Р Е Ш Е Н И Е 2-2746/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Куйбышевский районный суд г.Омска 21 июня 2011 года В составе председательствующего судьи Мосоловой И.А. При секретаре Могилевой О.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дмитриевой Г.Б. к ГОУ «Омский кадетский корпус» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, 3-е лицо <данные изъяты> о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда, суд УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что между нею и ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ заключен трудовой договор № 157 от 15.08.2000 года. В апреле 2011 года ей стало известно, что заработная плата начисляется неправильно.Приказом министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008г № 555 изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования.Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г., на основании чего, должностной оклад с октября 2010 года должен был быть увеличен на 300%, однако увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате. За время своей работы к дисциплинарной ответственности истец не привлекался, все положенные выплаты стимулирующего характера выплачивались, полагает, что у руководства ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ не было никаких правовых оснований каким-то образом лишить истца положенной надбавки к окладу в 300%. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате 224.253 руб. и компенсацию за задержку в размере 4. 597,5 руб., в счет компенсации морального вреда в размере 5.000 рублей Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ ФИО6 исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Дополнительно заявила о пропуске истцами срока исковой давности, поскольку в ноябре 2010 года всем работникам было объявлено, что надбавка выплачиваться не будет. Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Представитель <данные изъяты> исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. Судом установлено, что с 15 августа 2000 года истец принят на работу в ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ на должность преподавателя. Между истцом и ответчиком возник спор, вытекающий из трудовых отношений, связанный с оплатой труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 129 ТК РФ дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса 07.04.2009, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583». В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующих и иных выплат. Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции: «Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: - дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; - дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада». Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года. Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы. 28.04.1999 года в целях реализации постановления правительства Российской Федерации от 24.04.1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования. Пунктом 9 Приложения № 6 к Закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год», Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса. Поэтому спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555». В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Ответчиком заявлено о пропуске срока обращения за защитой нарушенного права. Истец просил восстановить срок исковой давности, так как нарушение, допущенное со стороны ГОУ «Омский кадетский корпус МО РФ», является нарушением, непосредственно связанным с личностью, имеет длительный характер нарушения трудовых прав работника, так как работнику с 24 октября 2010 г. неверно начисляется заработная плата, и при этом работник по настоящее время продолжает работать и имеет непрерывный трудовой стаж в данной организации. Суд не находит основания для восстановления срока обращения в суд по следующим основаниям. Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 В данном случае законодатель имел в виду, что срок исковой давности не пропущен по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, когда нарушение носит длящийся характер. Приведенная норма не может быть распространена на правоотношения между сторонами по данному делу, поскольку спорная надбавка истцам не начислялась, в связи с этим доводы истца в этой части суд отклоняет. Кроме того, приказ МО РФ, на котором основывает свои доводы истец, был официально опубликован, в связи с чем с указанного времени работник должен был знать об увеличении заработной платы. Вместе с тем, обращение истца в суд последовало только 26.04.2011 года, в связи с чем подлежит взысканию заработок за предшествующие 3 месяца, то есть с 01.01.20011 года. При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекалась, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались. Заработная плата истцу за январь 2011 года начислена в размере 26.576,95 рубля. Вместе с тем, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом составит 29.460,68 руб.: 10.420 + (10.420 х 300%) + 1.157,78 + 4.168,01 + 521 + 2.084 + 636, 78 + 2.084 = (52.608,33 рубля + 15% (районный коэффициент) - 13% (НДФЛ) = 52.634,63 - 12.042,37 - 11.131,58). Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.02.2011года по 21.06.2011 года в размере 1.140,12 руб. (8, 25 % : 300 х 141 день= 3,87%; 29.460, 68 руб. х 3,87%) Заработная плата истцу за февраль 2011 года начислена в размере 18.373,38 руб. Вместе с тем, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за февраль 2011 года составит 29.000,20 руб.: 10.420 + (10.420 х 300%) + 1.57,78 + 4.168,01 + 521 + 2.084 + 636,78 + 2.605,01+ 521 + 15% (районный коэффициент) - 13% (НДФЛ) = 53.373,58 - 9.642 - 18.373,38. Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.03.2011года по 21.06.2011 года в размере 884,50 руб. по аналогичному расчету. Заработная плата истцу за март 2011 года начислена в размере 51.838,53 руб. Вместе с тем, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за март 2011 года составит 29.412,14 рублей: 10.420 + (10.420 х 300%) + 1.157,78 + 4.168,01 + 521 + 2.084 + 636 + 2.605, 01 + 15% (районный коэффициент) - 13% (НДФЛ) = 74.250,67 - 39.838,53 - 5.000. Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.04.2011года по 26.04.2011 года составят 652,94 руб. по аналогичному расчету. За апрель 2011 года истцу начислена заработная плата в размере 17.792,31 руб. Вместе с тем, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за апрель 2011 года составит 27.408,61 рублей: 10.420 + (10.420 х 300%) + 659,93 + 429,05 + 2.084,01 + 1.796 + 15% (районный коэффициент) - 13% (НДФЛ) = 50.200, 92 - 5.000 - 17.792,31. Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.05.2011года по 21.06.2011 года составят 383,72 руб. За май 2011 года истцу начислена заработная плата в размере 30.037 руб. Вместе с тем, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за май 2011 года составит 27.408,61 рублей: 8.980 + ( 8.980 х 300) + 798,22 + 3.592,01 + 449 + 439,02 + 15% (районный коэффициент) - 13% (НДФЛ) = 56.472,92 - 3.000 - 30.037,51. Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.06.2011года по 21.06.2011 года составят 13,35 руб. Итого сумма задолженности по заработной плате перед истцом составила 138.716,71 руб., размер процентов 3.074,63 руб. Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации причиненного ему морального вреда 500 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4.235,83 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с ГОУ «Омский кадетский корпус» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Дмитриевой Г.Б. в счет заработной платы - 138.716,71 руб., в счет процентов за задержку выплаты - 3.074,63 руб., в счет компенсации морального вреда -500 руб., в счет пошлины в пользу местного бюджета 4.235,83 руб. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Омский облсуд через Куйбышевский районный суд г.Омска в 10 дней. Судья :
"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 28 декабря 2006 г., 28 сентября 2010 г.) в пункте 56, указано, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.