Дело № 2-3190/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Омск 28 мая 2012 года Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Овчаренко М.Н., при секретаре Севостьяновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузюковой Т.Ю. к Комарову Б.Н., Комаровой Т.Г. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, УСТАНОВИЛ: Первоначально Кузюкова Т.Ю. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковыми требованиями к Комарову Б.Н., Комаровой Т.Г. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 479 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным относительно жилого дома по адресу: <адрес> признании 1/2 доли в праве собственности на указанный земельный участок, выделении 1/2 доли в праве собственности на указанный земельный участок в натуре, признании права собственности на земельный участок по адресу: г. Омск, ул. <адрес> В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 479 кв.м. Согласно архивным данным жилой дом был построен в (дата) году и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором он расположен, не сохранились. Наряду с указанным жилым домом, на земельном участке под ним располагался также жилой дом, ранее имевший адрес: <адрес>, позже присвоен номер <адрес>, снос дома зафиксирован по результатам технической инвентаризации, на который в инвентарных карточках, хранящихся в ГП Омской области «Омский центр ТИиЗ», сделана запись, подтверждающая право бессрочного пользования земельным участком. Первая сделка по отчуждению данного дома была совершена (дата) и зарегистрирована этой же датой органами ГКХ за №. Сведения об этом содержатся в инвентарной карточке на строение от (дата) и инвентарной карточке на усадебный участок от (дата), в которых относительно земельного участка имеется запись «бессрочно», а также «участок в распоряжении пользователя». В ГП Омской области «Омский центр ТИиЗ». Землеотводные документы, а также информация о них, отсутствует, в связи с чем, документально подтвердить право бессрочного пользования земельным участком она не может. Считает, что земельный участок был предоставлен первоначальному застройщику под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, на праве постоянного бессрочного пользования. Таким образом, при приобретении ею жилого дома к ней перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, поэтому имеет право на выдел в натуре земельного участка и признание права собственности на земельный участок в указанном размере. В настоящее время на спорном земельном участке располагается дом Комарова Б.Н. и Комаровой Т.Г., который имеет адрес: <адрес>. Комаров Б.Н. и Комарова Т.Г. оформили земельный участок в собственность. В ходе рассмотрения дела по существу истец Кузюкова Т.Ю. уточнив требования, просила признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 179 кв.м. с кадастровым номером №. В судебном заседании истец Кузюкова Т.Ю. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Ответчик Комаров Б.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требования с учетом уточнений не возражал. Представитель ответчика Комарова Б.Н. - Баринов Н.А., действующий на основании доверенности от (дата) №, против удовлетворения иска не возражал. Ответчик Комарова Т.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель ответчика - ГУ по земельным ресурсам Омской области и представитель третьего лица - ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с договором купли-продажи от (дата) Д.О.П., Д.Д.В., Д.М.В. продали, а Кузюкова Т.Ю. купила жилой <адрес>, общей площадью 29,30 кв.м., инвентарный номер №, сараев, сооружений, расположенный на земельном участке мерою 479 кв.м. Договор купли-продажи был зарегистрирован в УФРС по Омской области за № (л.д. .). На основании данного договора (дата) Кузюковой Т.Ю. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 29,3 кв.м., инвентарный номер: №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. .). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от (дата) фактическая площадь земельного участка составляет 479 кв.м., разрешенное использование для жилой застройки. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. .). В соответствии с инвентарной карточкой на усадебный участок в (дата) г. спорный земельный участок имел адрес: <адрес>, владельцем которого был К.П.М., срок пользовании - бессрочный (л.д. .). Распоряжением начальника Главного управления по земельным ресурсам Омской области от (дата) № Комарову Б.Н. и Комаровой Т.Г. в общую долевую собственности по 1/2 доли каждому в праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 405 кв.м., местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ЦАО, <адрес>. (дата) Комаров Б.Н. и Комарова Т.Г. на основании данного распоряжения оформили свое право собственности на предоставленный им земельный участок, что следует из свидетельств о государственной регистрации права собственности серии № и серии №. Согласно техническому паспорту жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства, по состоянию на (дата), год постройки жилого дома - (дата), общая площадь - 29,3 кв.м. В примечании указано, что земельный участок находится в совместном пользовании с литерой № (л.д. .). Истцом представлен отчет о фактической площади пользования земельного участка с местоположением : <адрес>, в соответствии с которым фактическая площадь пользования земельного участка является 235,57 кв.м. (л.д. .). В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просила признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 179 кв.м., против чего не возражали ответчики. В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В силу статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ сохраняется. Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При этом граждане могут выступать также субъектами правопреемства по праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. С момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, земельные участки гражданам в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются. Данные права на землю, как не предусмотренные соответствующими статьями Земельного кодекса, подлежат переоформлению (п. 1 ст. 3 Федерального закона от25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Согласно ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.90г. № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность за гражданами, которым земельные участки предоставлены для строительства жилого дома, сохраняется установленное ранее право пользования земельным участком. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 марта 1996г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Согласно ст. 87 ЗК РСФСР 1970 г., ст. 37 ЗК РСФСР 1991г., ст.ст. 35 ЗК РФ, 271 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В соответствии с Законом «О государственном земельном кадастре» (28-ФЗ от 02 января 2000 года) моментом возникновения и прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета является дата внесения записи в Единый государственный реестр земель. Ранее проведенный учет земель признается действительным. Решения о повторном предоставлении ранее учтенных в кадастре земельных участков не требуется. В соответствии с Декретом съезда Советов рабочих и солдатских депутатов от 08.11.1917 г. была провозглашена государственная собственность и отменена частная собственность на землю. В данный период действовал Земельный Кодекс РСФСР, введенный в действие 30.10.1922 года. Положением о земельных распорядках в городах, утвержденных постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам. 01.03.1949 года Совмином РСФСР было издано постановление № 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Исходя из положений ст. ст. 9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также Постановления № 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В письме за 1987 год № 20-15-1-4/Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст. 1, 35 ЗК РФ). С учетом того, что Кузюкова Т.Ю. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, земельным участком, на котором расположен жилой дом по указанному адресу, прежние собственники владели на праве бессрочного пользования, суд приходит к выводу о том, что Кузюкова Т.Ю., в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ приобрела право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 179 кв.м. с кадастровым номером №., в связи с чем, удовлетворяет иск в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Кузюковой Т.Ю. к Комарову Б.Н., Комаровой Т.Г. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить. Признать за Кузюковой Т.Ю. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 179 кв.м. с кадастровым номером №. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Омска. Судья /подпись/ М.Н. Овчаренко решение вступило в законню силу 06.07.2012 г.