Дело 2-597/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. при секретаре Мораш В.В., рассмотрев 26 января 2012 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисов С.М к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска за назначением досрочно трудовой пенсии. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Полагает, что при определении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ответчик не включил все необходимые периоды работы. Просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска включить ему в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> выполнялась с учебной нагрузкой <данные изъяты>, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Борисов С.М исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии период работы в должности <данные изъяты> МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования не поддержал. Доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердил и пояснил, что в спорные периоды он работал <данные изъяты> а также работал учителем технологии. У него было в неделю 22 часа учебной нагрузки. То есть, фактически 2 ставки. Представитель ответчика Дегтеренко М.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Во исполнение пункта 2 статьи 27 Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.Данное постановление применительно ко всем периодам трудовой деятельности. Если право на пенсию определяется с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2-П, установившем возможность применения нормативно-правовых актов, регулирующих порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введение в действие нового правового регулирования то применяются: за периоды по 11.11.2002 Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067; за периоды до 01.11.1999 Постановление совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463; Списки применяются строго текстуально и расширительному толкованию не подлежат. Период работы по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не может быть зачтен в специальный стаж, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы с 01.09.2000 включается в педагогический стаж только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанный период работа по должности преподавателя - <данные изъяты> Период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, т.к. согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, и п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Вышеуказанный период таковым не является.Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствии с п./п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, вышеуказанный период также не предусмотрен для включения в специальный стаж. В связи с изложенным, специальный стаж заявителя на дату обращения составил: с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 23 года 02 месяца 28 дней, с учетом постановления Конституционного суда № - П 23 года 01 месяц 07 дней. Учитывая данные обстоятельства, льготного стажа Борисов С.М не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при применении допустимых вариантов подсчета специального стажа его продолжительность ни в одном из случаев не соответствует установленной пенсионным законодательством.В удовлетворении исковых требований просил отказать. Представитель третьего лица МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Малежик С.Н., действующая на основании приказа, в судебном заседании пояснила, что Борисов С.М, работая в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на полную ставку. Получал заработную плату учителя технологии в полном объеме, проводил уроки у школьников по 22 часа в неделю. Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно п.19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.4-22). Из копии приказа МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» №-К от ДД.ММ.ГГГГ Борисов С.М переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки (л.д.60). Из копии решения ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борисов С.М отказано в назначении досрочно трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного п.п. 19 п. 1. ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ (л.д.49). Основания отказа отражены в копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска (л.д.50-52). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. В обоснование требования о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом заявлено о выполнении им по совместительству обязанности <данные изъяты> спорный период на полную ставку. В доказательство выполнения обязанности <данные изъяты> истцом представлены копия справки МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Борисов С.М, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по совместительству <данные изъяты> с учебной нагрузкой на 2005/2006 учебный год 22 часа, на 2006/2007 учебный год 22 часа (л.д.41), копии карточки-справки за период с сентября по декабрь 2005 года, с января по декабрь 2006 года, с января по июнь 2007 года на имя Борисов С.М (л.д.61-63) из которых следует, что истцу в указанный период ежемесячно выплачивалась заработная плата в размере 0,5 ставки <данные изъяты> и по совместительству 22 часа <данные изъяты>, копии тарификации МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» на 2005/2006 учебный год, 2006-2007 учебный год (л.д.65-67) из которых следует, что Борисов С.М преподает 22 часа <данные изъяты>, копией приказа МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена учебная нагрузка педагогическим работникам на 2005-2006 учебный год (л.д.68), Борисов С.М установлена недельная учебная нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> - 2 часа <данные изъяты>, 22 часа <данные изъяты>, копия приказа МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена учебная нагрузка педагогическим работникам на 2006/2007 учебный год (л.д.69-70), Борисов С.М установлена недельная учебная нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> - 1 час <данные изъяты>, 22 часа <данные изъяты>, копии табеля учета рабочего времени за 2006 год(л.д.170-181),из которых следует, истцу установлено в неделю 22 часа <данные изъяты> и 2 часа <данные изъяты>. Кроме того, представлены копии классных журналов за 2005/2006 (л.д.118-169), за 2006/2007 учебный год (л.д.71-117), из которых следует, что <данные изъяты> преподавал Борисов С.М. Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости частичном удовлетворения исковых требований Борисов С.М о включении в специальный стаж периода работы в должности <данные изъяты> МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», поскольку судом установлено, что в заявленный период истец на полную ставку выполнял работу преподавателя <данные изъяты> с 22 часовой недельной учебной нагрузкой и работу <данные изъяты> на 0,5 ставки, таким образом, истцом выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, в соответствии с требованием пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Как следует из копии справки МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, Борисов С.М находился в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42). Названные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж истца поскольку не поименованы в названных выше нормах права. Спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж за исключением указанных периодов. В связи с изложенным, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в должности <данные изъяты> МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГзаседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска следует, что в специальный стаж Борисов С.М не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из копии справки МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, следует, что Борисов С.М находился на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы (л.д.44). Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Борисов С.М о включении в специальный стаж периода обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Истец в спорный период находился на курсах повышения квалификации, до их прохождения и после, осуществлял трудовую деятельность, получал в спорные периоды заработную плату по месту работы. Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения истцом профессиональных должностных обязанностей, невключение в специальный стаж периодов нахождения работника по направлению работодателя на курсах повышения их квалификации или ином виде профессионального обучения влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав, суд считает необходимым включить в его специальный стаж указанный период нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец просит суд признать за ним со ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочно пенсии по старости. По состоянию на вышеуказанную дату, с учётом включенных судом спорных периодов специальный стаж истца превысил необходимый стаж 25 лет, на основании чего с учетом ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, суд считает возможным назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Признать за Борисов С.М с ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочно пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска включить Борисов С.М в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты> МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Решение вступило в законную силу 01.03.2012. Судья Г.Л. Пархоменко Мотивированное решение изготовлено 31.01.2012