2-5415/2011

Р Е Ш Е Н И Е

                                                    Именем Российской Федерации

21.10.2011 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

Председательствующего Емельяновой Е.В..

При секретаре Мелехиной Е.Б.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тундукпаева А.Р. к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании приобретшим права пользования жилым помещением, вселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в 1999 году его матери Бекишевой Б.Ж. в связи с трудовыми отношениями была на состав семьи из трех человек (в том числе и него) предоставлена комната № № в общежитии по адресу: <адрес>, принадлежащем Министерству обороны РФ. Он и мать с сестрой были зарегистрированы по данному месту жительства.

           В 2007 года Бекишева Б.Ж. прекратила трудовые отношения с войсковой частью, в 2010 года вместе с дочерью добровольно снялась с регистрационного учета из данного жилого помещения.

           Начиная с 1999 года и по 2007 год, они втроем в данном общежитии проживали, после выселения матери с сестрой, он стал проживать один.

           С ноября 2010 года по июнь 2011 года он отсутствовал в жилом помещении, поскольку работает вахтовым методом.

           После приезда им было установлено, что заведующая общежитием комнату вскрыла и в настоящее время в ней размещена диспетчерская служба.

            Весь спорный период времени с 2003 года, он оплачивал коммунальные услуги за спорную комнату, однако во вселении в добровольном порядке ему было отказано.

           Ответчик до настоящего времени с иском в суд о расторжении договора найма жилого помещения или выселении не обратился, хотя уже прошел срок исковой давности.

            Просит признать его приобретшим права пользования жилым помещением- комнатой 22 (7) в <адрес> и вселить его в указанное жилое помещение.

             Истец в суд не явился, направил представителя.

             Представитель истца Липатов Ю.С. иск поддержал полностью по этим же основаниям.

              Представитель ответчика Министерства обороны РФ в суд не явился, извещен судом, представил письменный отзыв, согласно которого иск не признал, указав, что у истца отсутствуют правовые основания для возникновения жилищных прав. Подтверждением заключения договора найма не может являться фактическое проживание в жилом помещении, либо оплата коммунальных платежей за жилое помещение. Поскольку между истцом и ответчиком договор социального найма не заключен, просил в иске отказать.

     Представитель Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в суд не явился, извещен судом.

              Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

          Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в связи с трудовыми отношениями, Бекишевой Б.Ж. ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.30,56-60). Указанные обстоятельства стороны в судебном заседании не оспаривали.

Данное общежитие является собственностью Министерства обороны РФ, на тот период времени находилось в оперативном управлении ФГУ «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (л.д.41), с ДД.ММ.ГГГГ поскольку ФГУ «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ ликвидировано, находится в оперативном управлении Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что стороны также не оспаривали в судебном заседании. Статус общежития в настоящее время с данного дома не снят в установленном законом порядке.

В суде также не оспаривалось, что Бекишева Б.Ж. с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживала по данному адресу с сыном ФИО6 и дочерью.

ДД.ММ.ГГГГ Бекишева Б.Ж. прекратила трудовые отношения с войсковой частью Министерства обороны РФ (л.д.59,74).

ДД.ММ.ГГГГ Бекишева Б.Ж. с дочерью добровольно снялась с регистрационного учета и выехала из спорной комнаты в общежитии.

Указанные обстоятельства не отрицала сама Бекишева Б.Ж., допрошенная в судебном заседании, а также свидетель ФИО7.

Так из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она является заведующей общежитием с 2000 года, Бекишева Б.Ж. не проживает в спорном общежитии с 2007 года, фактически в данной комнате ее сын ФИО2 также не проживал, выехал вместе с матерью, комната сдавалась в наем за плату.

Истец и его представитель, а также допрошенный свидетель ФИО8 утверждали, что истец до конца 2010 года фактически проживал в спорном жилом помещении один, однако за время его отсутствия, заведующая общежитием комнату вскрыла и использует ее не по назначению.

В настоящее время у истца имеются препятствия для вселения в спорное жилое помещение, что и явилось причиной предъявления данного иска.

Оценив, представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 101 ЖК РСФСР (действующего до ДД.ММ.ГГГГ) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи нее.

          Согласно ст. 105 ЖК РСФСР порядок предоставления жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Перечень лиц, которые не могут быть веселены без предоставления другого жилого помещения, был определен в ст. 108 ЖК РСФСР.

Таким образом, на момент вселения Бекишевой Б.Ж. в спорную комнату в общежитии, действовали приведенные судом нормы ЖК РСФСР, согласно которым истец как член семьи лица, которому было предоставлено жилое помещение, в случае прекращения трудовых отношений нанимателя, утрачивал право на проживание и пользование служебным жилым помещением.

В настоящее время ЖК РФ предусмотрено следующее.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу ст. 99 и 100 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях в настоящее время предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц на основании договоров найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании не оспаривалось, что после введения в действие ЖК РФ соответствующий договор с Бекишевой Б.Ж. заключен не был.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу п. 42 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», в случаях прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны данное помещение освободить.

Таким образом, как ранее действующее, так и существующее законодательство определяет, что по общему правилу договор найма специализированного жилого помещения прекращается с прекращением трудовых отношений между работником и администрацией, которой либо по ходатайству которой было предоставлено соответствующее жилое помещение.

Как установлено в суде, Бекишева Б.Ж. по собственной инициативе прекратила трудовые отношения с войсковой частью, уволившись по собственному желанию, а соответственно прекратила и договор найма в отношении данного жилого помещения, поскольку фактически выехала из него и снялась с регистрационного учета.

С членами ее семьи, в том числе и с истцом, поскольку у него отсутствуют самостоятельные основания для предоставления ему служебного жилого помещения по действующему ЖК РФ, также подлежит прекращению договор найма специализированного жилого помещения.

При предъявлении иска для признания приобретшим права пользования служебным жилым помещением, истец должен предоставить суду доказательства наличия у него оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ.

Таких оснований истцом не приведено.

Его доводы о фактическом проживании в спорном жилом помещении, оплате за него коммунальных платежей, не влекут признание истца приобретшим право пользования жилым помещением, поскольку основанием возникновения жилищных прав не являются.

Для удовлетворения иска о вселении истцу требуется доказать наличие у него законных оснований на проживание в спорном жилом помещении, однако таких оснований у истца не имеется.

Что касается регистрации истца в данном общежитии, то согласно п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрационный учет по месту жительства по смыслу приведенных Правил, не является основанием для возникновения у гражданина жилищных прав по проживание в определенном жилом помещении, а наоборот, наличие у гражданина права на проживание влечет его регистрацию по данному месту жительства.

В 2003 году у истца было законное право на регистрацию в спорном жилом помещении, поскольку до увольнения Бекишевой Б.Ж. как она, так и члены ее семьи, в том числе и истец, имели в силу действующих в тот период норм ЖК РСФСР, право на проживание в спорной комнате общежития.

Доводы представителя истца о том, что ответчики самостоятельно не предъявили исков о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, о выселении, не может влечь удовлетворение иска, поскольку судом не установлено правовое основание, дающее истцу право на проживание в спорном жилом помещении.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

           Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Тундукпаева А.Р. оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                        Емельянова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2011 года