Дело № 2-4559/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03.08.2011 год Куйбышевский районный суд г. Омска в составе Председательствующего Левченко Л.Ю. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махневой В.В. к Государственному общеобразовательному учреждению Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Махнева В.В. обратилась в суд с иском к Государственному общеобразовательному учреждению Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда. В обоснование требований истец указала, что между ней и ГОУ Омский кадетский корпус заключен трудовой договор № 21от 27.08.1999 года. 11 апреля 2011 года из разговора с бухгалтером ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ, истцу стало известно, что заработная плата начисляется ей не верно. Приказом министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008г № 555» изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г., на основании чего, должностной оклад с октября 2010 года должен был быть увеличен на 300%, однако никакого увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате. Более того, за время своей работы к дисциплинарной ответственности истец никогда не привлекался, все положенные выплаты стимулирующего характера выплачивались, следовательно, у руководства ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ не было никаких правовых оснований каким-то образом лишить истца положенной надбавки к окладу в 300%. Истец просила взыскать с ответчика: - задолженность по заработной плате и компенсацию за задержку в размере28 519,04 рубля, - задолженность по отпускным в размере 45 728,61 рубля, - компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей Истец в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца Вист И.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель Министерства образования Омской области Оркиш Т.М. в судебном заседании требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении. Представители ответчика ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ, и привлеченного судом к участию в деле в качестве 3 лица Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей сторон. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Судом установлено, что с 27.08.1999 года истец принята на работу в ГОУ Омский кадетский корпус МО РФ на должность преподавателя химии (л.д. 11). 20.07.2009 года между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение, согласно которому должностной оклад истца за 18 часов составил 10 420 рублей, по тарификации за 21 час составил 14 472,25 рубля, районный коэффициент 15% 3 954.40 рубля, надбавка за выслугу лет 20% 2 084 рубля, за заведование кабинетом 5% 521 рубль, за проверку тетрадей 5% 694,67 рубля, за вредность 4% 602,05 рубля, за руководство ПМК 20% 2 084 рубля, ДОП 100% за 1 час 578,89 рубля, ДОП 100% за 2 час 1157,78 рубля, ДОМ 100% за 18 часов 1 563 рубля, премиальные выплаты 25% 2 605,01 рубля (л.д. 5) Между истцом и ответчиком возник спор, вытекающий из трудовых отношений, связанный с оплатой труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 129 ТК РФ дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса 07.04.2009, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583». В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующие и иных выплат. Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции: «Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: - дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; - дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада». Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года. Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы. 28.04.1999 года в целях реализации постановления правительства Российской Федерации от 24.04.1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. В соответствии с п. 6 договора по окончании срока его действия он считается автоматически пролонгированным на срок 5 лет, то есть до 28.04.2011 года. Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования. Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год», Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса. Поскольку спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», постольку требования истца о взыскании задолженности по заработной плате в связи с невыплатой ежемесячной надбавки, являются обоснованными. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались. Заработная плата истцу за июнь 2011 года начислена в размере 78 410,53 рубля, в том числе оклад 6 616,71 рубля, выслуга лет 1 823,51 рубля, за вредность 264,67 рубля, заведование кабинетом 297,71 рубля, ПМК 1 215,67 рубля, почетное звание 911,75 рубля, премия 1 519,59 рубля, за методическую литературу 100 рублей, отпускные 63 763,48 рубля. Исчислен НДФЛ в размере 10 180 рублей, аванс 63 054.60 рубля. Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за июнь 2011 года составит 28 180.87 рубля: (6 616,71 (оклад) + (6 616,71 х 300%) + (1 823,51 рубля (выслуга лет) + 264,67 рубля (за вредность) + 297,71 рубля (заведование кабинетом) + 1 215,57 рубля (ПМК) + 911,75 рубля (почетное звание) + 1 519,59 рубля (премия) + 100 рубля (методическую литературу) + 63 763,48 рубля (отпускные) = 96 363,22 + (96 363,22 рубля х 15% = 14 454,48 (районный коэффициент) = 110 817,70 рубля - (110 817,70 х 13% (НДФЛ) - 14 406,30) = 96 411,40 рубля = 5 175,93 (выданная заработная плата) - 63 054,60 (аванс) = 28 180,87 рубля). Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.07.2011года по 15.08.2011 года в размере 338,17 рубля: (8% : 300 х 28 180,87 рубля х 45 дней : 100 = 338,17 рубля) + 28 180,87 рубля = 28 519,04 рубля. Истцом заявлены требования о взыскании недоплаченной части отпускных, поскольку при исчислении их размера работодателем учитывался заработок истца без учета 300% надбавки. Часть 4 ст. 139 ТК РФ определяет порядок исчисления среднего заработка для оплаты отпусков, согласно которому средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29.4 (среднемесячное число календарных дней). Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. Пунктом 10 Положения предусмотрено, что средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска согласно Трудовому кодексу РФ и трудовому договору определена в 56 дней. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 10.06.2011 года в пользу Махневой В.В. была взыскана задолженность по недоплаченной заработной плате за январь 2011 года в размере 31 223,42 рубля, за февраль 2011 года в размере 31 275,64 рубля, за март 2011 года в размере 34 403.20 рубля, за апрель 2011 года в размере 31 508.24 рубля. При начислении отпускных (л.д.6) ответчиком учитывался заработок истца без взысканных судом сумм. Суд не может согласиться и с расчетом отпускных, согласно которому истцом учитывался заработок с повышение на 300 % за период с ноября 2010 года (л.д.4), поскольку вышеуказанным решением суда было отказано во взыскании не начисленной заработной платы за ноябрь, декабрь 2010 года в связи с пропуском срока исковой давности Таким образом, задолженность по отпускным составит 30 883.67 рубля: (18 029,08 рубля + 15 933,85 рубля + 28 293,25 рубля + 17 513,68 рубля + 28 166,42 рубля + 58 312,94 рубля + (27 694,08 рубля + 31 223,42 рубля = 58 917,5 рубля) + (28 892,39 рубля + 31 275,64 рубля = 60 168,03) + (52 107,79 рубля + 34 403,20 рубля = 86 510,99 рубля) + 27 786,02 рубля + 31 274,63 = 59 060,65) + (26 961,80 рубля + 31 508,24 рубля = 58 470,04) = 489 376,45 (фактически начисленная заработная плата за последние 12 месяцев) : 289,55 (количество рабочих дней) = 1690,13 (в день) х 56 (дней отпуска) = 94 647,14 рубля - 63 763,47 рубля (выплаченные отпускные) = 30 883,67 рубля Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации причиненного ему морального вреда в размере 500 рублей. Всего в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 59 902,71 рубля: (28 519,04 рубля + 30 883,67 рубля + 500 рублей = 59 902,71 рубля). С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 997,08 рубля, что не противоречит ст. 103 ГПК РФ. (59 902,71 рубля - 20 000 Х 3% + 800 = 1997,08 рубля) Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения Омский кадетский корпус Министерства обороны РФ в пользу: - Махневой В.В. 59 902,71 рубля, - в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1997,08 рубля. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска. решение вступило в силу 19.08.2011
при секретаре Гончаренко Ю.А.