Дело № 2-7230/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск                    07.12.2011 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Локтевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу Национальный банк «ТРАСТ» о признании действий противоправными, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с названным иском. В обоснование требований указало, что в управление поступают многочисленные обращения потребителей на действия ОАО «НБ «ТРАСТ» о взимании комиссии за расчетное обслуживание. В рамках государственного контроля и надзора в данной сфере предусмотрено обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В ходе проведенных административных расследований, на основании поступившего обращения установлено, что банк нарушает права потребителей при обслуживании счета в размере 0,99%. По результатам административных расследований составлены протоколы об административных правонарушениях, вынесены постановления о привлечении банка к административной ответственности по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, выданы представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Указывает, что до настоящего времени банком не представлено документов, подтверждающих привидение в соответствии с законодательством РФ о защите прав потребителей кредитных договоров. В силу п.1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Из Положения «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитным организациях, расположенных на территории РФ, утвержденного Банком России 26.03.2007 № 302-П следует, что условием предоставления и погашения кредита (кредиторская обязанность банка) является открытие и ведение с банком ссудного счета. Действия банка по расчетному обслуживанию счета нельзя квалифицировать как самостоятельную банковскую услугу. В связи с этим считают действия ОАО «НБ «ТРАСТ» по включению в кредитные договоры ежемесячной комиссии за расчетное обслуживание счета противоправными и, действуя в защиту нарушенных прав неопределенного круга потребителей, просят признать действия ОАО «НБ «ТРАСТ» противоправными и обязать их прекратить. В случае удовлетворения заявленного требования обязать ОАО «НБ «ТРАСТ» в установленный судом срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Осадчук А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Сбитнева О.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что включение спорной комиссии не запрещено гражданским законодательством. При заключении кредита банком открывается расчетный счет, а не ссудный. В связи с этим считает действия банка законными, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. N 2300-I "О защите прав потребителей" отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствие с пунктом 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за нее.

Из Положения "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (утвержденного Банком России 26.03.2007 N 302-П) следует, что условием предоставления и погашения кредита (кредиторская обязанность банка) является открытие и ведение банком ссудного счета. Ссудные счета не являются банковскими счетами и используются для отражения в балансе банка образования и погашения ссудной задолженности, то есть операций по предоставлению заемщикам и возврату ими денежных средств (кредитов) в соответствии с заключенными кредитными договорами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что потребителей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области с жалобами и с просьбой проверить законность действий ОАО «НБ «ТРАСТ» по включению в кредитные договоры условий об оплате комиссий за расчетное обслуживание, как ущемляющих права потребителя.

Согласно постановлению № от 18.05.2011года по делу об административном правонарушении установлено, что при проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области административного расследования в отношении ОАО «НБ «ТРАСТ» установлено в том числе, что ОАО «НБ «ТРАСТ» в кредитных договорах о предоставлении кредита на неотложные нужды, заключенным между банком и потребителями содержится условие, ущемляющее права потребителей, а именно предусмотрена комиссия за расчетное обслуживание в размере 0,99% от суммы кредита ежемесячно. ОАО «НБ «ТРАСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.8,ч.2,14.8.,ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Аналогичная информация содержится в постановлениях № от 3108.2011года, № от 26.10.2011года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 14.10.2011 года в удовлетворении требований ОАО «НБ «ТРАСТ» о признании незаконным и отмене указанного постановления Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области отказано в полном объеме. Данное обстоятельство сторонами подтверждено.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. Так, согласно вышеуказанного Положения "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" условием предоставления и погашения кредита (кредиторская обязанность банка) является открытие и ведение банком ссудного, в данном случае как указано в договорах - расчетного счета. Довод ответчика о том, что спорная комиссия уплачивается за предоставляемую банком услугу, суд находит несостоятельным, поскольку ссудные счета не являются банковскими счетами и используются для отражения в балансе банка образования и погашения ссудной задолженности. Таким образом, указанные счета отражают операции по предоставлению заемщикам и возврату ими денежных средств (кредитов) в соответствии с заключенными кредитными договорами, в связи с чем действия ответчика по осуществлению расчетного обслуживания с потребителями нельзя квалифицировать как самостоятельную банковскую услугу. При этом, в рамках потребительских кредитов, при которых потребитель получает кредит единовременно в полном объеме, ежемесячная комиссия за расчетное обслуживание счета, не является как указано выше самостоятельной услугой, а по сути является действиями, направленными на повышение платы за кредит, что недопустимо в силу закона.

Поскольку указанные действия банка нарушают права неопределенного круга лиц, указанные действия ОАО «НБ «ТРАСТ» по включению в кредитные договоры, заключаемые с потребителями, ежемесячной комиссии за расчетное обслуживание счета следует признать противоправными и нарушающими законные интересы неопределенного круга лиц, обязать устранить указанные нарушения.

Также применительно к ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. N 2300-I "О защите прав потребителей" ответчик обязан довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в месячный срок.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области удовлетворить.

Признать действия открытого акционерного общества Национальный банк «ТРАСТ» по включению в кредитные договоры, заключаемые с потребителями, ежемесячной комиссии за расчетное обслуживание счета противоправными и нарушающими законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать открытое акционерное общество Национальный банк «ТРАСТ» устранить указанные нарушения.

Обязать открытое акционерное общество Национальный банк «ТРАСТ» в месячный срок довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с открытого акционерного общества Национальный банк «ТРАСТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

     Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней.

Решение суда вступило в законную силу 15.02.2012г.