Дело № 2-5244/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 сентября 2011 года г.Омск Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Дужновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галютина Г.Г. к государственному общеобразовательному учреждению - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате и отпускных, УСТАНОВИЛ: Истец - Галютин Г.Г. обратился в Куйбышевский районный суд города Омска с иском о взыскании долга по заработной плате за май - июнь 2011 года и компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 57 508,47 рублей, задолженности по отпускным в размере 30 257,08 рублей, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. В обоснование требований указал, что между ним и ГОУ - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации был заключен трудовой договор. Приказом министра обороны РФ № 1223 от 08 сентября 2010 года «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 5552» внесены изменения в пункты 22 и 23 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных сил Российской Федерации. Пункт 22 данного приказа устанавливает: гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Данный приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 27.09.2010 года № 18557 и вступил в силу 24 октября 2010 года. Предусмотренную данным приказом ежемесячную надбавку, начиная с 24 октября 2010 года, в размере 300 % должностного оклада работодатель не начислял, что подтверждается расчетными листами. Истец - Галютин Г.Г. в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д..). Представитель истца по доверенности (л.д..) Жилинский А.Н. в судебном заседании представил уточненный расчет задолженности (л.д..), просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате и компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 57 246 рублей 43 копейки, задолженность по отпускным и компенсации за задержку выплаты отпускных в размере 30 822 рубля 89 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. Представитель ответчика по доверенности (л.д..) Ватолина Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. В письменных возражениях на исковое заявление (л.д..) пояснила, что в Омском кадетском корпусе порядок выплаты заработной платы, а также надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, компенсационные и стимулирующие выплаты установлены в соответствии с приказом МО РФ № 555 от 10.11.2008 года и на основании договора № Д-1/04 от 28.04.1999 года, заключенного меду Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области. Ответчик не является распорядителем бюджетных средств и финансируется из бюджета Омской области. Бюджетными сметами на 2010 и 2011 год, доведенными главным распорядителем бюджетных средств - Министерством образования Омской области до бюджетополучателя - Омского кадетского корпуса по статье 211 «заработная плата», финансирование для выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу в размере 300 % не предусмотрено. На основании этого данная выплата гражданскому персоналу Омского кадетского корпуса не производилась. Представитель третьего лица - Министерства образования Омской области по доверенности (л.д.) Оркиш Т.М. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв (л.д..). Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), а также мнением участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.16 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ. В ст. 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч.1), системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2), локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч.4), условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч.5), условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.6). В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ч.1), заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч.6). Приказом Минобороны РФ от 10.11.2008 года № 555 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил РФ (приложение № 1 к приказу); Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил РФ (приложение № 2 к приказу); Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 3 к приказу). В соответствии с п.п. «б» п.2 этого приказа заместители Министра обороны РФ, главнокомандующие видами Вооруженных Сил РФ, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил РФ, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны РФ, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил РФ должны осуществлять связанные с реализацией настоящего приказа расходы на выплату заработной платы гражданскому персоналу подчиненных бюджетных учреждений и воинских частей в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год, доведенных на эти цели до получателей бюджетных средств распорядителями средств федерального бюджета. Согласно п.5 этого приказа руководители бюджетных учреждений и воинских частей должны заключить в установленном законодательством РФ о труде порядке дополнительные соглашения с лицами гражданского персонала об изменении условий оплаты труда и обеспечить с 1 декабря 2008 года выплату заработной платы гражданскому персоналу в соответствии с этим приказом. Приказом Министерства обороны РФ от 08.09.2010 года № 1223 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555" пункт 22 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил РФ (приложение № 2 к приказу Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583" (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 20 ноября 2008 года, регистрационный № 12713) в редакции приказов Министра обороны РФ от 05.05.2009 года № 333 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555" (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 30.06.2009 года, регистрационный № 14178) и от 05.07.2010 года № 888 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555" (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 16.08.2010 года, регистрационный № 18168), изложен в следующей редакции: "22. Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада». В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В абз.5 пункта 1.1 Устава государственного общеобразовательного учреждения - Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации сказано, что учредителем кадетского корпуса является Правительство Российской Федерации. Полномочия учредителя после создания кадетского корпуса выполняет Министерство обороны Российской Федерации. Согласно пункту 1.4 Устава кадетский корпус является некоммерческой организацией - государственным общеобразовательным учреждением Министерства обороны Российской Федерации. Судом установлено, что согласно дополнительному соглашению № 87 к трудовому договору № 305 от 01.12.1999 года истцу предоставлена работа по должности воспитатель 2 роты воспитанников с окладом 9 700 рублей в месяц (л.д.). Приведенный истцом расчет долга по заработной плате за май - июнь 2011 года в размере 56 050 рублей 57 копеек, компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 01 июня 2011 года по 1 сентября 2011 года в размере 1 195 рублей 86 копеек, задолженности по отпускным в размере 30 257 рублей 08 копеек, компенсации за задержку выплаты отпускных за период с 1 июля 2011 года по 1 сентября 2011 года в размере 565 рублей 81 копейка судом проверен и признан правильным (л.д..). В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. С учетом обстоятельств дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг по заработной плате за май - июнь 2011 года в размере 56 050 рублей 57 копеек, компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 01 июня 2011 года по 1 сентября 2011 года в размере 1 195 рублей 86 копеек, задолженность по отпускным в размере 30 257 рублей 08 копеек, компенсация за задержку выплаты отпускных за период с 1 июля 2011 года по 1 сентября 2011 года в размере 565 рублей 81 копейка, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Галютина Г.Г. удовлетворить частично. Взыскать с государственного общеобразовательного учреждения - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации в пользу Галютина Г.Г. 89 069 рублей 32 копейки, в том числе долг по заработной плате в размере 56 050 рублей 57 копеек, компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 1 195 рублей 86 копеек, задолженность по отпускным в размере 30 257 рублей 08 копеек, компенсация за задержку выплаты отпускных в размере 565 рублей 81 копейка, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей. Взыскать с государственного общеобразовательного учреждения - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 3 042 рубля 08 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска. Судья Д.В.Середнев Решение вступило в законную силу 24.09.2011 г.