Дело № 2-711/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Омск 07 февраля 2012 года Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Овчаренко М.Н., при секретаре Севостьяновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Е.В. к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Потапова Е.В. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда, указав, что работает у ответчика по трудовому договору. Её должностной оклад составляет .... рублей. Приказом Министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555» изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Данный приказ вступил в силу 24 октября 2010 г. на основании чего, должностной оклад должен был быть увеличен на 300%, однако никаких доплат ответчик не производит, в связи с чем, она и ранее обращалась в суд с исковым заявлением. Считает, что нарушено её право на оплату труда и просит взыскать задолженность по заработной плате за октябрь, ноябрь и декабрь 2011 года с учётом процентов за нарушение сроков выплаты в сумме .... рубля .... копеек, а также компенсировать моральный вред, причиненный ответчиком, который оценивает в сумме .... рублей. Истец Потапова Е.В. в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело без её участия. Представитель истца по доверенности от (дата) № Мелихова Т.А. В судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Представитель ответчика - БОУ Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» Бабков С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Просил отказать в удовлетворении иска. Представители третьих лиц Министерства образования Омской области, Министерства имущественных отношений по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Потаповой Е.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что Потапова Е.В. состоит с ответчиком - БОУ Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в трудовых отношениях, принята на должность бухгалтера. Между истцом и ответчиком возник спор, вытекающий из трудовых отношений, связанный с оплатой труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса полковником В.Р.Басаевым 07 апреля 2009 года, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583». В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующих и иных выплат. Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции - Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный университет» (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года. Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки к окладу, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы. 28 апреля 1999 года в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. Согласно пункту 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25 марта 2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования. Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год» предусмотрено, что Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса. Поскольку спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», постольку требования истца о взыскании задолженности по заработной плате в связи с невыплатой ежемесячной надбавки, являются обоснованными. Также в судебном заседании установлено, что приказом Министерства обороны РФ № 999 от 14.07.2011 года «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» с 01.06.2011 года должностной оклад должен быть увеличен еще на 6,5 %. Данное увеличение оклада ответчик произвел, но без учета надбавки в 300 %. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.11.2011 г. полное юридическое наименование Омского кадетского корпуса в соответствии с внесенными изменениями в сведения о юридическом лице - бюджетное образовательное учреждение Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус». При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекалась, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались. Истцом представлены расчетные листы о начислении заработной платы за октябрь 2011 г., ноябрь 2011 г., декабрь 2011 г. Из них усматривается, что спорный вид надбавки в размере 300% за указанные месяцы к окладу истцу начислен и выплачен не был. При разрешении данного спора суд считает верным применить следующий расчет: (оклад х 300% + 15 % (районный коэффициент) - 13 % (НДФЛ). При этом порядок начисления заработной платы нарушен не будет. Исходя из произведенных ответчиком начислений, с учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за октябрь 2011 года составит .... рубля .... копеек из расчета: (.... (6,5% надбавка к окладу) х 300%) + (.... х 15% = .... (районный коэффициент с надбавки) = .... - (.... х 13% (НДФЛ) = ....) = .... рубля .... копеек). Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с (дата) по (дата) в размере .... рубля .... копеек. Задолженность по заработной плате перед истцом за ноябрь 2011 года составит .... рублей .... копеек из расчета: (.... (оклад) х 300%) + (.... х 15% = .... (районный коэффициент с надбавки) = .... - (.... х 13% = .... (НДФЛ)) = .... рублей .... копеек). Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с (дата) по (дата) в размере .... рублей .... копеек. Аналогично рассчитана недоплата за декабрь 2011 года, задолженность по заработной плате составляет .... рублей .... копеек. Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца за период с (дата) по (дата) подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере .... рублей .... копеек. Итого задолженность по заработной плате перед истцом составляет .... рублей .... копейки. Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца .... рублей в счет компенсации причиненного морального вреда. Указанный размер компенсации соответствует степени тяжести причиненных истцу страданий и степени вины ответчика, периоду невыплаты спорной надбавки. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий. А в силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет. Поскольку судом удовлетворены имущественные требования на сумму .... рублей .... копейки и неимущественные требования, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме .... рублей .... копеек. Суд считает, что размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины подлежит уменьшению до .... рублей в связи с тем, что ответчик является бюджетным учреждением. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Потаповой Е.В. к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение сроков выплаты компенсации морального вреда удовлетворить в полном объеме. Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в пользу Потаповой Е.В. задолженность по заработной плате за октябрь 2011 г., ноябрь 2011 г., декабрь 2011 г. в сумме .... рублей .... копеек, проценты за нарушение сроков выплаты в сумме .... рублей .... копейки, компенсацию морального вреда в сумме .... рублей. Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .... рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме. Судья М.Н. Овчаренко Решение вступило в законную силу 14.03.2012 г.