Дело № 2-1622/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при секретаре Виниченко О.В.,

рассмотрев 16.03.2012 в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончарова А.В. о признании незаконным бездействия налогового органа, обязании к действию,

         УСТАНОВИЛ:

Гончаров А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа, обязании к действию, указав, что трудоустроился на работу в ООО «Монтажспецстрой-2001» в качестве главного инженера по совместительству. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился на постоянной основе. ДД.ММ.ГГГГ был оформлен переводом на должность директора фирмы. Фактически руководство фирмой осуществлял ее учредитель Летун А.А..

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ООО «Монтажспецстрой-2001» были Гончаровым А.В. прекращены по собственному желанию, о чем имеется запись в трудовой книжке. Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ юридически истец прекратил быть директором указанной организации.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

С момента прекращения трудовых отношений (увольнения директора) в течение трех рабочих дней учредитель фирмы должен был назначить нового директора и поручить ему уведомить в установленном законом порядке налоговый орган и внести изменения в ЕГРЮЛ о смене руководителя (исполнительного органа) общества с ограниченной ответственностью либо сделать это самому.

Обязанность по внесению изменений в ЕГРЮЛ учредителем не была выполнена. Новый директор не назначен. Фактически учредитель самоустранился от участия в судьбе фирмы. Стали накапливаться долги. Гончарову на домашний адрес стали приходить постановления и требования судебного пристава-исполнителя о необходимости погашать долги за ООО «Монтажспецстрой-2001». Гончаров обратился в ИФНС № 12 и получил выписку из ЕГРЮЛ согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он продолжал значиться как директор фирмы «Монтажспецстрой-2001». После чего ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику - в Межрайонную ИФНС РФ № 12 по Омской области с письменным заявлением, где указал, что, уже начиная с июня месяца 2011г. не является директором данной фирмы и приложил копию трудовой книжки.

В ответ на письменное заявление Гончарова ответчик ему прислал уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал на необходимость представления формы № Р14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». При этом подпись на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально. В этом ответе также указано, что в адрес ООО «Монтажспецстрой-2001» направлено письмо о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ с манием на возможное привлечение к административной ответственности в виде штрафа.

Обязанность представления заявления по форме № Р14001, подпись на которой должна быть засвидетельствована нотариально, возложена на юридическое лицо на основании статей 5, 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При этом физическое лицо, прекратившее трудовые правоотношения и не имеющее в настоящее время никакой связи с данным юридическим лицом не может быть поставлено в зависимость от того, когда учредитель данного юридического лица соизволит назначить нового директора и внести изменения в ЕГРЮЛ о смене исполнительного органа юридического лица.

Конституция Российской Федерации имеет наивысшую юридическую силу на всей территории нашего правового государства. В Конституции сказано - принудительный труд запрещен, каждый свободно распоряжается своими возможностями и способностями трудиться (ст. 37 Конституции РФ). Истец в настоящее время давно работает в другой организации - ООО «СМК».

Трудовой Кодекс РФ также содержит запрет на принудительный труд, в том числе под угрозой - применения какого ни было насилия (ст. 4 ТК РФ).

Обязанность по ведению реестра и внесению в него изменений возложена на налоговый орган. Кроме того, регистрирующий орган имеет право, используя свои полномочия, обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (статья 25 федерального закона о регистрации).

Заявитель просил обязать Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области внести запись в ЕГРЮЛ о том, что Гончарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является директором (исполнительным органом) ООО «Монтажспецстрой-2011», взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 1 100 рублей.

В судебном заседании Гончаров А.В., его представитель по доверенности Ханина Н.В. требования заявления поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области по доверенности Сундукова Л.М. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала.

ООО «Монтажспецстрой-2011» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявление Гончарова А.В.оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся документы и сведения о юридическом лице, в частности фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу пункта 2 статьи 17 указанного Федерального закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

На основании абзаца 1 пункта 1.2 упомянутого Федерального закона заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Форма заявления № Р 14001 для вышеназванного внесения изменений утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

Раздел 4 заявления предусматривает его подписание руководителем постоянно действующего исполнительного органа либо иным лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности, либо иным лицом действующим на основании полномочий.

Таким образом, заявление о внесении изменений, касающихся сведений относительно изменений данных о руководителе постоянно действующего исполнительного органа должно быть подписано новым руководителем юридического лица и подано по форме № Р 14001.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ руководителем постоянно действующего исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью «Монтажспецстрой-2001» является Гончарова А.В..

Из трудовой книжки заявителя, а также приказа ООО «Монтажспецстрой-2001» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Гончаров А.В. уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ директором Общества с ограниченной ответственностью «Монтажспецстрой-2001» является Гончарова А.В..

ДД.ММ.ГГГГ заявителем Гончаровым А.В. в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области подано заявление о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ он уволен из ООО «Монтажспецстрой-2001», при этом учредитель юридического лица сведений о смене руководителя в налоговый орган не подал.

Уведомлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Гончарову А.В. дано разъяснение предусмотренного действующим законодательством порядка внесения изменений о руководителе юридического лица в ЕГРЮЛ, а также сообщено, что учредителю ООО «Монтажспецстрой-2001» направлено письмо о необходимости внесения соответствующих изменений.

Поскольку в судебном заседании установлено, что заявление в налоговый орган по форме № Р 14001 в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, не подавалось, что является нарушением Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя (утв. Приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №САЭ~3-09/16), основания для государственной регистрации налоговым органом вносимых в ЕГРЮЛ изменений в отношении руководителя ООО «Монтажспецстрой-2001» отсутствуют.

При указанных обстоятельствах требования заявителя об обязании Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области внести в ЕГРЮЛ запись о том, что Гончаров А.В. не является директором ООО «Монтажспецстрой-2001» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Гончарова А.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья