Дело № 2-3296/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск              30 мая 2012 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Овчаренко М.Н.,

при секретаре Севостьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копена Н.А. к Администрации г. Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Копена Н.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В обоснование заявленных требований указал, что ему (дата) Ш.М.А. был подарен жилой дом вместе с постройками, находящийся по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке площадью 733,5 кв.м. Договор дарения был удостоверен нотариусом К.Т.А. и, кроме того, был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации. В (дата) году на земельном участке взамен старого ветхого дома он выстроил новый дом. (дата) оформил на новый дом технический и кадастровый паспорта. Считает, что фактически вместе с правом собственности на дом к нему, в момент совершения договора дарения в (дата) году, перешло право бессрочного пользования земельным участком, что предусмотрено земельным законодательством. В связи с тем, что правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется, регистрирующий орган отказывается оформить право собственности на дом. На основании изложенного, просит признать за ним (Копена Н.А.) право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 734 кв.м., расположенный относительно жилого дома по адресу: <адрес>.

Истец Копена Н.А. в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по доверенности.

Представитель истца Дорошенко Н.В., действующий на основании доверенности от (дата) №, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица - Главного управления по земельным ресурсам Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Установлено, что Копена Н.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера А, что подтверждается договором дарения от (дата) (л.д..).

В соответствии с выписками из домовых книг в доме Копена Н.А. и его семья зарегистрированы с (дата) года.

Иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении не имеется, что подтверждается заочным решением Куйбышевского районного суда от (дата), вступившим в законную силу (дата)

В соответствии со справкой ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» № от (дата) домовладение по адресу: <адрес> принадлежит Копена Н.А. без правовых документов (л.д. .).

Согласно техническому паспорту домовладения, по состоянию на (дата), год постройки жилого дома - (дата), общая площадь жилого дома - 40,2 кв.м., также имеется ситуационный план земельного участка. Землеотводные документы не предъявлены (л.д. .).

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ сохраняется.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При этом граждане могут выступать также субъектами правопреемства по праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

С момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, земельные участки гражданам в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются. Данные права на землю, как не предусмотренные соответствующими статьями Земельного кодекса, подлежат переоформлению (п. 1 ст. 3 Федерального закона от25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.90г. № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность за гражданами, которым земельные участки предоставлены для строительства жилого дома, сохраняется установленное ранее право пользования земельным участком.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 марта 1996г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно ст. 87 ЗК РСФСР 1970 г., ст. 37 ЗК РСФСР 1991г., ст.ст. 35 ЗК РФ, 271 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В соответствии с Законом «О государственном земельном кадастре» (28-ФЗ от 02 января 2000 года) моментом возникновения и прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета является дата внесения записи в Единый государственный реестр земель. Ранее проведенный учет земель признается действительным. Решения о повторном предоставлении ранее учтенных в кадастре земельных участков не требуется.

Из ответа ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от (дата)., данного истцу, следует, что в материалах дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> имеется ссылка на копию договора застройки от (дата), нотар. №, заключенного с Д.Г.С..

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от (дата) фактическая площадь земельного участка составляет 734 кв.м., разрешенное использование: для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. .).

В соответствии с Декретом съезда Советов рабочих и солдатских депутатов от 08.11.1917 г. была провозглашена государственная собственность и отменена частная собственность на землю. В данный период действовал Земельный Кодекс РСФСР, введенный в действие 30.10.1922 года.

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденных постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.

01.03.1949 года Совмином РСФСР было издано постановление N 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений ст. ст. 9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также Постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В письме за 1987 год N 20-15-1-4/Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст. 1, 35 ЗК РФ).

С учетом того, что Копена Н.А.с (дата) года и по настоящее время является собственником, проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, права истца никем не оспорены, земельным участком, на котором расположен жилой дом по указанному адресу, прежние собственники владели на праве бессрочного пользования, суд приходит к выводу о том, что Копена Н.А., в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ приобрел право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 734 кв.м. с кадастровым номером №, в связи с чем, удовлетворяет иск в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Копена Н.А. к Администрации г. Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить.

Признать за Копена Н.А. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 734 кв.м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Н. Овчаренко Решение вступило в законную силу 06.07.2012 г.