Дело № 2-912/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 февраля 2012 г. г. Омск Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Романюк Л.А., при секретаре Виниченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова Ю.А. к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что был принят на работу в Государственное общеобразовательное учреждение - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было заключено Дополнительное соглашение № к Трудовому договору №. В соответствии с дополнительным соглашением ему была предоставлена работа в должности старшего воспитателя с установленным должностным окладом 5502,00 руб. Приказом министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555 изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования.Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г., на основании чего, должностной оклад с октября 2010 года должен был быть увеличен на 300%, однако увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате. Кроме того, 14 июля 2011 года Министром обороны РФ подписан приказ № 999 «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ», которым установлено увеличение размеров должностных окладов гражданского персонала на 6,5% с 01 июня 2011 года, Приказом МО РФ № 1740 от 29.09.2011 г. размер должностного оклада увеличен еще на 6,5%. Полагает, что у ответчика не было никаких правовых оснований каким-то образом лишить его положенной надбавки к окладу в 300%. Просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с октября по декабрь 2011 г., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы на день вынесения решения, компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб. В судебное заседание истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить. Представитель ответчика бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» по доверенности Бабков С.В. исковые требования не признал, указал, что Омский кадетский корпус не является распорядителем бюджетных средств, финансируется из бюджета Омской области. Бюджетными сметами на 2010, 2011 г.г. надбавка в 300% не предусмотрена. Представитель третьего лица Министерства образования Омской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще. Представитель Министерства финансов Омской области Карасикова С.Г., действующая на основании доверенности, не согласилась с требованиями истца, поддержала доводы, изложенные в представленном письменном отзыве на исковое заявление. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истец был принят на работу в Государственное общеобразовательное учреждение - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего воспитателя с должностным окладом 4490,00 руб. (л.д.7). Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ размер должностного оклада истца увеличен на 6.5% и установлен в размере 5502,00 руб. (л.д.10). Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 129 ТК РФ дано определение оплаты труда, которая представляет собой систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса 07.04.2009 г., разработанного в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583», заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты. Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», вступившим в силу с 24.10.2010 г., изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции: «Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: - дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; - дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада». Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы. 28.04.1999 года в целях реализации постановления правительства Российской Федерации от 24.04.1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004 года, Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования. Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год», предусмотрено, что Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса. Спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555». Кроме того, 14 июля 2011 года Министром обороны РФ подписан приказ № 999 «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ», которым установлено увеличение размеров должностных окладов гражданского персонала на 6,5% с 01 июня 2011 года, а приказом МО РФ от 29.09.2011 г. № 1740, должностной оклад истца был увеличен еще на 6,5% с 01.10.2011 г. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 26 октября 2011 г. с ГОУ - ОмКК Минобороны РФ в пользу Фролова Юрия Алексеевича взыскана задолженность по заработной плате с учетом надбавки 300% за июнь 2011 г., август 2011 г., сентябрь 2011 г. Решение вступило в законную силу 11.11.2011 г. При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались. Согласно представленным представителем ответчика расчетным листкам по начислению заработной платы Фролову Ю.А. за октябрь, ноябрь, декабрь 2011 г. начисления производились исходя из должностного оклада 5502,00 руб., при этом в указанные месяцы спорная надбавка в размере 300% от должностного оклада истцу не начислялась. Таким образом, судом установлено, что имеется задолженность по заработной плате перед истцом, которая составляет в октябре (5 502,00 х 300% + 15%РК) - 13%НДФЛ = (16 506,00 + 2475,9) - 2467,65 = 16 514,25 руб. Размер невыплаченной истцу заработной платы за ноябрь 2011 г. и декабрь 2011 г. рассчитывается аналогично и составляет по 16 514,25 руб. соответственно. Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.11.2011 года по 07.02.2012 года, что составляет 97 дней, исходя из ставки рефинансирования на день вынесения судом решения 8% годовых, составят 427,17руб. Проценты за ноябрь, исходя из периода просрочки с 01.12.2011 года по 07.02.2012 года (68 дней) составят 299,46руб. Проценты за декабрь, исходя из периода просрочки с 01.01.2012 года по 07.02.2012 года (38 дней), составят 167,34руб. Таким образом, сумма задолженности ответчика по заработной плате перед истцом за период с октября по декабрь 2011 г. составляет 49 542,75 руб. (16 514,25 + 16 514,25 + 16 514,25), размер начисленных процентов по 236 ТК РФ составляет 893,97 руб. (427,17 + 299,46 + 167,34). Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации причиненного ему морального вреда 500 рублей. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в пользу Фролова Ю.А. в счет заработной платы - 49 542 рубля 75 копеек, в счет процентов за задержку выплаты - 893 рубля 97 копеек, в счет компенсации морального вреда - 500 рублей, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Омский облсуд через Куйбышевский районный суд г. Омска в 30 дней. Судья Романюк Л.А. Решение вступило в законную силу 14.03.2012