Дело № 2-7195/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Куйбышевский районный суд г. Омска В составе председательствующего судьи Емельяновой Е.В., При секретаре Мелехиной Е.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 29 ноября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Тютюник А.И. к Бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда, судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование своих требований, что между ней и ответчиком был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Ей стало известно, что неверно начисляется заработная плата. Приказом Министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555» изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пунктом 22 данных изменений установлено, что гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ. кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада;дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г. Должностной оклад с октября 2010 года должен был быть увеличен на 300%, однако никакого увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате. Кроме этого приказом Министерства обороны РФ № 999 от 14.07.2011 года «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» с 01.06.2011 года его должностной оклад должен быть увеличен еще на 6,5 %. Истец просил взыскать с кадетского корпуса задолженность по заработной плате и компенсацию за задержку в размере 24 858,64 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 800 рублей. Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 18). Представитель истца Сусликов В.А. исковые требования истца поддержал, просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате с сентября по октябрь 2011 года с учетом компенсации в размере 24858,64 рублей, компенсацию морального вреда 3 000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 800 рублей. Представитель ответчика Ватолина Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, поскольку взыскание надбавки законом не предусмотрено. Представитель Министерства финансов Омской области Карасикова С.С. в судебном заседании с позицией представителя ответчика согласилась, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.26-27). Представитель Министерства образования Омской области Оркиш Т.М. в судебном заседании возражала против исковых требований, предоставила письменный отзыв (л.д.30-31). Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Тютюник А.И. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в кадетский корпус на должность <данные изъяты> (л.д.8). Между истцом и ответчиками возник спор, вытекающий из трудовых отношений и связан с оплатой труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 129 ТК РФ дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. В силу ст. 140 ТК РФ в день увольнения с работником обязаны произвести расчет. Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса полковником В.Р.Басаевым 07.04.2009, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583». В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующих и иных выплат. Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции: «Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: - дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; - дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада». Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года. Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы. 28.04.1999 года в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. В соответствии с п. 6 договора по окончании срока его действия он считается автоматически пролонгированным на срок 5 лет, то есть до 28.04.2011 года. В настоящее время данный договор свое действие не прекратил. Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования. Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год» предусмотрено, что Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса. Поскольку спорная надбавка к должностному окладу предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», постольку требования истца о взыскании задолженности по заработной плате в связи с невыплатой ежемесячной надбавки, являются обоснованными, а доводы представителя ответчика и третьих лиц об отсутствии оснований для взыскания указанной надбавки несостоятельными. Также в судебном заседании установлено, что приказом Министерства обороны РФ № 999 от 14.07.2011 года «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» с 01.06.2011 года должностной оклад должен быть увеличен еще на 6,5 %. Данное увеличение оклада ответчик произвел, но без учета надбавки в 300 %. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались. Доводы представителя ответчика о повышенной заработной плате истца не могут быть приняты во внимание, поскольку не отвечают требованиям закона. Суду представлены представителем истца расчеты по заработной плате (л.д.15), проанализировав их, суд приходит к выводу, что расчет задолженности по заработной плате истца должен исчисляться следующим образом: задолженность ответчика по заработной плате истцу за сентябрь 2011 года составляет 12 309,15 рублей, в счет процентов за нарушение сроков выплаты 172,64 рублей: 4101 руб. х 300% (требуемая надбавка) = 12303 руб. 12303 руб. х 15%= 1845,45 руб. - РК 12303 руб. +1845,45 руб.=14148,45 руб. -должны с учетом РК 14148,45руб. х 13% = 1839,30 руб. - НДФЛ 14148,45 руб.-1839,30руб.=12 309,15 руб. - недоплата за сентябрь 2011 г. Судом применен аналогичный порядок расчета задолженности по заработной плате за октябрь 2011 года. Задолженность ответчика по заработной плате за октябрь 2011 года составила 12309,15 рублей, в счет процентов за нарушение сроков выплаты 67,70 рублей: расчет процентов с учетом ставки рефинансирования с 01 ноября 2011 г. по 20 ноября 2011 г. за 20 дней при ставке - 8,25% равен: 12309,15 руб. х 8,25% х 1/300 х 20 = 67,70 рублей. Приведенные судом суммы задолженности следует взыскать с ответчика в пользу истца. Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца 500 рублей в счет компенсации причиненного им морального вреда, отказав в остальной части иска. Указанный размер компенсации соответствует степени тяжести причиненных истцу страданий и степени вины ответчика, период невыплаты спорной надбавки. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. За оказание юридических услуг истец Тютюник А.И. оплатила 6 000 рублей, что подтверждено договором на оказание юридических услуг от 31.10.2011 г. и распиской (л.д.15-17,34). С учетом количества судебных заседаний и объема оказанных юридических услуг, суд считает возможным взыскать в пользу истца сумму понесенных расходов в размере 2 000 рублей, находя данную сумму разумной и справедливой. В соответствии с установленными ст. 88, 98 ГПК РФ правилами в пользу истца надлежит взыскать понесенные им судебные расходы за составление доверенности в сумме 800 рублей, поскольку факт несения расходов суду подтвержден. Данные расходы суд признает необходимым для данного дела. Кроме того, руководствуясь ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 1145,76 рублей из расчета 800 рублей + (24 858,64 рублей -20000 рублей) х 3 % + 200 рублей за неимущественное требование о взыскании компенсации морального вреда. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в пользу Тютюник А.И. в счет задолженности по заработной плате за сентябрь 2011 года 12 309,15 рублей; за октябрь 2011 года 12 309,15 рублей, в счет процентов за нарушение сроков выплат 67,70 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя 2 000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 800 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с Бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1145,76 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Емельянова Е.В. Мотивированное решение изготовлено 05.12.2011 года Копию верна Решение не вступило в законную силу Судья Секретарь