дело № 2-5997/2011 решение от 25.10.2011 г. по иску администрации ЦАО г. Омска к Кочегарову М.С.



                                       Дело № 2-5997/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Бажиной Т.В.

при секретаре Воробьевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 25 октября 2011 года дело
по иску администрации ЦАО г. Омска к Кочегарову М.С. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, принудительном выносе гаража,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что согласно Положению об администрации Центрального административного округа г. Омска, утвержденного решением городского Совета от 29.06.2011г. № 423 «Об администрации Центрального административного округа города Омска» в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков для размещения палаток и лотков площадью не более 4 кв.м., металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов, огородов. Кроме того, в пределах своих полномочий администрация округа осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов при размещении на них временных объектов; соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них временных объектов. Между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка для размещения принадлежащего ему временного гаража на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>. В настоящее время договор аренды земельного участка между администрацией округа и ответчиком продлению не подлежит в связи с изменением целевого назначения земельного участка. Согласно информации, полученной из Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска и ГУ по земельным ресурсам Омской области на данном земельном участке предполагается строительство торгово-офисного здания. В связи с тем, что у ответчика отсутствуют правовые основания для размещения на данном участке гаража, то просит обязать его освободить от гаража спорный земельный участок и внести гараж в 2-недельный срок.

В судебном заседании представитель истца Бабалов А.В. (в соответствии с полномочиями доверенности) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Кочегаров М.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что технически вынести принадлежащий ему гараж он не может без выноса другими собственниками принадлежащих им гаражей, поскольку его гараж находится в середине ряда.

Представители третьих лиц ГУ по земельным ресурсам Омской области, ЗАО «Лидер» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и нормами кодекса.

Пунктом 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

В соответствии со ст. 10, ст. 11, ст. 29 Земельного кодекса субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований. Предоставление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти.

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Из п. 6.1 ст. 5 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» следует, что специально уполномоченный орган принимает решения о предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в городе Омске, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона.

Согласно Положению об администрации Центрального административного округа г. Омска, утвержденного решением городского Совета от 29.06.2011г. №423 «Об администрации Центрального административного округа города Омска» в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков для размещения палаток и лотков площадью не более 4 кв.м., металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов, огородов (пункт 17 Положения). Кроме того, в пределах своих полномочий администрация округа осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов при размещении на них временных объектов; соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них временных объектов.

В судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка для размещения Кочегаровым М.С. временного гаража на земельном участке, расположенном относительно <адрес> в <адрес> (л.д. 8).

В настоящее время договор аренды земельного участка между администрацией округа и ответчиком истек, продлению не подлежит в связи с изменением целевого назначения земельного участка. Согласно информации, полученной из Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> и ГУ по земельным ресурсам <адрес> на данном земельном участке предполагается строительство торгово-офисного здания (л.д. 5, 10).

Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка от 31.08.2011г., выкопировкой из электронного справочника (л.д. 7, 11).

Кроме того, в материалах дела имеется письмо директора ЗАО «Лидер» Б.Н.Н. на имя Главы администрации ЦАО г. Омска, в котором он просит в связи с утверждением границ территории для строительства торгово-офисного здания по <адрес> ЗАО «Лидер», осуществить мероприятия по выносу установленных гаражей на указанном земельном участке, принадлежащих частным лицам (л.д. 6).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представила суду доказательств, опровергающих, что на спорном земельном участке не находится принадлежащий ему металлический гараж.

           Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (ч. 2 с. 62 Земельного кодекса РФ), в том числе путем сноса незаконно возведенных строений, сооружений, исполнению возникших обязательств.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что ответчик никаких правоустанавливающих документов на земельный участок под его гаражом не имеет, не приобрел право собственности на земельный участок, с ним не продлен договор аренды земельного участка.

Установлено, что 12.05.2011 г. в адрес ответчика направлялось письмо, в котором ответчик уведомлялся об отказе администрации округа от договора и необходимости в срок до 01.07.2011 г. освободить земельный участок. Данное письмо ответчиком проигнорировано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку на спорном земельном участке ответчиком самовольно расположен принадлежащий ему гараж, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В данном случае, суд, принимая во внимание факт неисполнения ответчиком в досудебном порядке требования истца об освобождении спорного земельного участка, а также необходимости несения расходов по его исполнению, считает целесообразным установить срок исполнения решения суда до 15.11.2011г. включительно, который суд считает разумным, и указать в решении, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с них необходимых расходов.

Поскольку от уплаты государственной пошлины истец освобожден, ее следует взыскать с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Центрального административного округа г. Омска удовлетворить.

Обязать Кочегарова М.С. освободить земельный участок по <адрес> в <адрес> путем выноса принадлежащего ему самовольно расположенного металлического гаража в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В случае неисполнения Кочегаровым М.С. решения суда в срок до 15.11.2011г. включительно администрация Центрального административного округа г. Омска вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.     

Взыскать с Кочегарова М.С. государственную пошлину в доход бюджета г.Омска в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней.

Судья:                   /подпись/

Копия верна

Судья

Решение вступило в законную силу 11.11.2011 г. ь