дело №2-4216/2011 решение от 19.07.2011 года по иску Коржука М.С. к ГУ УПФР



                     №2-4216/2011

Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

19.07.2011 года      

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

Председательствующего судьи Левченко Л.Ю.,

При секретаре Гончаренко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржука М.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска о признании права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

    Коржук М.С. обратился в суд с иском к ГК УПФ РФ в ЦАО г. Омска о признании права на пенсию.

    В обоснование требований истец указал, что в декабре 2010 года он обратился в Управление ПФ РФ в ЦАО г. Омска за досрочным назначением ему трудовой пенсии по старости по под. 20 п.1. ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

    Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в ЦАО г. Омска (протокол № 474 от 17.03.2011 года) истцу было отказано в начислении пенсии. Из специального стажа были исключены некоторые периоды работы. Истец не согласился с решением комиссии.

    Истец просил включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по выслуге лет:

- в календарном исчислении период работы с 03.12.1984 года по 01.06.1985 года в должности медбрата кардиологического отделения Омской городской клинической больницы № 1 имени Кабанова А.Н.,.

- как один год за год и девять месяцев период работы с 10.08.1988 года по 08.05.1991 года в Половинской районной больнице в должности врача-хирурга,

- как один год за год и шесть месяцев периоды работы:

- с 01.03.1986 года по 01.04.1986 года, с 01.04.1986 года по 21.08.1987 года в должности медбрата детского стационарного отделения Городского противотуберкулезного отделения № 3,.

- с 21.08.1987 года по 31.07.1988 года, в должности врача-интерна хирургического отделения в Городской больнице № 1 г. Омска,

- с 23.05.1991 года по 23.09.1992 года, с 23.09.1992 года по 10.01.1993 года, с 10.01.1993 года по 01.04.1994 года, с 01.04.1994 года по 04.11.1994 года, с 04.11.1994 года по 07.02.2000 года в должностях врача-хирурга для оказания хирургической неотложной помощи, врача-торакального хирурга торакального отделения, врача-торакального хирурга гнойного торакального отделения стационара в Омской городской клинической больнице № 1 имени Кабанова А.Н.,

-с 08.02.2000 года по 20.11.2000 года, с 20.11.2000 года по 19.04.2001 года, с 19.04.2001 года по настоящее время в должностях ассистента кафедры общей хирургии, профессора кафедры общей хирургии

- начислить льготную пенсию, согласно расчету выслуги лет на 09.12.2010 года.

    Впоследствии истец исковые требования уточнил, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет как один год за год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.1992 года по 30.01.1992 года, с 04.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 22.02.1995 года по 06.04.1995 года, с 20.05.1997 года по 21.05.1997 года.

Истец Коржук М.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании поддержал только требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет как один год за год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.1992 года по 30.01.1992 года, с 04.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 22.02.1995 года по 06.04.1995 года, с 20.05.1997 года по 21.05.1997 года. И просил назначить пенсию с момента возникновения на нее права с учетом его работы в должностях, дающих такое право, по настоящее время.

Представитель ответчика Дегтеренко М.П. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.1992 года по 30.01.1992 года, с 04.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 22.02.1995 года по 06.04.1995 года, с 20.05.1997 года по 21.05.1997 года не подлежат зачету в специальный стаж. т.к. согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5. утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29 и п.4,5 Правил. утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Вышеуказанные периоды таковыми не являются. Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991, вышеуказанные периоды также не предусмотрены для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Доводы истца о том, что данный период подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что за работником сохранялось рабочее место и начислялись страховые взносы в ПФ, считаем безосновательным т.к. страховые взносы начисляются за всех работников всех предприятий, но тем не менее работник например магазина не может претендовать на зачет в специальный стаж периода своей работы как работнику здравоохранения.

     В связи с изложенным, продолжительность льготного стажа, за исключением вышеуказанных периодов Коржука Михаила Сергеевича составила 29 лет 3 месяца 12 дней.

     Поскольку льготного стажа Коржуку М.С. не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, при применении допустимых вариантов подсчета специального стажа его продолжительность ни в одном из случаев не соответствует установленной пенсионным законодательством.

    Представитель ответчика просил в иске отказать.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено, что истец с 23.05.1991 года по 07.02.2000 года истец работал в Городской больнице № 1 в должностях: врача-хирурга для оказания хирургической неотложной помощи, врача-торакального хирурга торакального отделения, врача-торакального хирурга гнойного торакального отделения стационара.

    С 08.02.2000 года по истец принят на работу по совместительству на должность врача- торакального хирурга по неотложной помощи в хирургическое торакальное отделение основного стационара МУЗ Омская городская клиническая больница № 1 врача и с по настоящее время работает в Городской больнице №1. 03.02.2005 года истец переведен на должность профессора кафедры общей хирургии, где работает по настоящее время (л.д. 13-16).

     В период работы в Городской больнице № 1 истец находился на курсах повышения квалификации с 08.01.1992 года по 30.01.1992 года, с 04.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 22.02.1995 года по 06.04.1995 года, с 20.05.1997 года по 21.05.1997 год, что подтверждено справкой, уточняющей условия труда (л.д. 23).

    Решением Комиссии ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска № 3741 (л.д. 8) истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работы, предусмотренного пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ.

    Суд не может согласиться с отказом по следующим основаниям.

    Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст. 7 названного Закона, общий возраст выхода на пенсию по старости составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

    В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. При этом, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

    Требования истца о включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.1992 года по 30.01.1992 года, с 04.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 22.02.1995 года по 06.04.1995 года, с 20.05.1997 года по 21.05.1997 год подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1379 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, а также времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

    В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 21.01.2002 г. №30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу вышеуказанных законов применяются в части, им не противоречащей.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

    Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанная позиция также изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.).

    Согласно протоколу ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска № 474 от 17.03.2011 г. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии 09.12.2010 года составлял 29 лет 3 месяца 12 дней.

С учетом включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации стаж работы составляет 29 лет 6 месяцев 24 дня, что также является недостаточным для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, истец продолжает трудовую деятельность в должности профессора кафедры общей хирургии.

С учетом указанных обстоятельств, право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло с 15.03.2011 года, а не с момента обращения за ней, с чем истец согласился.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования удовлетворить.

    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Коржуку М.С., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.1992 года по 30.01.1992 года, с 04.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 22.02.1995 года по 06.04.1995 года, с 20.05.1997 года по 21.05.1997 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска назначить Коржуку М.С. пенсию с 15.03.2011 года.

    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней через Куйбышевский районный суд г.Омска.

решение вступило в силу 05.08.2011 года