Дело № 2-790/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 марта 2012 г. г. Омск Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Романюк Л.А., при секретаре Виниченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачевой О.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска о досрочном назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Ткачева О.Н. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что 17.05.2010 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением комиссии ей отказано в установлении пенсии досрочно, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы в МСЧ № 4 в должности медсестры хирургического отделения с 02.08.1983г. по 02.12.1985 г.; периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет с 14.08.1986 г. по 05.06.1987 г.; с 01.03.1988 г. по 05.01.1989 г.; с 12.11.1990 г. по 21.04.1992 г.; в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы с 05.09.1996 г. по 03.10.1996 г.; с 10.10.2002 г. по 06.11.2002 г.; с 06.03.2003 г. по 04.04.2003 г.; с 04.03.2008 г. по 01.04.2008 г.; донорский день 11.11.1996 г. С данным решением ГУ - УПФ РФ она не согласна, считает его незаконным. В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) период работы в должности медсестры хирургического отделения в МСЧ № 4 г. Омска с 02.08.1983 г. по 02.12.1985 г.; периоды получения пособия по беременности и родам с 24.04.1986 г. по 13.08.1986 г., с 09.11.1987 г. по 28.02.1988 г., с 25.08.1990 г. по 11.11.1990 г.; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 14.08.1986 г. по 05.06.1987 г., с 01.03.1988 г. по 05.01.1989 г.; отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 12.11.1990 г. по 21.04.1992 г. в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца, один год работы как один год и шесть месяцев); включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1996 г. по 03.10.1996 г., 10.10.2002 г. по 06.11.2002 г., с 06.03.2003 г. по 04.04.2003 г. и с 04.03.2008 г. по 01.04.2008 г., а также дополнительный отпуск за донорство 11.11.1996 г.; назначить досрочную пенсию с момента подачи заявления в пенсионный фонд с 17.05.2010 г. В судебном заседании Ткачева О.Н. исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, указав дополнительно, что в трудовой книжке не только у нее, но и у других медсестер хирургического отделения МСЧ № 4 не было указано «стационар», однако им пенсия назначена - Т.Л.И., П.Т.М. Она работала палатной медсестрой хирургического отделения стационара в спорный период 1983-1985 г., что подтверждается ведомостями на получение заработной платы, где указана работа в ночные смены, дежурства. В поликлиниках МСЧ № 4 хирургических отделений не было, были только кабинеты и должность медсестры именовалась как медсестра хирургическая, а не хирургического отделения. В качестве свидетелей она могла бы вызвать Т.Л.И. и П.Т.М., однако П.Т.М. в настоящее время страдает рассеянным склерозом, Т.Л.И. выехала к сыну, ФИО30 которая также как и все они работала медсестрой хирургического отделения стационара в спорный период и получала льготную пенсию, умерла. Просила удовлетворить требования в полном объеме с учетом всех уточнений. Представитель ответчика по доверенности Дегтеренко М.П. (том 1 - л.д. 106), в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление и дав пояснения, аналогичные изложенному в отзыве (том 1 - л.д. 35). Решение об отказе в назначении Ткачевой О.Н. трудовой пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемого специального стажа законно, спорные уточненные периоды исключены обоснованно. Указанный в первоначальных требованиях период работы Ткачевой О.Н. в должности медсестры хирургического отделении МСЧ № 4 с 09.07.1989 г. по 11.06.1994 г. включен в специальный стаж истицы в льготном исчислении с учетом постановления Конституционного Суда РФ № 2-П. Представитель третьего лица МУЗ «МСЧ № 4» по доверенности Айвазян Э.М. (л.д. ), уточненные исковые требования Ткачевой О.Н. поддержала, указав, что Ткачева О.Н. действительно в 1983-1985 г. работала в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № 4, то есть в стационаре. Большинство документов за тот период были уничтожены затоплением архива больницы в 1989 г. Однако из сохранившихся книг приказов следует, что в МСЧ было две поликлиники и стационар, в котором и находилось хирургическое отделение, оказывавшее кроме того, неотложную хирургическую помощь. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, пришел к следующему. