.01.2007г., с 01.07.2007г. по 31.08.2007г., с 01.10.2007г. по 31.10.2007г., с 01.01.2008г. по 31.01.2008г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г., с 01.07.2008г. по 31.07.2008г., с 01.09.2008г. по 30.09.2008г., с 01.07.2009г. по 13.08.2009г.

Просит зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности указанные периоды работы, назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с 25.08.2010г.

В судебном заседании истец Злобина Г. В. поддержала требования по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Дегтеренко М.П. /в соответствии с полномочиями доверенности/ исковые требования не признал, представил суду отзыв на исковое заявление /л.д. /.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ред. от 30.06.2009) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 16.08.1976г. истец была принята в штат преподавателем по классу фортепиано, концертмейстером в Троицкую школу искусств. 01.06.1980г. уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства. 10.11.1980г. истец принята в Детскую музыкальную школу г. Экибастуза преподавателем фортепиано. 23.03.1999г. Детская музыкальная школа преобразована в Государственное казенное коммунальное предприятие «Детская музыкальная школа им. М. И. Глинки». 18.02.2005г. данное образовательное учреждение преобразовано в Коммунальное государственное казенное предприятие «Детская музыкальная школа им. М. И. Глинки отдела образования и спорта акимата г. Экибастуза». 14.03.2006г. указанное образовательное учреждение переименовано в коммунальное государственное казенное предприятие «Детская музыкальная школа им. М. И. Глинки отдела образования акимата г. Экибастуза». 13.08.2009г. истец была уволена из данного образовательного учреждения по собственному желанию в связи с переменой места жительства /л.д. /.

Ответчиком не оспаривалось наличие у истца 17 лет 6 месяцев 13 дней специального педагогического стажа из расчета пенсии с применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П и постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Доводы ответчика об исключении периодов работы с 16.08.1976г. по 01.11.1980г., с 02.10.1977г. по 17.01.1978г., с 01.07.1989г. по 31.07.1989г., с 01.07.1990г. по 31.07.1990г., с 01.07.1991г. по 31.07.1991г., с 01.07.1992г. по 31.07.1992г., с 01.07.1993г. по 31.07.1993г., с 01.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.07.1995г. по 31.07.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.07.1998г. по 31.07.1998г., с 01.07.1999г. по 31.07.1999г., с 01.07.2000г. по 31.07.2000г., с 01.07.2001г. по 31.07.2001г., с 01.07.2005г. по 31.07.2005г., с 01.01.2002г. по 31.01.2002г., с 01.07.2002г. по 30.09.2002г., с 01.04.2003г. по 30.04.2003г., с 01.07.2003г. по 31.08.2003г., с 01.11.2003г. по 30.11.2003г., с 01.01.2004г. по 31.01.2004г., с 01.07.2004г. по 31.08.2004г., с 01.01.2005г. по 31.01.2005г., с 01.08.2005г. по 31.08.2005г., с 01.10.2005г. по 31.10.2005г., с 01.01.2006г. по 28.02.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.01.2007г. по 31.01.2007г., с 01.07.2007г. по 31.08.2007г., с 01.10.2007г. по 31.10.2007г., с 01.01.2008г. по 31.01.2008г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г., с 01.07.2008г. по 31.07.2008г., с 01.09.2008г. по 30.09.2008г., с 01.07.2009г. по 13.08.2009г. из специального стажа заслуживают, по мнению суда, внимания ввиду следующего.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрена педагогическая деятельность в учреждениях для детей. Другим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, среди учреждений дополнительного образования для детей указана детская школа искусств.

Как видно из справки за подписью директора МОУ ДОД «Детская школа искусств №1», Троицкая детская музыкальная школа преобразована в детскую школу искусств №1 с 01.10.1975г. на основании приказа Челябинского областного управления культуры от 13.01.1975г. №11 /л.д. /. Вместе с тем, согласно записи в трудовой книжке и печати при увольнении истец работала в Троицкой школе искусств отдела культуры Троицкого горисполкома в должности преподавателя, концертмейстера /л.д. /.

Ответчиком в ходе рассмотрения заявления Злобиной Г. В. проводилась документальная проверка книги приказов директора школы по личному составу и по основной деятельности по школе искусств за 1976г. и 1980г. и книги приказов директора школы по личному составу и по основной деятельности по вечерней музыкальной школе за 1977г. по 1979г. Анализ данных документов позволил сделать вывод о том, что Троицкая школа искусств могла включать в себя детскую школу искусств и музыкальную школу искусств.

Истцом в ходе рассмотрения дела не представлены документы, подтверждающие вид деятельности.

Не представлены данные документы и по запросу суда.

Кроме того, из приказа №57 от 1976г. видно, что истца принимают на должность педагога класса фортепиано и концертмейстером. Определить, в какой должности работала истец в период с 1976г. по 01.09.1980г., не представилось возможным.

