Дело № 2 -1048/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Омск 21 февраля 2012 года Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судья Овчаренко М.Н., при секретаре Севостьяновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова В.И. в собственных интересах, в интересах Парфеновой А.О., Парфёнова М.В., Парфёнова Р.В., В.В., Плотникова Н.О., Плотниковой А.Б. к ОАО «Омскгоргаз», ООО «УК Жилищное хозяйство» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в Куйбышевский районный суд города Омска с вышеуказанным иском, в котором указали, что с (дата) отсутствует договор с ОАО «Омскгоргаз» о поставке газа с собственниками <адрес> в г. Омске. В соответствии со справкой ОАО «Омскгоргаз» от (дата) у Парфенова В.И., проживающего по адресу: <адрес> отсутствует задолженность по оплате поставки газа, но несмотря на это «Омскгоргаз» взыскивает задолженность по услугам. (дата) мировым судьей судебного участка ЦАО г. Омска вынесено заочное решение о взыскании с Парфенова В.И., Парфеновой А.О., Парфенова М.В., Парфенова Р.В. в пользу ООО «.» задолженности по оплате капитального ремонта в размере . рублей . копеек. (дата) мировой судья судебного участка № Центрального АО г. Омска М.В.А. заочным решением взыскал с Плотникова Н.О. и Плотниковой А.Б. в пользу ООО «.» суммы задолженности по оплате капитального ремонта в размере . рублей . копеек. 12 ноября 010 года мировой судья судебного участка № Центрального АО г. Омска заочным решением взыскал в солидарном порядке с Плотникова Н.О. и Плотниковой А.Б. в пользу ООО «.» суммы задолженности по оплате капитального ремонта в многоквартирном доме в размере . рублей . копеек. (дата) мировой судья судебного участка № Центрального АО г. Омска Р.О.Н. взыскала с Парфенова В.И., Парфеновой А.О., Парфенова М.В., Парфенова Р.В. в пользу ОАО «Омскгоргаз» задолженность в сумме . рублей . копеек. Просил восстановить срок для обращения в суд с исковыми требованиями, освободить истцов от уплаты государственной пошлины по делу, признать в судебном порядке незаконными действия ОАО «Омскгоргаз» по отказу заключить договор о предоставлении услуг по поставке газа собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ОАО «Омскгоргаз» взыскать в пользу Парфенова В.И. денежные средства в сумме . рублей за неисполнение обязательств в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», взыскать с ОАО «Омскгоргаз» в пользу Парфенова В.И. . рублей в счет компенсации морального вреда, взыскать с ответчика в доход федерального бюджета штраф в размере . рублей. (дата) от истцов поступило уточненное исковое заявление, согласно которому ранее поданные заявления поддерживают, а также просят: - признать незаконными действия ОАО «Омскгоргаз» по отказу в заключении договора по поставке газа Парфенову В.И. и собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (дата) по настоящее время; - признать незаконными действия ОАО «Омскгоргаз» по факту отказа заключить договор технического обслуживания внутридомового газового обслуживания жилого помещения - <адрес> в г. Омске с Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения с (дата) по настоящее время; - признать незаконными действия ОАО «Омскгоргаз» по факту отказа заключить договор на прием и разделение платежей за газоснабжение с ФГУП «Почта России» и Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) по настоящее время; - признать незаконными действия ОАО «Омскгоргаз» по факту отказа в заключении договора на прием и разделение платежей за газоснабжение с ОАО «Сбербанк России» и Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) по настоящее время; - признать незаконными действия ООО «.» по факту отказа в заключении договора технического обслуживания внутридомового газового оборудования с Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) по настоящее время; - признать незаконными действия ООО «.» по факту отказа в заключении договора на прием и разделение платежей за газоснабжение с ФГУП «Почта России» и Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) по настоящее время; - признать незаконными действия ООО «.» по факту отказа в заключении договора на прием и разделение платежей за газоснабжение с ОАО «Сбербанк России» и Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) по настоящее время; - признать незаконными действия ООО «.» по факту отказа заключить договор предоставления платных услуг за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в г. Омске, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в г. Омске, коммунальные платежи с Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) и по настоящее время; - признать незаконными действия ООО «.» по факту отказа заключить договор предоставления платных услуг за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за коммунальные платежи с Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) и по настоящее время; - обязать в судебном порядке взыскать солидарно с ОАО «Омскгоргаз» и ООО «.» в пользу Парфенова В.И. денежные средства в размере . рублей за ненадлежащее исполнение Закона «О защите прав потребителей», за незаконное использование денежных средств на сумме . рублей в период с (дата) по настоящее время в связи с отсутствием договора законного получения коммунальных платежей; - обязать в судебном порядке взыскать солидарно с ОАО «Омскгоргаз» и ООО «УК Жилищное хозяйство» в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей; - обязать в судебном порядке взыскать солидарно с ОАО «Омскгоргаз» и ООО «УК «Жилищное хозяйство» в доход федерального бюджета штраф в размере <данные изъяты> рубля; - признать незаконными действия ООО «УК «Жилищное хозяйство» по факту фабрикации подписей Парфенова М.В. и Парфенова Р.В., Парфеновой В.В. на протоколе № общего собрания собственником жилых помещений <адрес> в г. Омске (дата) - признать незаконными действия ООО «УК «Жилищное хозяйство» по факту фабрикации подписей Парфенова М.В. и Парфенова Р.В. на приложении к протоколу № общего собрания собственником жилых помещений <адрес> в г. Омске (дата). Истцы Парфенова А.О., Парфёнов М.В., Парфенов Р.В., Парфенова В.В., Плотников Н.О., Плотникова А.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, извещались по известному суду месту жительства, о причинах неявки суд не уведомили. Истец Парфенов В.И., действующий от своего имени и в интересах истцов Парфеновой А.О., Парфёнова М.В., Парфенова Р.В., Парфеновой В.В., Плотников Н.О., Плотникова А.Б. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ОАО «Омскгоргаз» по доверенности Акалупина О.И. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что (дата) между Парфеновым В.И. и ОАО «Омскгоргаз» был заключен договор поставки газа, в связи с чем, требования истцов в данной части удовлетворению не подлежат. ООО «УК «Жилищное хозяйство», привлеченное к участию в деле в качестве соответчика определением Куйбышевского районного суда города Омска от (дата), представителя для участия в судебном заседании не направило. (дата) поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признает. Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему: По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Из копии лицевого счета ООО «.» следует, что в <адрес> постоянно зарегистрированы и проживают: Парфенов В.И., Парфенов М.В., Парфенов Р.В., Парфенова А.О., Парфенова В.В.. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (дата) квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве совместной собственности Плотникову Н.О. и Плотниковой А.Б. (л.д. .). (дата) между ОАО «Омскгоргаз» и Парфеновой А.О. был заключен договор газоснабжения и технического обслуживания газового оборудования (л.д. .). (дата) Парфенов В.И. обратился от своего имени и от имени Парфеновой А.О., Парфёнова М.В., Парфенова Р.В., Парфеновой В.В., Плотников Н.О., Плотникова А.Б. с заявлением в ОАО «Омскгоргаз» с просьбой заключить договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес> (л.д. .). В связи с тем, что такой договор не был заключен, истцы обратились в суд. В соответствии со ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Указанная статья четко разграничивает два вида понуждения в зависимости от его правового основания. В первом случае организация может быть понуждена заключить договор в силу требований закона (публичный договор), во втором - если организация добровольно приняла на себя обязательство заключить данный договор (предварительный договор). Принцип свободы договора назван в ГК РФ в качестве одного из основных начал гражданского права. Во-первых, это право самостоятельно решать, заключать или не заключать договор (и, как правило, отсутствие возможности понудить контрагента к заключению договора в судебном порядке); во-вторых, предоставление сторонам договора широкого усмотрения при определении его условий; в-третьих, право свободного выбора контрагента договора; в-четвертых, право заключать как предусмотренные ГК РФ, так и не поименованные в нем договоры; в-пятых, право выбора вида договора; в-шестых, право заключать смешанные договоры. Свобода договора означает также право сторон договора выбрать его форму и способ заключения (ст. 434 ГК РФ); возможность сторон в любое время своим соглашением изменить или расторгнуть договор (ст. 450 ГК РФ); право выбрать способ обеспечения исполнения договора (гл. 23 ГК РФ) и др. В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. В этой же статье (пункт 3) установлено, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ. К публичным договорам относятся договоры, которые коммерческая организация обязана заключить с каждым, кто к ней обратится, и по которым она не вправе оказать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора; цена товаров, работ, услуг, а также иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под потребителем газа (абонентом, субабонентом газоснабжающей организации) понимается юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья. Договор на поставку природного газа является договором присоединения и в силу ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации его условия определяются в рамках правил поставки газа и пользования газом. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона. В соответствии со ст. 154 (ч. 4), 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, газоснабжение является по существу возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по газоснабжению, при заключении договоров по оказанию данных услуг. (дата) между ОАО «Омскгоргаз» и Парфеновым В.И. заключен договор поставки газа №. В соответствии с п. 10.1. договора его положения распространяется на всех членов семьи абонента и третьих лиц, имеющих обязательственные права на жилое помещение. Таким образом, оснований для удовлетворения иска в части обязания ОАО «Омскгоргаз» заключить с истцами договора поставки газа не имеется. Согласно представленному акту сверки расчетов на февраль 2012 г. задолженность по потреблению газа по адресу: <адрес> составляет . рублей . копейки. Истцами не представлено доказательств обращения к ОАО «Омскгоргаз», ООО УК «Жилищное хозяйство» с заявлениями о заключении договоров технического обслуживания внутридомового газового обслуживания жилого помещения - <адрес> в г. Омске с Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения с (дата) по настоящее время, договоров на прием и разделение платежей за газоснабжение с ФГУП «Почта России» с Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) по настоящее время; с ОАО «Сбербанк России», Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) по настоящее время. Также не представлено доказательств обращения к ООО УК «Жилищное хозяйство» с заявлением о заключении договора предоставления платных услуг за содержание и ремонт жилого помещения, услуг и работ по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в г. Омске, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества с Парфеновым В.И. и собственниками жилого помещения - <адрес> в г. Омске с (дата) по настоящее время. Договор на прием и разделение платежей за газоснабжение с ФГУП «Почта России» заключен между ФГУП «Почта России» и ОАО «Омскгоргаз», договор на прием и разделение платежей за газоснабжение с ОАО «Сбербанк России» заключен между ОАО «Омскгоргаз» и ОАО «Сбербанк России». Из решения Центрального районного суда г. Омска от (дата) усматривается, что собственниками помещений в многоквартирном доме № по ул. <адрес> в г. Омске выбран способ управления - управление управляющей организацией УК «Жилищное хозяйство», утверждены условия договора, что следует из протокола № общего собрания от (дата), в протоколе имеются подписи жильцов квартиры № по ул. <адрес> в г. Омске. При таких обстоятельствах оснований для заключения с истцами отдельных договоров у ООО УК «Жилищное хозяйство» не имелось. Суду не представлено доказательств фабрикации, искусственного составления подписей Парфенова М.В. и Парфенова Р.В., Парфеновой В.В. на протоколе № общего собрания собственником жилых помещений <адрес> в г. Омске (дата), на приложении к протоколу № общего собрания собственником жилых помещений <адрес> в г. Омске (дата). В связи с чем, оснований для удовлетворения в этой части исковых требований и направления материалов в прокуратуру и СК Омской области не имеется. Также суду не представлено доказательств незаконного внесения денежных средств в сумме 91357 рублей за коммунальные услуги и незаконного их использования ответчиками. В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации (собственники, наниматели, арендаторы жилых помещений) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. А в силу требований ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истёкшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований истцам необходимо отказать в полном объеме. Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. В соответствии со ст. 151 ГК РФ моральный вред подлежит компенсации в случае причинения гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Учитывая, что судом не установлено нарушений прав истцов, суд полагает необходимым требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения. Согласно ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределённого круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Таким образом, поскольку истцы, как потребители освобождены от уплаты государственной пошлины по настоящему иску в силу закона, дополнительного вынесения судебного акта о таком освобождении не требуется. Что касается требования истцов о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. Поскольку вопрос о нарушении процессуального срока для обращения истцов с иском в суд ответчиками не ставился, у суда не имеется оснований для его восстановления. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья /подпись/ М.Н. Овчаренко Решение вступило в законную силу 11.04.2012 г.