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 (пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ в редакции, действующей в период возникновения права на обращение о досрочном назначении пенсии) Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, чьи должности и учреждения поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 г., утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В колонке Списка «Наименование должности» в разделе «Средний медицинский персонал» указаны должности: медицинская сестра, медицинская сестра участковая; медицинская сестра палатная (постовая)…. В колонке «Наименование учреждений» в п. 4 имеется указание на «Медико-санитарную часть». Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Судом установлено, что 17.05.2010 г. Ткачева О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Рассмотрев заявление, ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска 18.06.2010 г. приняло решение № 1276 об отказе в установлении пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ на основании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.06.2010 № 1242 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (том 1 - л.д.10). Из Протокола № 1242 от 18.06.2010 г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, усматривается, что Ткачевой О.Н. для назначения пенсии требуется 30 лет стажа на соответствующих видах работ; по представленным документам имеется страхового стажа 27-1-4, специального с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П 26-09-05 в связи с тем, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости комиссия отказала в зачете в специальный стаж в льготном исчислении: период работы в МСЧ № 4 в должности медицинской сестры в хирургическом отделении с 02.08.1983г. по 02.12.1985 г.; периоды получения пособия по беременности и родам с 24.04.1986 г. по 13.08.1986 г., с 09.11.1987 г. по 28.02.1988 г., с 25.08.1990 г. по 11.11.1990 г.; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 14.08.1986 г. по 05.06.1987 г., с 01.03.1988 г. по 05.01.1989 г. и с 12.11.1990 г. по 21.04.1992 г.; в зачете в специальный стаж в календарном исчислении периодов: нахождения в отпусках без содержания с 17.01.1990 г. по 24.01.1990 г., 05.12.2002 г. и с 05.06.2003 г. по 06.06.2003 г.; на курсах повышения квалификации с 05.09.1996 г. по 03.10.1996 г., 10.10.2002 г. по 06.11.2002 г., с 06.03.2003 г. по 04.04.2003 г. и с 04.03.2008 г. по 01.04.2008 г.; дополнительный отпуск за донорство 11.11.1996 г.; период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 22.04.1992 г. по 31.10.1992 г. При этом, как следует из пояснений представителя ответчика, материалов пенсионного дела Ткачевой О.Н., первоначально заявленный истицей период работы в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № 4 с 09.07.1989 г. по 11.06.1994 г. зачет ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении с учетом Постановления Конституционного суда РФ № 2-П. Отказывая в зачете периода работы в МСЧ № 4 в должности медицинской сестры хирургического отделения МСЧ № 4 с 02.08.1983 г. по 02.12.1985 г. в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, ответчик ссылается на Постановление Совета Министров № 464 от 06.09.1991 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781). Согласно п. 5 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Перечнем предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, в отделения хирургического профиля стационаров. Изучив, имеющиеся в распоряжении комиссии документы, ответчик пришел к выводу, что работа в отделении хирургического профиля стационара, а также работа в должности операционной медицинской сестры в отделении хирургического профиля стационара документами не подтверждена. Рассматривая данный спорный период, суд приходит к следующему. В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. При этом необходимо принимать во внимание положения пункта 9 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и положения статьи 6 (часть 2), статьи 15 (часть 4), статьи 17 (часть 1), статей 18 и 19, статьи 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, содержащимися в п. 11 постановления № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В силу положений п. 3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., период работы до 01.11.1999 г. в выслугу лет засчитывается в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министром РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, согласно которого право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Согласно п. 2 Постановления № 464 от 06.09.1991 г., работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, …- один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377 (пункт 3.3.5.1) хирургическое отделение было отнесено к отделениям хирургического профиля стационара. Судом установлено, что приказом № 206 от 02.08.1983 г. в ред. приказа № 220 от 11.08.1983 г. Ушакова О.Н. (после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ Ткачева О.Н. - том 1 - л.д.30) принята медицинской сестрой в хирургическое отделение МСЧ № 4, уволена с 02.12.1985 г. приказом № 144 от 29.11.1985 г., что следует из копий книг приказов (том 1 - л.д.215, 217, 222), лицевых счетов (том 1- л.д.79-86), копии трудовой книжки Ткачевой О.Н. (том 1 - л.д. 14-19). Согласно справке МУЗ МСЧ № 4 от 25.05.2011 г. Ушакова (Ткачева) О.Н. работала с 02.08.1983 г. по 02.12.1985 г. в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара МСЧ № 4 (том 1 - л.д. 63). На л.д. 218, 219, 221, 239-249 том 1 и л.д. 1-8 том 2 представлены копии приказов по МСЧ № 4 за период 1983-1985 г.г., из которых усматривается, что Ушакова (Ткачева) О.Н. работала медсестрой хирургического отделения, из приказа 272 от 15.10.1984 г. (том 1 - л.д. 247 оборот - л.д. 248) и приказа № 34 от 20.03.1985 (том 1 - л.д. 101) следует, что истица работала в хирургическом отделении стационара. При этом согласно вышеназванным документам, не установлено, что с момента принятия на работу в хирургическое отделение до момента увольнения она переводилась в иное структурное подразделения МСЧ № 4. Согласно справке, подписанной главным врачом МУЗ МСЧ № 4, штатные расписания, в соответствии с приказом МЗ СССР от 30.05.1974 № 493 хранятся 10 лет, в связи с чем, штатные расписания за 1983-1985 г.г. не сохранились (том 1 - л.д. 64). Кроме того, из пояснений представителя третьего лица в судебном заседании 02.03.2012 г. следует, что часть документов, связанных с деятельностью МСЧ № 4 и личные карточки работников предприятия были уничтожены в результате затопления архива МСЧ № 4 в 1989 г. В подтверждение чего суду предоставлен Акт по факту затопления от 07.12.1989 г. (том 2 - л.д. 70). Из архивной справки от 23.12.2011 № Т-19900 следует, что в штатных расписаниях за 1984-1985 г.г. по хирургическому отделению значатся палатные, операционные, перевязочные медсестры, а также медсестры процедурного кабинета и индивидуального ухода (том 1 - л.д. 104). Из копий штатных расписаний за 1984 и 1985 годы, поступивших из Исторического архива Омской области усматривается, что в поликлинике МСЧ № 4 не имелось хирургического отделения, имелась должность врача хирурга и медсестры хирургической, что также подтверждается копиями приказов из книг приказов (том 2 - л.д. 106-123, ). В стационаре имелось хирургическое отделение, должности медсестер палатных, операционных, перевязочных, процедурного кабинета, что также подтверждается копиями приказов из книг приказов (том 2 - л.д. 106-123, том 1 - л.д. 229, 233, 239). В материалах дела также приставлена должностная инструкция палатной медицинской сестры, утвержденная Главным врачом МУЗ МСЧ № 4 Ю.В. Ф. ДД.ММ.ГГГГ (том 1 - л.д.47-49). Согласно исторической справке, подписанной Главным врачом МСЧ № 4 П.П. Л. (том 2 - л.д.9, том 1 - л.д.118), Решения Горисполкома Совета Депутатов трудящихся № 34/1144 от 02.11.1954 г., с 01.11.1954 г. открыта горбольница завода им. Ворошилова Ленинского района мощностью на 195 коек, в которой имеется терапевтическое отделение на 75 коек, хирургическое - на 90 коек, неврологическое - на 30 коек. С 01.01.1955 г. больница объединена с поликлиникой завода. С 23.03.1960 г. решением Омского Горисполкома переименована в «Объединенную Медико-Санитарную часть № 4 Горздравотдела г. Омска, где были открыты стационар на 302 койки и поликлиника, обслуживающая работников завода. С 23.12.1994 г. переименована в «Муниципальное учреждение здравоохранения Медико-Санитарной части № 4 Управления здравоохранения Администрации г. Омска» (том 2 - л.д. 68, 69, 98, 103). В стационаре открыты отделения: торакальное, кардиохирургическое, хирургическое, терапевтическое, отделение реанимации, три дня в неделю оказывалась неотложная помощь по трем районам г. Омска. С 01.01.1982 г. открыто травматологическое отделение на 75 коек. В поликлинике работали цеховые терапевтические отделения, стоматологическое отделение и кабинеты узких специалистов. Данные обстоятельства подтверждаются также представленными операционными журналами неотложной и плановой хирургии. В ходе разбирательства по настоящему делу были запрошены и изучены: пенсионное дело Т.Л.И., в период с 12.04.1982 г. по 01.06.1990 г. работавшей медсестрой хирургического отделения МСЧ № 4 и П.Т.М. также в период с 1981 г. по 2004 г. включительно, работавшей в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № 4 г. Омска, которым пенсия была назначена ранее (т. 1 - л.д. 145-186, том 2 - л.д. -36-56). Из материалов пенсионных дел следует, что период работы Т.Л.И. с 12.04.1982 г. по 22.11.1995 г. в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № 4 был включен при назначении пенсии в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. При этом дополнительные указания о работе именно в стационаре в материалах пенсионного дела отсутствуют (том 1 - л.д. 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 239, том 2 - л.д.2, 4, 6, 7). Пенсия назначена 22.11.1995 г. Период работы П.Т.М. в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № 4 также был включен в специальный стаж в льготном исчислении. Согласно энциклопедическому словарю поликлиника - медицинское учреждение, оказывающее приходящим больным и на дому внебольничную медицинскую помощь всех видов; стационар - лечебное учреждение с постоянными местами (койками) для больных (в отличие от поликлиники). Таким образом, судом установлено, что в период с 02.08.1983 г. по 02.12.1985 г. истица работала в Объединенной Медико-Санитарной части № 4 Горздравотдела (с 07.10.1994 МУЗ МСЧ № 4), имеющей хирургическое отделение, МСЧ № 4 являлась стационаром. Учреждение оказывало как первичную внебольничную помощь (амбулаторную либо на дому (поликлиника), так и стационарную с круглосуточным наблюдением, проведением плановых и экстренных хирургических операций, истица выполняла обязанности медсестры хирургического отделения, включая дежурства, в том числе ночные и в праздничные дни, заместительство (том 1 - л.д. 79-86, 218, 227, 239, 241, 242, 243, 244, 246, 249, том 2 - л.д. 1-8). Проанализировав и оценив представленные доказательства, приведенные нормы права в совокупности, учитывая характер, специфику и условия выполняемых истицей функциональных обязанностей по занимаемой должности (уход за пациентами до и после операций), исходя из особенностей функционирования, а также направлений деятельности МСЧ № 4, суд приходит к выводу, что период работы истицы в должности медсестры хирургического отделения с 02.08.1983 г. по 02.12.1985 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении согласно п. 2 Постановления Совета Министров № 464 от 06.09.1991г. с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-п. В отношении периодов получения Ткачевой О.Н. пособия по беременности и родам с 24.04.1986 г. по 13.08.1986 г., с 09.11.1987 г. по 28.02.1988 г., с 25.08.1990 г. по 11.11.1990 г.; периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 14.08.1986 г. по 05.06.1987 г., с 01.03.1988 г. по 05.01.1989 г., с 12.11.1990 г. по 21.04.1992 г. и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 22.04.1992 г. по 31.10.1992 г. суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что Ткачева О.Н. имеет детей: Ткачеву О.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ткачева П.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ткачева А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 1 - л.д.31-32). Согласно ч. 1 ст. 165 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 05.10.1992 г., женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов. Фактически, период нахождения в отпуске по беременности и родам является периодом получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Согласно п.п. 4,5 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516) и п. 5 Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29) - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, …, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 05.10.1992 г., кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 продолжительность отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличена с 1 декабря 1989 года до 3-х лет. Согласно п. 7 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г., утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, …, в других случаях, когда от стажа зависит получение каких - либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, в соответствии со ст.ст. 165, 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в Кодекс законов о труде РСФСР Законом РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1, вступившем в силу 06.10.1992 г. Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет, имевшие место до 06.10.1992 г. включаются в специальный стаж в силу закона, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Истица находилась в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Согласно записи в трудовой книжке (том 1 - л.д.15) и Справке, уточняющей характер работы и условия труда (том 1 - л.д.26), 12.12.1985 г. Ткачева О.Н. принята медсестрой в терапевтическое отделение Любинской ЦРБ, где проработала до 07.07.1989 г. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Период работы истицы с 12.12.1985 г. по 23.04.1986 г. включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении в соответствии с п. 5 Правил. Таким образом, учитывая, что непосредственно пред получением пособия по беременности и родам истица осуществляла деятельность, для которой предусмотрен льготный порядок исчисления трудового стажа, периоды отпуска по беременности и родам с 24.04.1986 г. по 13.08.1986 г. и с 09.11.1987 г. по 28.02.1988 г.; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 14.08.1986 г. по 05.06.1987 г. и с 01.03.1988 г. по 05.01.1989 г. также подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца. 09.07.1989 г. истица принята в порядке перевода на должность палатной медсестры в хирургическое отделение МСЧ № 4 (том 1 - л.