Р Е Ш Е Н И Е 2-1141/2011 г. Именем Российской Федерации 12.04.2011 года Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего Левченко Л.Ю. при секретаре Гончаренко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромова Ю.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска о праве на пенсию, У С Т А Н О В И Л: Ромов Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска о праве на пенсию. В обоснование своих требований истец указал, что он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном АО г.Омска с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз.2 п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 О трудовых пенсиях в РФ. 28 января 2011 года комиссия государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Центральному АО г.Омска вынесла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. С решением № 1029 от 28 января 2011г. истец не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Ответчик не засчитал в стаж: - 1 год 4 месяца и 10 дней работы мастера участка № 2 в передвижной мехколонне № 20 пос. Серышево Амурской области с 23.03.1977г. по 06.02.1978г. - 5 месяцев работы на должности прораба СПТК -1266 треста «Омскцелинмонтаж» с 19.02.1983г. по 10.07.1983г. - 4 года 5 месяцев и 21 день работы в должности мастера в СМНУ треста «Омскцелинмонтаж» с 15.08.1983г. по 31.03.1988г, - 1 год 9 месяцев и 21 день работы на должности мастера в СМНУ «Омскагроспецмонтаж» с 12.08.1991г. по 02.Об.1993г. Общий, не включенный в трудовой стаж период, дающий право на досрочное назначение пенсии составил 7 лет 10 месяцев и 22 дня. Ответчик посчитал, что истец не предоставил документы, определяющих вид деятельности данных организаций и справки, уточняющие особый характер работы, что и повлияло на его отказное решение. Истец просил: - признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Центральному АО г.Омска от 28 января 2011г. № 1029 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по ЦАО г.Омска устранить в полном объёме допущенные нарушения моих прав путём досрочного назначения трудовой пенсии с 21.01.2011г. В судебном заседании истец Ромов Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика Дегтеренко М.П., действующий на основании доверенности исковые требования не признал и пояснил, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работ в тяжелых условиях труда. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования, подлежащими частичному удовлетворению. Судом установлено, что решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от 28.01.2011 года Ромову Ю.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.8). Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 143 от 28.01.2011 года (л.д.9-10) следует, что по представленным документам имеется страховой стад 34 года 5 месяцев 29 дней, стажа на соответствующих видах работ (специального стажа) не имеется. Согласно трудовой книжке Ромов Ю.А. выполнял работу: - с 23.03.1977 года по 02.06.1978 года в должности мастера участка № 2 Передвижной механизированной колонны № 20, - с 09.02.1983 года по 10.07.1983 года в должности прораба СПТК-1266 треста «Омскцелинмонтаж», - с 04.10.1983 года по 31.03.1988 года в должности мастера СМНУ треста «Омскцелинмонтаж», - с 12.08.1991 года по 02.06.1993 года в должности мастера СМНУ треста «Омскагроспецмонтаж» (л.д.13-19). Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу указания в статье 7 Закона № 173-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - пункт 1 статьи 27, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости. Пункт 1 названной выше статьи содержит 21 подпункт, охватывающих соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости за работу с вредными и опасными условиями труда. В частности, абзац 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 вышеназванного Закона предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 (мужчины) и 20 лет (женщины).В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, т.е. 60 лет, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; Таким образом, обязательным условием для назначения льготной пенсии указанной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Позицией 22901006-23419 раздела XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 22901006-24441 раздела ХХУП - производители работ, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Разделом XXIX Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Таким образом, основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.02г. № 16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы с 23.03.1977 года по 02.06.1978 года в качестве мастера в передвижной механизированной колонне №20 по следующим основаниям. Как следует из ответов Министерства сельского хозяйства Амурской области, ГУ Амурской области «Государственный архив Амурской области» документы Передвижной механизированной колонны № 20 п. Серышево на хранение не поступали, в связи с чем невозможно определить характер выполняемой истцом работы. Период работы с 09.02.1983 по 10.07.1983 г. качестве прораба в спецпередвижной мехколонне № 1266 треста «Омскцелинмонтаж», также не может быть включен в специальный стаж, так как документов подтверждающих работу в тяжелых условиях не представлено. Документы по данной организации на хранение в Исторический архив Омской области не поступали, что подтверждено ответом от 25.03.201 года № 01-28/513. Не представлено доказательств работы в особых условиях и в период работы с 12.08.1991 по 02.06.1993 г в качестве мастера в специализированном, монтажно-наладочном управлении треста «Омскагроспецмонтаж». Согласно справке Муниципального архива г. Омска документы СМУ треста «Омскагроспецмонтаж» на хранение в архив не поступали (л.д. 11) Истцом представлен Устав ЗАО «Омскагроспецмонтаж», утвержденный 19.04.1996 года (л.д. 30-36 и лицензия на осуществление строительной деятельности (л.д.37). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ЗАО «Омскагроспецмонтаж» было зарегистрировано 26.06.1996 года как вновь созданное. В указанной организации истец не работал, поэтому представленные документы не могут подтверждать характер работы истца. Период работы с 04.10.1983 по 31.03.1988 г в качестве мастера в специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Омскцелинмонтаж» подлежит зачету в специальный стаж по следующим основаниям. Суду представлены должностные инструкции мастера строительных и монтажных работ и производителя работ, утвержденные начальником СМНУ 04.03.1988 года (л.д.38-42). Представленные должностные инструкции подтверждают занятость истца в период его работы в указанной организации на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Необходимый стаж для назначения пенсии с учетом снижения возраста составляет 7 лет 6 месяцев 0 дней. На момент обращения истца за назначением пенсии 21.01.2011 года с учетом включенного периода стаж составит 4 года 5 месяцев 28 дней, что не достаточно для назначения пенсии. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требовании удовлетворить частично. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска включить период работы 04.10.1983 года по 31.03.1988 года в СМНУ треста «Омскцелинмонтаж» в качестве мастера. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней через Куйбышевский районный суд г. Омска. Решение вступило в законную силу 25.05.2011 года