Дело № 2-821/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 марта 2012 года г. Омск Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Усовой Е.И. при секретаре Чебаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теплинского В.Л., Кузнецова А.В. к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Теплинский В.Л. обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» (далее по тексту БОУ Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус») о взыскании задолженности по заработной плате, указав в обоснование заявленных требований, что он был принят на работу в ГОУ Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации. Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 08 сентября 2010 года №1223 установлена надбавка к заработной плате гражданскому персоналу кадетских корпусов в размере 300% должностного оклада. Данная надбавка к заработной плате ему не начислялась. Кроме того, на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации №999 от 14 июля 2011 года увеличены с 1 июня 2011 г. на 6,5 процента размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, увеличение должностного оклада ответчиком не произведено. Просил взыскать в свою пользу с ответчика 70 256 рублей 55 копеек задолженности по заработной плате и компенсации за задержку заработной платы, а также 5 000 рублей в счет возмещения морального вреда, 5 000 рублей расходов на оплату услуг представителя. В дальнейшем в суд с аналогичными требованиями обратился Кузнецов А.В., в основу заявленных требований были положены доводы аналогичные доводам Теплинского В.Л. Кузнецов А.В. просил взыскать в свою пользу с ответчика 98 244 рубля 01 копейку, а также 5 000 рублей в счет возмещения морального вреда, 5 000 рублей расходов на оплату услуг представителя, 800 рублей расходов на составление нотариальной доверенности. Определением от 08 февраля 2012 года названные дела объединены в одно производство. В ходе рассмотрения дела были заявлены дополнительные требования о взыскании с ответчика в пользу Кузнецова А.В. заработной платы за сентябрь 2011 года. Истцы в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Представитель истцов Широченко В.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные тексту искового заявления. Представитель БОУ Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» Ватолина Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, представила контррасчет. Представитель Министерства образования Омской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Оркиш Т.М. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то обстоятельство, что между работником и работодателем соглашение о изменении размера заработной платы достигнуто не было. Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части. Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно статье 352 Трудового кодекса Российской Федерации, основными способами защиты трудовых прав и свобод являются, в том числе, судебная защита. Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Судом установлено, что 21 июня 2010 года между ГОУ - Омский кадетский корпус (переименовано в БОУ Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус») и Теплинским В.Л. был заключен трудовой договор №78, на основании которого Теплинский В.Л. был принят на работу на должность младшего воспитателя в 5 роту воспитанников. Дополнительным соглашением №499 от 12 сентября 2011 года к трудовому договору работнику установлен оклад в сумме 5 538 рублей, районный коэффициент в размере 15% от заработной платы в сумме 1 370 рублей 66 копеек, выплаты стимулирующего характера: надбавка за выслугу лет 40% - 2 215 рублей 20 копеек, премиальные выплаты 25% - 1 384 рубля 50 копеек. Изменения в трудовой договор, определенные данным дополнительным соглашением, вступают в силу с 01 июня 2011 года. Кузнецов А.В. был принят на работу в ГОУ - Омский кадетский корпус на должность воспитателя (роты) в 4 роту воспитанников на основании трудового договора №581 от 23 марта 2010 года. Дополнительным соглашением №860 от 28 ноября 2011 года к трудовому договору Кузнецову А.В. увеличен размер должностного оклада на 6,5% - установлен оклад в сумме 10 186 рублей, районный коэффициент в размере 15% от заработной платы, стимулирующие выплаты согласно Положения об оплате труда работников кадетского корпуса. Изменения в трудовой договор, определенные данным дополнительным соглашением, вступают в силу с 01 октября 2011 года. Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации дано определение оплаты труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой-либо основной. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденного начальником Омского кадетского корпуса полковником В.Р.Басаевым 07 апреля 2009 года, оно разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583». В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующих и иных выплат. Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. Пункт 22 Положения изложен в следующей редакции - Гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» (филиала федерального государственного военного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный университет» (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года. Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, возникла обязанность работодателя, финансирующего органа внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы. 28 апреля 1999 года в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1999 года № 851 «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны Российской Федерации и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. В соответствии с п. 6 договора по окончании срока его действия он считается автоматически пролонгированным на срок 5 лет, то есть до 28 апреля 2011 года. В настоящее время данный договор свое действие не прекратил. Согласно пункту 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25 марта 2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования. Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год» предусмотрено, что Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса. Поскольку спорная надбавка к должностным окладам предусмотрена действующим законодательством, а именно, Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555», постольку требования истцов о взыскании задолженности по заработной плате в связи с невыплатой ежемесячной надбавки, являются обоснованными. Кроме того, Приказом Минобороны РФ от 14 июля 2011 года №999 «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» с 1 июня 2011 года увеличены на 6,5% размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истцы к дисциплинарной ответственности не привлекались, приказы о неначислении истцам указанной надбавки не издавались. На основании изложенных выше выводов, суд полагает, что работодатель БОУ Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» обязано было произвести увеличение размера должностного оклада в установленном размере. Из материалов дела усматривается, что ответчиком выплата надбавок работникам в нарушение требований законодательства произведено не было. С учетом всех подлежащих начислению выплат задолженность работодателя перед Теплинским В.Л. составляет: - в октябре 2011 года из расчета размера оклада 5 898 рублей: (5 898 * 300%) + 15% районный коэффициент - 13% налог на доходы физических лиц = 17 702 рубля 85 копеек; - в ноябре 2011 года из расчета размера оклада 5 898 рублей: (5 898 * 300%) + 15% районный коэффициент - 13% налог на доходы физических лиц = 17 702 рубля 85 копеек; - в декабре 2011 года из расчета размера оклада 5 898 рублей: (5 898 * 300%) + 15% районный коэффициент - 13% налог на доходы физических лиц = 17 702 рубля 85 копеек. Таким образом, задолженность работодателя по заработной плате перед Болдыревым М.Б. составляет 53 108 рублей 55 копеек. При осуществлении данного расчета суд руководствовался размером оклада в сумме 5 898 рублей, поскольку данный размер оклад был установлен дополнительным соглашением от 12 сентября 2011 года с учетом требований Приказа Минобороны РФ от 14 июля 2011 года №999 «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации». С учетом всех подлежащих начислению выплат задолженность работодателя перед Кузнецовым А.В. составляет: - в сентябре 2011 года из расчета размера оклада 2 173 рубля 64 копейки: (2 173,64 * 300%) + 15% районный коэффициент - 13% налог на доходы физических лиц = 6 524 рубля 17 копеек; - в октябре 2011 года из расчета размера оклада 10 186 рублей: (10 186 * 300%) + 15% районный коэффициент - 13% налог на доходы физических лиц = 30 573 рубля 28 копеек; - в ноябре 2011 года из расчета размера оклада 10 186 рублей: (10 186 * 300%) + 15% районный коэффициент - 13% налог на доходы физических лиц = 30 573 рубля 28 копеек; - в декабре 2011 года из расчета размера оклада 10 186 рублей: (10 186 * 300%) + 15% районный коэффициент - 13% налог на доходы физических лиц = 30 573 рубля 28 копеек. Таким образом, задолженность работодателя по заработной плате перед Кузнецовым А.В. составляет 98 244 рубля 01 копейка. Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В соответствии с обстоятельствами, установленными по делу, суд считает возможным взыскать в пользу каждого из истцов по 1 000 рублей в счет компенсации причиненного морального вреда, отказав в остальной части иска. Указанный размер компенсации соответствует степени тяжести причиненных истцам страданий и степени вины ответчика, период невыплаты спорной надбавки. Часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Руководствуясь положениями статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что расходы на получение нотариальной доверенности следует отнести к судебным издержкам, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Теплинского В.Л. 1 200 рублей, уплата которых подтверждается указанием на взыскание тарифа в тексте доверенности от 28 июня 2011 года, в пользу Кузнецова А.В. - 900 рублей (справка индивидуального предпринимателя Марченко Л.П. от 20 декабря 2011 года на сумму 100 рублей, справка нотариуса Катанаевой Т.А. от 20 декабря 2011 года на сумму 800 рублей). Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 29 декабря 2011 года между Теплинским В.Л. и Широченко В.Ю. был заключен агентский договор, по условиям которого Широченко В.Ю. обязалась от имени и за счет Теплинского В.Л. за вознаграждение совершать действия, направленные на взыскание недополученных денежных средств. Аналогичный договор был заключен 29 декабря 2011 года с Широченко В.Ю. - Кузнецовым А.В.. Стоимость услуг определена соглашениями сторон в сумме 5 000 рублей, из которых 2 000 рублей оплата за составление искового заявления, 3 000 рублей оплата за представительство в суде. Факт оплаты юридических услуг истцами подтверждается расписками в получении денежных средств по агентскому договору на сумму 5 000 рублей от 29 декабря 2011 года. Руководствуясь принципами разумности и соразмерности, суд полагает возможным взыскать в пользу Теплинского В.Л., Кузнецова А.В. по 2 000 рублей в счет возмещения судебных расходов. Таким образом, взысканию в пользу Теплинского В.Л. подлежит 3 200 рублей судебных расходов, в пользу Кузнецова А.В. - 2 900 рублей судебных расходов. Кроме того, по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 4 627 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Теплинского В.Л., Кузнецова А.В. к бюджетному образовательному учреждению Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда удовлетворить в части. Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в пользу - Теплинского В.Л. задолженность по заработной плате за период октябрь-декабрь 2011 года в сумме 53 108 рублей 55 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, судебные расходы 3 200 рублей, - Кузнецова А.В. задолженность по заработной плате за период сентябрь-декабрь 2011 года в сумме 98 244 рубля 01 копейка, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, судебные расходы в сумме 2 900 рублей. Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 627 рублей. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска. Судья: Вступило в законную силу 16.05.2012. Согласовано к размещению на сайте суда.