дело №2-634/2012 решение от 18.01.2012 по иску Баженовой Э.А. к БОУОО `Кадетская школа-интернат `Омский кадетский корпус`



                                                                                                                        Дело №2-634/2012

                                                                     Р Е Ш Е Н И Е                         

                                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Омска                                

в составе председательствующего судьи Зеновьева В.А.,

при секретаре Бакулиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2012 года дело по иску Баженовой Э.А. к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда,                                                 

У С Т А Н О В И Л:

         

          Баженова Э.А. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что между ним и Государственным общеобразовательным учреждением - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации заключен трудовой договор № 31 от 06.08.2007. Наименование учреждения в настоящее время изменилось на бюджетное образовательное учреждение Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус». Полагает, что заработная плата работодателем начисляется неправильно.Приказом министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008г № 555 изменено положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования.Данный приказ вступил в силу от 24 октября 2010 г., на основании чего, должностной оклад с октября 2010 года должен был быть увеличен на 300%, однако увеличения оклада произведено не было, что подтверждается расчетными листами по заработной плате. За время своей работы к дисциплинарной ответственности он не привлекался, все положенные выплаты стимулирующего характера выплачивались, полагает, что у руководства Государственного общеобразовательного учреждения - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации не было никаких правовых оснований каким-то образом лишить его положенной надбавки к окладу в 300%. Кроме того, 14 июля 2011 года Министром обороны РФ подписан приказ № 999 «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ», которым установлено увеличение размеров должностных окладов гражданского персонала на 6,5% с 01 июня 2011 года. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за октябрь-ноябрь 2011 года в размере 41 592,95 рублей, в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

          В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

          Представитель истца Жилинский А.Н. исковые требования уточнил, просил взыскать задолженность по заработной плате в размере 28 597,94 рублей, а также судебные расходы.

          Представитель ответчика бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» Ватолина Г.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства образования Омской области Оркиш Т.М. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила также, что именно Министерство образования Омской области является распорядителем денежных средств, выделяемых на финансирование заработной платы работников Омского кадетского корпуса.

           Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

           Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

           Судом установлено, что 06 августа 2007 года истец принят на работу в Государственное общеобразовательное учреждение - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации на основании трудового договора № 31. В настоящее время наименование учреждения изменилось на бюджетное образовательное учреждение Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус».

           Между истцом и ответчиком возник спор, вытекающий из трудовых отношений, связанный с оплатой труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

           Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

           Статьей 129 ТК РФ дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

           Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной.

          В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором

          Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса 07.04.2009, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583».

         В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты.

        Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования.

        Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции: «Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах:

- дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада;

- дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада».

          Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года.

          Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы.

          28.04.1999 в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1999 № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса.

          Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования.

          Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 «Об областном бюджете на 2011 год», Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус».

          Поэтому спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555».

           Кроме того, 14 июля 2011 года Министром обороны РФ подписан приказ № 999 «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ», которым установлено увеличение размеров должностных окладов гражданского персонала на 6,5% с 01 июня 2011 года.

           При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались.

        С учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за октябрь 2011 года составит 840,42 рублей: 280 (разница в окладах) х 300% - надбавка согласно приказу МО РФ + 15% - 13%.

         С учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за ноябрь 2011 года составит 13 755,87 рублей: 4 583 (оклад) х 300% - надбавка согласно приказу МО РФ + 15% - 13%.

         Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.12.2011 по 18.01.2011 в размере 179,74 рублей.

        С учетом спорной надбавки, задолженность по заработной плате перед истцом за декабрь 2011 года составит 13 755,87 рублей: 4 583 (оклад) х 300% - надбавка согласно приказу МО РФ + 15% - 13%.

         Надбавка к заработной плате своевременно выплачена не была, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.01.2012 по 18.01.2011 в размере 66,03 рублей.

         

         Итого сумма задолженности по заработной плате перед истцом составила 28 597,94 рублей.

         Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

          В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации причиненного ему морального вреда в размере 250 рублей.

          Статьей 100 ч. 1 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялосьрешение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

          Истцом в подтверждение требований оплаты юридических услуг представлена копия договора на оказание юридических услуг на сумму 4 000 рублей. С учетом сложности заявленных исковых требований, объемом оказанной юридической помощи и количества судебных заседаний, суд полагает возможным взыскать в счет оплаты юридических услуг с ответчика в пользу истца 1 500 рублей.

           В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 257,94 рублей.

           Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования удовлетворить.

            Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в пользу Боженовой Э.А. в счет заработной платы - 28 597,94 рублей, в счет компенсации морального вреда 250 рублей, в счет оплаты услуг представителя 1 500 рублей, в счет пошлины в пользу местного бюджета 1 257,94 рублей.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Председательствующий

                          по делу:                                                                                       В.А. Зеновьев

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2012.

Решение вступило в законную силу 21.02.2012