Дело № 2-1376/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Емельяновой Е.В., при секретаре Мелехиной Е.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 20 февраля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Селиной Е.В. к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование своих требований, что между ним и бюджетным образовательным учреждением Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» (далее кадетский корпус) заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Ей стало известно, что неверно начисляется заработная плата. Приказом Министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555» изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пунктом 22 данных изменений установлено, что гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ. кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада;дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г. Должностной оклад с октября 2010 года должен был быть увеличен на 300%, однако никакого увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате. Кроме этого, приказом Министерства обороны РФ № 999 от 14.07.2011 года «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» с 01.06.2011 года и с 01.10.2011 года ее должностной оклад должен быть увеличен еще на 6,5 %. Истец просила взыскать с кадетского корпуса задолженность по заработной плате, с учетом компенсации, в размере 13 755,87 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика Ватолина Г.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что средства на выплату спорной надбавки у работодателя отсутствуют, представила суду письменный отзыв (л.д.19). Представитель Министерства финансов Омской области Карасикова С.Г. в судебном заседании с позицией представителя ответчика согласилась, представила письменный отзыв (л.д.22-23). Представитель Министерства образования Омской области Оркиш Т.М. в судебном заседании возражала против исковых требований, предоставила письменный отзыв (л.д.16-17). Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. Судом установлено, что Селина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в кадетский корпус на должность <данные изъяты> (л.д.6). Между истцом и ответчиками возник спор, вытекающий из трудовых отношений и связан с оплатой труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 129 ТК РФ дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса полковником В.Р.Басаевым 07.04.2009, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583». В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующих и иных выплат. Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции: «Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: - дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; - дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада». Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года. Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы. 28.04.1999 года в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. В соответствии с п. 6 договора по окончании срока его действия он считается автоматически пролонгированным на срок 5 лет, то есть до 28.04.2011 года. В настоящее время данный договор свое действие не прекратил. Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования. Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год» предусмотрено, что Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса. Поскольку спорная надбавка к должностному окладу предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», постольку требования истца о взыскании задолженности по заработной плате в связи с невыплатой ежемесячной надбавки, являются обоснованными, а доводы представителя ответчика и третьих лиц об отсутствии оснований для взыскания указанной надбавки несостоятельными. Также в судебном заседании установлено, что приказом Министерства обороны РФ № 999 от 14.07.2011 года «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» с 01.06.2011 года должностной оклад должен быть увеличен на 6,5 %, а согласно приказу Министра обороны РФ от 29.09.2011 года «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации № 1740 с 01.10.2011 года еще на 6,5 %. Данное увеличение оклада ответчик произвел, но без учета надбавки в 300 %. При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались. Доводы представителя ответчика о повышенной заработной плате истца не могут быть приняты во внимание, поскольку не отвечают требованиям закона. Суду представлены расчеты по заработной плате (л.д.14), проанализировав их, суд приходит к выводу, что расчет задолженности по заработной плате истца должен исчисляться следующим образом: задолженность ответчика по заработной плате истцу за декабрь 2011 года составляет 13 755,87 рублей, 4583 руб. (оклад) х 300% (требуемая надбавка) = 13 749 руб. 13 749 руб. х 15%= 2 062,35 руб. - РК 13 749руб. + 2 062,35руб. = 15 811,35руб. - должны с учетом РК 15 811,35руб. х 13% = 2 055,48 руб. - НДФЛ 15 811,35руб.- 2 055,48руб. = 13 755,87руб. - недоплата за декабрь 2011 г. Приведенные судом суммы задолженности следует взыскать с ответчика в пользу истца. Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца 500 рублей в счет компенсации причиненного им морального вреда, отказав в остальной части иска. Указанный размер компенсации соответствует степени тяжести причиненных истцу страданий и степени вины ответчика, период невыплаты спорной надбавки. Кроме того, руководствуясь ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 750,23 рублей из расчета 13 755,87руб. х 4 % + 200 рублей за неимущественное требование о взыскании компенсации морального вреда. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в пользу Селиной Е.В. в счет задолженности по заработной плате за декабрь 2011 года 13 755,87 рублей,компенсацию морального вреда в размере 500 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 750,23 рублей. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционной порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Емельянова Е.В. Мотивированное решение изготовлено 27.02.2012 года