д.15, 224). Период с 09.07.1989 г. по 11.06.1994 г. включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 мес. с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П. Таким образом, и период получения пособия по беременности и родам с 25.08.1990 г. по 11.11.1990 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 12.11.1990 г. по 21.04.1992 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 22.04.1992 г. по 31.10.1992 г., начавшийся до 06.10.1992 г. подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении. При назначении трудовой пенсии истице не зачтены в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1996 г. по 03.10.1996 г., 10.10.2002 г. по 06.11.2002 г., с 06.03.2003 г. по 04.04.2003 г. и с 04.03.2008 г. по 01.04.2008 г.; дополнительный отпуск за донорство 11.11.1996 г. в связи с тем, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, вышеуказанные периоды таковыми не являются. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР и ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истица в спорные периоды до прохождения курсов, осуществляла лечебную деятельность в медицинских учреждениях, получала в данные периоды заработную плату по месту работы. Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения истицей профессиональных должностных обязанностей, суд считает необходимым включить в специальный стаж в календарном исчислении указанные спорные периоды. В соответствии со ст. 186 ТК РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Такие же гарантии были установлены для работников, являющихся донорами, статьей 114 КЗоТ РФ. Суд полагает, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж отпуск за донорство 11.11.1996 г. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке, донорские дни подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в эти периоды лицо не находилось под повышенным воздействием психофизиологических нагрузок. Таким образом, подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы Ткачевой О.Н. в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № 4 г. Омска с 02.08.1983 г. по 02.12.1985 г., что составляет 3 г. 6 мес. 1 день (3-6-1); получения пособия по беременности и родам с 24.04.1986 г. по 13.08.1986 г. (0-4-17), с 09.11.1987 г. по 28.02.1988 г. (0-4-17), с 25.08.1990 г. по 11.11.1990 г. (0-3-15); нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 14.08.1986 г. по 05.06.1987 г. (1-0-5), с 01.03.1988г. по 05.01.1989 г. (1-0-21); с 12.11.1990 г. по 21.04.1992 г. (2-2-0); в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1996 по 03.10.1996 (0-0-29), 10.10.2002 по 06.11.2002 (0-0-27), с 06.03.2003 по 04.04.2003 (0-0-29) и с 04.03.2008 по 01.04.2008 (0-0-28), а также дополнительный отпуск за донорство 11.11.1996 (0-0-1), отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 22.04.1992 г. по 31.10.1992 г. (0-6-9). С учётом включенных судом спорных периодов работы специальный стаж истицы, необходимый для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии, на дату обращения за назначением пенсии имеется и составляет 30 лет 0 мес. 20 дней. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж работы Ткачевой О.Н., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в льготном исчислении: - период работы в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № 4 г. Омска с 02.08.1983 г. по 02.12.1985 г., - отпуск по беременности и родам с 24.04.1986 г. по 13.08.1986 г., с 09.11.1987 г. по 28.02.1988 г., с 25.08.1990 г. по 11.11.1990 г.; - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 14.08.1986 г. по 05.06.1987 г., с 01.03.1988 г. по 05.01.1989 г., с 12.11.1990 г. по 21.04.1992 г.; в специальный стаж в календарном исчислении: - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 22.04.1992 г. по 31.10.1992 г.; -периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1996 г. по 03.10.1996 г., 10.10.2002 г. по 06.11.2002 г., с 06.03.2003 г. по 04.04.2003 г. и с 04.03.2008 г. по 01.04.2008 г., -дополнительный отпуск за донорство 11.11.1996 г. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном АО г. Омска назначить Ткачевой Ольге Николаевне пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с 17.05.2010 г. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 30 дней через Куйбышевский районный суд г. Омска Судья Романюк Л.А. Решение вступило в законную силу 03.05.2012