Дело № 2- 3935/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20.07.2011 год Куйбышевский районный суд г. Омска в составе Председательствующего Левченко Л.Ю. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загорского С.В. к Государственному общеобразовательному учреждению Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Загорский С.В. обратился в суд с иском к Государственному общеобразовательному учреждению - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда. В обоснование требований истец указал, что между ним и ГОУ Омский кадетский корпус заключен трудовой договор №23 от 25.04.2005 года. 11 апреля 2011 года из разговора с бухгалтером ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ, истцу стало известно, что заработная плата начисляется ему не верно. Приказом министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008г № 555» изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г., на основании чего, должностной оклад с октября 2010 года должен был быть увеличен на 300%, однако никакого увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате. Более того, за время своей работы к дисциплинарной ответственности истец никогда не привлекался, все положенные выплаты стимулирующего характера выплачивались, следовательно, у руководства ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ не было никаких правовых оснований каким-то образом лишить истца положенной надбавки к окладу в 300%. Истец просил взыскать с ответчика: - задолженность по заработной плате и компенсацию за задержку в размере73 107.36 рубля. - компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей Истец в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца Жилинский А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно просил удовлетворить ходатайство истца о взыскании судебных расходов, понесенных истцом в связи с оказанными юридическими услугами в размере 8 000 рублей, за оформление доверенности в размере 900 рублей. Представитель Министерства образования Омской области Гальцов В.В. в судебном заседании требования истца не признал, просил отказать в их удовлетворении. Представители ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ и привлеченного судом к участию в деле в качестве 3 лица Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей сторон. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Судом установлено, что с 25.04.2005 года истец принят на работу в ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ на должность обувщика по ремонту обуви (л.д.8). 15.07.2009 года между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение, согласно которому должностной оклад истца составил- 3850 рублей, районный коэффициент 15% - 952,88 руб., надбавка за выслугу лет 40% - 1540 руб., премиальные выплаты 25% - 962,50 рублей (л.д. 6) Между истцом и ответчиком возник спор, вытекающий из трудовых отношений, связанный с оплатой труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 129 ТК РФ дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса 07.04.2009, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583». В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующие и иных выплат. Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции: «Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: - дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; - дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада». Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года. Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы. 28.04.1999 года в целях реализации постановления правительства Российской Федерации от 24.04.1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. В соответствии с п. 6 договора по окончании срока его действия он считается автоматически пролонгированным на срок 5 лет, то есть до 28.04.2011 года. Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования. Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год», Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса. Поскольку спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», постольку требования истца о взыскании задолженности по заработной плате в связи с невыплатой ежемесячной надбавки, являются обоснованными. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Ответчиком заявлено о пропуске срока обращения за защитой нарушенного права. Истец просил восстановить срок исковой давности, так как нарушение, допущенное со стороны ГОУ «Омский кадетский корпус МО РФ», является нарушением, непосредственно связанным с личностью, имеет длительный характер нарушения трудовых прав работника, так как работнику с 24 октября 2010 г. неверно начисляется заработная плата, и при этом работник по настоящее время продолжает работать и имеет непрерывный трудовой стаж в данной организации. Суд не находит основания для восстановления срока обращения в суд по следующим основаниям. Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 В данном случае законодатель имел в виду, что срок исковой давности не пропущен по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, когда нарушение носит длящийся характер. Приведенная норма не может быть распространена на правоотношения между сторонами по данному делу, поскольку спорная надбавка истцам не начислялась, в связи с этим доводы истца в этой части суд отклоняет. Кроме того, приказ МО РФ, на котором основывает свои доводы истец, был официально опубликован, в связи, с чем с указанного времени работник должен был знать об увеличении заработной платы. Вместе с тем, обращение истца в суд последовало только 21.06.2011 года, в связи с чем подлежит взысканию заработок за предшествующие 3 месяца, то есть с 01.03.20011 года. При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались. Заработная плата истцу за март 2011 года начислена в размере 16 160,38 рубля, в том числе оклад 3850 рубля, выслуга лет 1540 рубля, премия 962 рубля, ЕДВ 8855 рублей, итого 12 111,38 рубля. Исчислен НДФЛ в размере 2049рублей, аванс 2000 рублей. Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом составит 12 659,50 рубля: (3850 (оклад) + (3850 х 300%) + (1540рублей (выслуга лет) + 962 (премия) + 8855 (ЕДВ) = 26 757,50 + (26 757,50 рубля х 15% = 4013,63 (районный коэффициент) = 30 771,13 рубля - (30 771,13 х 13% (НДФЛ) - 4000,25) = 26 770,88 рубля - 12 111,38 (выданная заработная плата) - 2 000 (аванс) = 12 659,50 рубля). Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.04.2011года по 17.06.2011 года в размере 259,94 рубля: (8% : 300 х 12 659,50 рубля х 77 дней : 100 = 259,94 рубля). Заработная плата истцу за апрель 2011 года начислена в размере 7305,38 рубля, в том числе оклад 3850 рубля, выслуга лет 1540 рубля, премия 962,50 рубля, итого 3408,38 рубля. Исчислен НДФЛ в размере 897 рублей, аванс 3 000 рублей. Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за апрель 2011 года составит 11 503.07 рубля: (3850 (оклад) + (3850 х 300%) + (1540 рубля (выслуга лет) + 962,50 (премия) = 17 902,50 + (17 902,50 рубля х 15% = 2685,38 (районный коэффициент) = 20 587,88 рубля - (20 587,88 х 13% (НДФЛ) - 2676,42) = 17 911,45 рубля - 3408,38 (выданная заработная плата) - 3 000 (аванс) = 11 503,07 рубля). Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.05.2011года по 17.06.2011 года в размере 147,24 рубля: (8% : 300 х 11 503,07 рубля х 48 дней : 100 = 147,24 рубля). Заработная плата истцу за май 2011 года начислена в размере 12 485,58 рубля, в том числе оклад 3850 рубля, выслуга лет 1540 рублей, премия 962,50 рублей, премия 8-12/2010 4504,50 рубля, итого 7862,58 рубля, исчислен НДФЛ в размере 1623 рублей, аванс 3 000 рублей. Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за май 2011 года составит 11 555,62 рубля: (3850 (оклад) + (3850х 300%) + 1540 (выслуга лет) + 962,50 (премия) + 4504,50 (премия 8-12/2010) = (22 407 рубля х 15% = 3361,05 (районный коэффициент) = 25 768,05 рубля - (25 768,05 х 13% (НДФЛ) - 3349,85) = 22 418,20 рубля - 7862,58 (выданная заработная плата) - 3 000 (аванс) = 11 555,62 рубля). Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.06.2011года по 17.06.2011 года составят 52,39 рубля: (8% : 300 х 11 555,62 рубля х 17 дней : 100 = 52,39 рубля). За июнь 2011 года истцу начислена заработная плата в размере 7 305,38 рубля, в том числе оклад 3850 рубля, выслуга лет 1540 рублей, премия 962,50 рублей, итого 3355,38 рубля. Исчислен НДФЛ в размере 950 рублей, аванс 3 000 рублей. Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за июнь 2011 года составит 11 556,07 рублей: (3850 (оклад) + (3850х 300%) + 1540 (выслуга лет) + 962,50 (премия) + (17 902,50 рубля х 15% = 2685,38 (районный коэффициент) = 20 587,88 рубля - (20 587,88 х 13% (НДФЛ) - 2676,42) = 17 911,45 рубля - 3355,38 (выданная заработная плата) - 3 000 (аванс) = 11 556,07 рубля). Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.07.2011года по 20.07.2011 года составят 61,63 рубля: (8% : 300 х 11 556,07 рубля х 20 дней : 100 = 61,63 рубля). Итого сумма задолженности по заработной плате перед истцом составила 47 795,46 рубля, которая подлежит взысканию с ответчика. (12 919,44 + 11 650,31 + 11 608,01 + 11 617,70) Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации причиненного ему морального вреда в размере 1000 рублей. За составление нотариальной доверенности истец оплатил 900 рублей (л.д. 9), которые также подлежат взысканию с ответчика, что не противоречит положениям ч. 1 ст. 98 ГК РФ. Всего в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 49 695,46 рубля: (47 795,46 + 1000 рублей + 900 рублей = 49 695,46 рубля). С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1633,86 рубля, что не противоречит ст. 103 ГПК РФ. (47 795,46 рубля - 20 000 Х 3% + 800 = 1633,86 рубля) Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения Омский кадетский корпус Министерства обороны РФ в пользу: - Загорского С,В. 49 695,46 рубля, - в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1633,86 рубля. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска. Решение вступило в силу 05.08.2011 года
при секретаре Гончаренко Ю.А.
"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 28 декабря 2006 г., 28 сентября 2010 г.) в пункте 56, указано, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.