Дело № 2-910/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2012 г.                                                                                                                           г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Виниченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко В.Г. к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что был принят на работу в Государственное общеобразовательное учреждение - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555 изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования.Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г., на основании чего, должностной оклад с октября 2010 года должен был быть увеличен на 300%, однако увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате.

Кроме того, 14 июля 2011 года Министром обороны РФ подписан приказ № 999 «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ», которым установлено увеличение размеров должностных окладов гражданского персонала на 6,5% с 01 июня 2011 года. Приказом МО РФ от 29.09.2011 г. № 1740, должностной оклад был увеличен еще на 6,5% с 01.10.2011 г.

Полагает, что у ответчика не было никаких правовых оснований каким-то образом лишить его положенной надбавки к окладу в 300%.

Просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с октября (разница в окладах) по декабрь 2011 г., проценты за несвоевременную выплату заработной платы, компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» по доверенности Бабков С.В. исковые требования не признал, указал, что Омский кадетский корпус не является распорядителем бюджетных средств, финансируется из бюджета Омской области. Бюджетными сметами на 2010, 2011 г.г. данная надбавка не предусмотрена.

Представитель третьего лица Министерства образования Омской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще.

Представитель Министерства финансов Омской области Карасикова С.Г., действующая на основании доверенности, не согласилась с требованиями истца, поддержала доводы, изложенные в представленном письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец был принят на работу в Государственное общеобразовательное учреждение - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на должность помощник начальника учебного отдела (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение №, согласно которому Работнику предоставляется работа по должности начальник отдела (л.д.8).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ размер должностного оклада истца увеличен на 6.5%. Установлен оклад в размере 11 820,00 руб. (л.д.6).

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 129 ТК РФ дано определение оплаты труда, которая представляет собой систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором

Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса 07.04.2009 г., разработанного в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583», заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты.

Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», вступившим в силу с 24.10.2010 г., изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции: «Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах:

- дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада;

- дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада».

Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы.

28.04.1999 года в целях реализации постановления правительства Российской Федерации от 24.04.1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса.

Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004 года, Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования.

Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год», предусмотрено, что Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса.

Спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555».

Кроме того, 14 июля 2011 года Министром обороны РФ подписан приказ № 999 «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ», которым установлено увеличение размеров должностных окладов гражданского персонала на 6,5% с 01 июня 2011 года, а приказом МО РФ от 29.09.2011 г. № 1740, должностной оклад истца был увеличен еще на 6,5% с 01.10.2011 г.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2011 г. по делу № 2-6885/2011 требования истца о взыскании задолженности по заработной плате по невыплаченной надбавке в размере 300% от должностного оклада признаны законными и обоснованными. С ГОУ - ОмКК Минобороны РФ в пользу Ткаченко Валерия Гавриловича взыскана задолженность по заработной плате с учетом надбавки 300% за период с июня по октябрь 2011 г. Решение вступило в законную силу 10.12.2011 г. При этом задолженность за октябрь 2011 г. рассчитана исходя из оклада 11 098,00 руб., т.е. без учета повышения на 6,5% (л.д.15).

Согласно представленным представителем ответчика расчетным листкам по начислению заработной платы Ткаченко В.Г. на величину повышения оклада в октябре 2011 г. надбавка в размере 300% ответчиком не начислялась и не выплачивалась, за ноябрь и декабрь 2011 г. начисления производились исходя из должностного оклада 11 820,00 руб. без надбавки в размере 300% от должностного оклада.

Таким образом, судом установлено, что у ответчика имеется задолженность по заработной плате перед истцом за октябрь (разница в окладах), за ноябрь и декабрь 2011 г.

При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались.

В октябре оклад истца был увеличен на 722 руб. (11 820,00 - 11 098,00).

Задолженность за октябрь составляет:

(722 х 300% + 15%РК) - 13%НДФЛ = (2166 + 324,9) - 323,82 = 2 167,08 руб.

Задолженность за ноябрь составит:

(11 820,00 х 300% + 15%РК) - 13%НДФЛ = (35 460,00 + 5319) - 5301,27 = 35 477,73 руб.

Задолженность за декабрь рассчитывается аналогично и составляет 35 477,73 руб.

Общий размер задолженности за период октябрь (разница в окладах), ноябрь и декабрь 2011 г. составляет 73 122,54 руб. (2167,08 + 35477,73+ 35477,73).

Согласно ст. 236 ТК РФ, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.11.2011 года по 07.02.2012 года (97 дней), исходя из ставки рефинансирования на день вынесения судом решения 8% годовых, составят 56,06руб.

Проценты за ноябрь, исходя из периода просрочки с 01.12.2011 года по 07.02.2012 года (68 дней), составят 643,33руб.

Проценты за декабрь, исходя из периода просрочки с 01.01.2012 года по 07.02.2012 года (38 дней), составят 359,51руб.

Таким образом, за период с октября по декабрь 2011 г. размер начисленных процентов по 236 ТК РФ составляет 1058,9 руб. (56,06+ 643,33+ 359,51).

Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации причиненного ему морального вреда 500 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в пользу Ткаченко В.Г. в счет заработной платы - 73 122 рубля 74 копейки, в счет процентов за задержку выплаты - 1058 рублей 90 копеек, в счет компенсации морального вреда - 500 рублей, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский облсуд через Куйбышевский районный суд г. Омска в 30 дней.

Судья Романюк Л.А. Решение вступило в законную силу 14.03.2012