Дело № 2-5530/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации председательствующего судьи Бажиной Т.В., при секретаре Воробьевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полянской О.Н. к Санник Е.В., ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области об осуществлении кадастрового учета, определении местоположения границ и площади земельного участка, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела права на 1/2 долю в жилом доме общей площадью 103,6 кв.м. (Литера А, А1 и А2), расположенного по адресу: <адрес>. Впоследствии, на основании ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» за ней в особом (упрощенном) порядке без определения фактической площади земельного участка и установления его границ было зарегистрировано право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым (условным) номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок на основании Решения исполкома Куйбышевского района г. Омска № 150 от 12.05.1955 года по договору № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности» был выделен ее деду и отцу Б.Г.Е. и Б.Н.Г. на праве постоянного (бессрочного) пользования общей площадью 800 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. Согласно данным государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым (условным) номером № в соответствии с действующим законодательством не определены. Межевой план был представлен ею для регистрации земельного участка в ФГУ Земельная кадастровая палата по Омской области. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области от 20.01.2011 г. № 36/11-518 в учете земельного участка было отказано. Причинами отказа явились: превышение площади земельного участка над предельно-допустимой площадью участка для данной категории земель; отсутствие согласования границ со смежным землепользователем Л.С.В.; обращение ненадлежащего лица за постановкой на кадастровый учет. С заявлением об учете земельного участка рекомендовано обратиться совместно собственникам данного земельного участка. Для совместного обращения и подписания заявления о постановке земельного участка на учет Санник Е.В. не явилась, было получено письмо об отказе в совместном обращении. Считая себя надлежащим лицом, она повторно подала документы на регистрацию земельного участка с кадастровым номером №. Ей повторно было отказано в учете земельного участка. Рекомендовано совместное обращение всех собственником земельного участка, либо собственников объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке. Считает, что Санник Е.В. препятствует ей в формировании земельного участка, его государственном кадастровом учете, нарушает ее право распоряжения долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок, поскольку объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Просит суд осуществить кадастровый учет (образовать земельный участок) земельного участка с кадастровым (условным) номером №, определив местоположение его границ и уточнив его площадь, указанную в государственном кадастре недвижимости до 1100,0 кв.м. Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель истца Данилов А.А. /в соответствии с полномочиями доверенности/ исковые требования и доводы истца поддержал в полном объеме. Ответчик Санник Е.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. Представители Санник Е.В. - Линник Д.С., Белоусова З.А. /в соответствии с полномочиями доверенностей/ не согласились с заявленными исковыми требованиями. Указали, что с границей земельного участка, упорядоченной до 1100,0 кв.м. не согласны, поскольку она не соответствует границам земельного участка предоставленного по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Соответственно, в случае постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, граница первоначально выделенного земельного участка, будет накладываться на смежный земельный участок с кадастровым номером №. На земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование по договору №, были возведены строения. В случае постановки земельного участка на кадастровый учет, Санник Е.В. будет лишена возможности осуществлять правомочия собственника, предусмотренные ст. 209 ГК РФ. Просили отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области Юшкевич Е.В. /в соответствии с полномочиями доверенности/ возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. ). Выслушав явившихся лиц, проанализировав представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Судом установлено, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела права на 1/2 долю в жилом доме общей площадью 103,6 кв.м. (Литера А, А1 и А2), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). За Полянской О.Н. в особом (упрощенном) порядке без определения фактической площади земельного участка и установления его границ было зарегистрировано право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым (условным) номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Указанный земельный участок на основании Решения исполкома Куйбышевского района г. Омска № 150 от 12.05.1955 года по договору № от 18.05.1955 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство, индивидуального жилого дома на право личной собственности» был выделен Б.Г.Е. и Б.Н.Г. на праве постоянного (бессрочного) пользования общей площадью 800 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 7-8). Судом также установлено, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Санник (добрачная фамилия Кобзарь - свидетельство о заключении барка л.д. ) Е.В. приобрела права на 1/2 долю в жилом доме общей площадью 103,6 кв.м. (Литера А, А1 и А2), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). За Санник Е.В. было зарегистрировано право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым (условным) номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). В судебном заседании установлено, что согласно данным кадастрового паспорта земельного участка /выписка из государственного кадастра недвижимости/ границы земельного участка с кадастровым (условным) номером № в соответствии с действующим законодательством не определены (л.д. 11). Межевой план был представлен истцом для регистрации земельного участка в ФГУ Земельная кадастровая палата по Омской области (л.д. 12-21). Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок сформирован площадью 1100 кв.м. (л.д. 18). Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области от 20.01.2011 г. № 36/11-518 в учете земельного участка было отказано. С заявлением об учете земельного участка рекомендовано обратиться совместно собственникам данного земельного участка (л.д. 26-27). В связи с этим, истец направила в адрес ответчика извещение с предложением прибыть в ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области для подписания заявления об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 23). Для совместного обращения и подписания заявления о постановке земельного участка на учет Санник Е.В. не явилась, направив в адрес истца письмо об отказе в совместном обращении (л.д. 25). Установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес>, предназначенном под строительство индивидуального жилого дома, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Истец Полянская О.Н. повторно подала документы на регистрацию земельного участка с кадастровым номером №. В результате анализа представленного пакета документов 28.06.2011 г. отделом кадастрового учета по г. Омску принято решение № 36/11-6959 об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Основанием отказа в учете изменений объекта недвижимости явилось обращение в орган кадастрового учета ненадлежащего лица (л.д. 28). В соответствии с ч. 3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Согласно статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. По смыслу пункта 5 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 8 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ). К уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь (статья 7 Закона о кадастре). В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам. Таким образом, можно сделать вывод о том, что собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка (статья 264 ГК РФ). Суд пришел к выводу, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка у всех его зарегистрированных правообладателей, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются. Следовательно, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка без извещения и согласия всех его собственников, нарушает положения статей 44 и 53 ЗК РФ и статьи 235 ГК РФ. Следует отметить, что отказ ответчика Санник Е.В. в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с уточненной площадью не может нарушать права истца на распоряжение принадлежащей ей долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок, поскольку доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости являются «идеальными». При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Полянской О. Н. отсутствуют. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Полянской Е.В. к Санник Е.В., ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым /условным/ номером №, определении местоположения его границ и уточнения площади земельного участка до 1100 кв.м. отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней. Судья /подпись/ Копия верна Судья Решение вступило в законную силу 09.11.2011 г. ь