Указанные противоречия не удалось устранить и судом в ходе рассмотрения дела, исходя из анализа поступивших документов по запросу суда.

Поскольку не подлежит зачету в специальный стаж период с 16.08.1976г. по 01.11.1980г., постольку не подлежит зачету и период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02.10.1977г. по 17.01.1978г.

В соответствии с п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Применительно к приведенному положению законодательству суд находит обоснованным отказ ответчика на включение периодов с 01.07.1989г. по 31.07.1989г., с 01.07.1990г. по 31.07.1990г., с 01.07.1991г. по 31.07.1991г., с 01.07.1992г. по 31.07.1992г., с 01.07.1993г. по 31.07.1993г., с 01.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.07.1995г. по 31.07.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.07.1998г. по 31.07.1998г., с 01.07.1999г. по 31.07.1999г., с 01.07.2000г. по 31.07.2000г., с 01.07.2001г. по 31.07.2001г., с 01.07.2005г. по 31.07.2005г. в специальный стаж истца.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды с 01.01.2002г. по 31.01.2002г., с 01.07.2002г. по 30.09.2002г., с 01.04.2003г. по 30.04.2003г., с 01.07.2003г. по 31.08.2003г., с 01.11.2003г. по 30.11.2003г., с 01.01.2004г. по 31.01.2004г., с 01.07.2004г. по 31.08.2004г., с 01.01.2005г. по 31.01.2005г., с 01.08.2005г. по 31.08.2005г., с 01.10.2005г. по 31.10.2005г., с 01.01.2006г. по 28.02.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.01.2007г. по 31.01.2007г., с 01.07.2007г. по 31.08.2007г., с 01.10.2007г. по 31.10.2007г., с 01.01.2008г. по 31.01.2008г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г., с 01.07.2008г. по 31.07.2008г., с 01.09.2008г. по 30.09.2008г., с 01.07.2009г. по 13.08.2009г. уплата страховых взносов не производилась, в связи с чем отказ ответчика на включение указанных периодов как в специальный, так и в страховой стаж, суд также находит обоснованным.

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией ответчика по невключению в специальный стаж истца периода работы с 23.03.1999г. по 13.08.2009г. в должности преподавателя фортепиано в Государственном казенном коммунальном предприятии «Детская музыкальная школа имени М. И. Глинки», исходя из следующего.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г. «Обутверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрена педагогическая деятельность в учреждениях для детей. Другим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, среди образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) указана музыкальная школа.

Как видно из копии трудовой книжки истца, первоначально она была 10.11.1980г. принята в Детскую музыкальную школу г. Экибастуза преподавателем фортепиано. Несмотря на последующие изменения организационно - правовой формы данного учреждения, занимаемая ею должность не претерпела никаких изменений, что, соответственно, не повлекло никаких изменений в выполняемых ею функциях преподавателя. Кроме того, как следует из информации, поступившей по запросу суда, Злобина Г. В. в спорный период работала полный рабочий день на полную ставку в должности преподавателя по классу фортепиано /л.д. /.

Таким образом, зачету в специальный стаж истца подлежат следующие периоды:

- с 23.03.1999г. по 30.06.1999г.;

- с 01.08.1999г. по 30.06.2000г.;

- с 01.08.2000г. по 30.06.2001г.;

- с 01.08.2001г. по 31.12.2001г.;

- с 01.02.2002г. по 30.06.202г.;

- с 01.10.2002г. по 31.03.2003г.;

- с 01.05.2003г. по 30.06.2003г.;

- с 01.09.2003г. по 31.10.2003г.;

- с 01.12.2003г. по 31.12.2003г.;

- с 01.02.2004г. по 30.06.2004г.;

- с 01.09.2004г. по 31.12.2004г.;

- с 01.02.2005г. по 30.06.2005г.;

- с 01.07.2005г. по 31.07.2005г.;

- с 01.09.2005г. по 30.09.2005г.;

- с 01.11.2005г. по 31.12.2005г.;

- с 01.03.2006г. по 30.06.2006г.;

- с 01.08.2006г. по 31.12.2006г.;

- с 01.02.2007г. по 30.06.2007г.;

- с 01.09.2007г. по 30.09.2007г.;

- с 01.11.2007г. по 31.12.2007г.;

- с 01.02.2008г. по 30.04.2008г.;

- с 01.06.2008г. по 30.06.2008г.;

- с 01.08.2008г. по 31.08.2008г.;

- с 01.10.2008г. по 30.06.2009г.

С включением указанных периодов в специальный стаж на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии ее специальный стаж составлял 25 лет 5 месяцев 21 день, что является основанием для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Злобиной Г.В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР в Центральном АО г.Омска включить Злобиной Г.В. в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: