№ 2-1062 решение от 01.03.2012 по иску Коньшина к Омской таможне



Дело № 2-1062/2012

      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Пархоменко Г.Л.

при секретаре Мораш В.В.,

рассмотрев 1 марта 2012 года в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению Коньшин В.С к Омской таможне, Федеральной таможенной службе РФ, Министерству финансов РФ о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, взыскании убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названными требованиями, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ФРГ им приобретен по договору купли-продажи в компании «AutoKontorGmbH» автомобиль <данные изъяты>, год выпуска 2010, рабочий объем двигателя 2993 куб.см) по цене 40 900 евро. Воисполнение обязанности по уплате таможенных пошлин при перевозке товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита от границ Российском Федерации до места нахождения таможенного органа (Омской таможни) ДД.ММ.ГГГГ в счет уплаты предстоящих ввозных таможенных пошлин произведен авансовый платеж в размере 790 000 рублей, Омским таможенным постом Омской таможни выдан гарантийный сертификат на сумму 788 598,88 рублей для перевозки автомобиля до места нахождения таможенного органа. Расчет пошлины произведен на основании ст. 361 ТК ТС, главы 49 ТК ТС и п.12 Приложения № 5 Соглашения между Правительством РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», согласно которому ставка таможенных пошлин, налогов установлена в размере 48 % таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя, на автомобили для личного пользования, стоимость которых составляет более 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте. ДД.ММ.ГГГГ, после предоставления автомобиля и необходимых документов, работниками таможни был поставлен в известность, что таможенная пошлина составила 908 558 рублей 44 копейки, рассчитана из ставки таможенной пошлины в размере 48 % таможенной стоимости, но не менее 7,5 евро за 1 куб.сантиметр рабочего объема двигателя. Для завершения процедуры таможенного оформления ДД.ММ.ГГГГ произвел доплату пошлины в размере 118 559 рублей. Ответчиком принята таможенная стоимость автомобиля в размере 40 900 евро, заявленная при декларировании. При повторной подачи декларации ДД.ММ.ГГГГ размер таможенной пошлины автомобиля для личного пользования составил 789 791 рубль 43 копейки. Фактически им уплачена пошлина в сумме 908 559 рублей. Полагает, что излишне оплатил ответчику 118 767 рублей 57 копеек. За хранение автомобиля на таможенном посту им оплачено 2 500 рублей.

           Просит суд взыскать с ответчика сумму излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 118 767 рублей 57 копеек, убытки в размере 2 500 рублей, расходы на перевод документов с немецкого языка в размере 1 360 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей, расходы на составление доверенности в размере 900 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 625 рублей 35 копеек.

        Истец Коньшин В.С в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Топорова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила и дополнительно пояснила, что при ввозе на территорию РФ автомобиля истец внес в счет уплаты таможенных пошлин авансовый платеж в размере товарной стоимости автомобиля. Таможенные пошлины оплачиваются по единым ставкам. Эти ставки устанавливаются международными договорами. При оплате таможенных пошлин истец руководствовался исходя из нормы, установленной соглашением между РФ, Белоруссией и Казахстаном. Это соглашение определяет порядок применения таможенных пошлин. Таможенная пошлина должна рассчитываться исходя из стоимости товара. Стоимость автомобиля составляет 40 900 евро. П.11 Положения в данном случае не подлежит применению, так как противоречит соглашению и Таможенному кодексу ТС. В законе «О таможенном регулировании в РФ» указано, что нормативные акты, принятые до принятия настоящего закона подлежат применению в части, не противоречащий этому закону. В п.12 Соглашения указано, таможенная пошлина взимается с товарной стоимости. Омская таможня могла скорректировать таможенные пошлины в случае, если имелись сомнения в достоверности предоставленных сведений истцом. Так как Омская таможня приняла таможенную пошлину от истца, то у нее не было оснований обращаться к каталогам. Считает, что сумма таможенных пошлин взыскана неправомерно.

Представитель ответчиков Селютина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление, в которых указала, что требования истца незаконны и необоснованны. Указала, что расчет таможенных пошлин истцом произведен неверно, что стоимость автомобиля, приобретенного истцом в Германии определяется не из цены покупки, а определяется таможенным органом самостоятельно при таможенном декларировании с учетом критериев, перечисленных в пункте 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования. При этом такой критерий, как техническое состояние автомобиля, не учитывается при определении стоимости автомобиля, так как не предусмотрен пунктом 11 Положения. Полагает, что стоимость автомобиля истца составляет 48 909 евро, что таможней обоснованно взималась пошлина в размере 908 559 рублей. Оснований для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин нет. Просит в удовлетворении требований истца о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, взыскании убытков, судебных расходов отказать.

Представители ответчика Омской таможни Медведев К.А.,Тигинян М.В., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, доводы, изложенные в отзыве, пояснения Селютина С.В. поддержали.

Представитель ответчика МФ РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика МФ РФ.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Статьей 1 ТК ТС предусмотрено, что таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (далее - таможенный союз) - правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

2. Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

18.06.2010 заключено соглашение между Правительством РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и названным Соглашением.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 18.06.2010 правоотношения, возникающие в связи с перемещением физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу, не урегулированные Соглашением, определяются таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государства - члена таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ФРГ Коньшин В.С приобретен по договору купли-продажи в компании «AutoKontorGmbH» автомобиль <данные изъяты>, год выпуска 2010, рабочий объем двигателя 2993 куб.см) по цене 40 900 евро (л.д.7-15).

Воисполнение обязанности по уплате таможенных пошлин при перевозке товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита от границ Российском Федерации до места нахождения таможенного органа (Омской таможни) ДД.ММ.ГГГГ в счет уплаты предстоящих ввозных таможенных пошлин истцом произведен авансовый платеж в размере 790 000 рублей, что подтверждается копией квитанции (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней Омским таможенным постом представителю истца Ламбрехт В.Э. выдан гарантийный сертификат на сумму 788 598,88 рублей для перевозки автомобиля <данные изъяты>, до места нахождения таможенного органа (л.д.21).

Согласно ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 транспортные средства для личного пользования подлежат обязательному письменному декларированию. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. При таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан, в том числе, уплатить причитающиеся таможенные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на Омский таможенный пост подана пассажирская таможенная декларация /а, декларирован автомобиль <данные изъяты>, объем двигателя 2993 куб. сантиметров, заявлена таможенная стоимость автомобиля 40 900 Евро (л.д.17).

Как заявлено истцом, расчет пошлины произведен им на основании ст. 361 ТК ТС, главы 49 ТК ТС и п.12 Приложения № 5 Соглашения между Правительством РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», согласно которому ставка таможенных пошлин, налогов установлена в размере 48 % таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя, на автомобили для личного пользования, стоимость которых составляет более 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В обоснование заявленных требований представителем истца указано на незаконное взимание таможенным органом с истца суммы таможенных пошлин в размере 118 767 рублей 57 копеек в связи с неверным толкованием закона ответчиком в части определения стоимости автомобиля, настаивала на производстве расчета пошлины, исходя из покупной цены автомобиля в размере 40 900 евро, отраженной в договоре купли-продажи, указывая, что названная сумма, в силу закона, является таможенной стоимостью автомобиля.

В соответствии со ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к Соглашению в размерах, предусмотренных приложением.

Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г. N 718 определяет порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых ими через таможенную границу Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 11Положения установлены размеры единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, в случае их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации. При этом автомобили разделены на 6 ценовых категорий в зависимости от их стоимости и для каждой категории установлен свой размер единой ставки.

Первым и вторым предложениями абзаца 19 пункта 11 Положения предусмотрено, что в целях определения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, под стоимостью понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. Указанная цена определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа Российской Федерации в отношении подобных автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска.

Анализируя названные требования, суд соглашается с заявлением ответчиков, указанным в отзывах на исковое заявление, что стоимость автомобиля не заявляется лицом при декларировании транспортного средства, а определяется таможенным органом самостоятельно при таможенном декларировании с учетом критериев, перечисленных в пункте 11 Положения. При этом такой критерий, как техническое состояние автомобиля, не учитывается при определении стоимости автомобиля, так как не предусмотрен пунктом 11 Положения.

В качестве доказательств определения стоимости автомобиля, приобретенного истцом, Омской таможней представлены заключение таможенного эксперта ЭИО ЭКС ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому рыночная цена автомобиля <данные изъяты>, на рынке Германии без учета аварийных повреждений, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 41 100 евро (л.д.72-74), распечатки с сайта, из которых следует, что стоимость <данные изъяты>, 2010 г.в., с объемом двигателя 2993 куб. сантиметров, составляет 41 092 евро без учета НДС, и 48 899 евро с учетом НДС (л.д.75).Из копии письма начальника ЭИО (л.д.111), следует, что рыночная цена автомобиля <данные изъяты>, 2010 г.в. на рынке Германии по состоянию ДД.ММ.ГГГГ определена экспертом без учета аварийных повреждений автомобиля и без учета НДС 19%(нетто).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит расчет таможенных пошлин, подлежащих уплате истцом, произведенный ответчиком, основанным на законе. Омской таможней верно сделан вывод на основании положений статьи 361 ТК ТС об отсутствии обоснованных причин полагать, что представленные истцом документы и сведения не являются достоверными. Расчетная стоимость автомобиля, продекларированного истцом, по расчету ответчика составила 48 909 евро, истцом не оспорены документы, положенные Омской таможней в обоснование данной стоимости.

В соответствии с п. 12 Приложения №5 к Соглашению от 18.06.2010 ставка таможенных пошлин, налогов для автомобилей с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых составляет более 42300 евро в эквиваленте, но не превышает 84500 евро в эквиваленте, устанавливается в размере 48%таможенной пошлины но не менее 7,5 евро за 1 куб.сантиметр рабочего объема двигателя.

Поскольку с момента выпуска автомобиля, приобретенного истцом, прошло не более 3-х лет, его стоимость составляет более 42 300 евро в эквиваленте, но не превышает 84 500 евро в эквиваленте, по мнению суда, ответчиком верно произведен размер таможенной пошлины, подлежащей уплате истцом. Так по расчету ответчика 48 % таможенной стоимости составляет - 790 078,06 рублей (40 900 евро (таможенная стоимость) х 48 % х 40,2444 рублей (курс евро на ДД.ММ.ГГГГ) = 790 078,06 рублей). Объем двигателя автомобиля истца составляет 2993 куб.см., т.е. ставка таможенной пошлины равна 903386,17руб.( 7,5 х 40,2444 (курс евро на ДД.ММ.ГГГГ) х 2993(объем двигателя куб.см.)= 903 386,17 рублей). Порядок расчета, как и курс евро на период расчета, истцом не оспаривался.

Решением Омской таможни от ДД.ММ.ГГГГ «О зачете денежных средств в счет будущих таможенных платежей» в связи с исполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом, в соответствии со статьей 149 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», произведен зачет денежных средств, внесенных истцом ДД.ММ.ГГГГ,платежное поручение и исчисленных по таможенной расписке № ТР-3065817 (л.д.79), в счет будущих авансовых платежей в размере 788 598,88 рублей (л.д.78).

Согласно ст. 13 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных в соответствии с настоящим Соглашением в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, возникает у декларанта при регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта, в том числе, при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.

Поскольку уплаченная истцом сумма авансовых платежей была меньше суммы таможенных платежей, подлежащих уплате при стоимости автомобиля 48 909 евро, ответчиком обоснованно было отказано в выпуске товара - автомобиля <данные изъяты>

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании убытков в размере 2500 рублей являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Доказательств в подтверждение обратного, истцом суду не представлено.

Поскольку основания для удовлетворения основного требования истца отсутствуют, не имеется законных оснований для взыскания судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                   

Р Е Ш И Л :

        В удовлетворении исковых требований Коньшин В.С к Омской таможне, Федеральной таможенной службе РФ, Министерству финансов РФ о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, взыскании убытков, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                               Решение вступило в законную силу 07.04.2012. Судья Г.Л. Пархоменко

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2012