Дело № 2-2295/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Щукина А.Г. при секретаре Коршунове Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 15 мая 2012 года дело УСТАНОВИЛ: Молчанова Л.В. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением об оспаривании решения об установлении третей группы инвалидности к ФКУ «Главное бюро МСЭ по Омской области». В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел. За период прохождения службы перенесла ряд серьёзных заболеваний, в том числе обширный инфаркт. Решением ФКУ «Главное бюро МСЭ по Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена III группа инвалидности по общему заболеванию. Данное решение она обжаловала. Под различными предлогами её не допускали к прохождению ВВК. ДД.ММ.ГГГГ экспертный состав ... ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» оставил ей третью группу инвалидности. Аналогичное решение было принято по результатам обжалования и этого заключения. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по сокращению штатов. Полагала, что в связи с имеющимся тяжёлым заболеванием она должна была пройти военно-врачебную комиссию, по заключению которой её следовало уволить по болезни, приобретённой в период службы, что повлияло бы на определение группы инвалидности. Просила признать незаконным решение Бюро ... филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» об установлении третей группы инвалидности. Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено УМВД России по Омской области. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, просила взыскать с ответчика понесённые расходы по проезду в г. Новосибирск для проведения экспертизы. Представитель Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Омской области» Черногор Н.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал. В обоснование возражений ссылался на то, что выводы экспертов о наличии у Молчановой Л.Б. оснований для установления только III группы инвалидности были сделаны с учётом имеющихся у неё расстройств функций организма в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими проведение медико-социальной экспертизы и установление группы инвалидности. Отсутствие в момент вынесения экспертного решения свидетельства о болезни, подтверждающего факт связи заболевания, ставшего причиной инвалидности, с прохождением военной службы, не повлияло на оценку степени нарушения функций организма, поскольку решение выносилось на основании представленных медицинских документов и результатов дополнительного обследования. В связи с представлением свидетельства о болезни ... от ДД.ММ.ГГГГ истице была изменена причина инвалидности с «общего заболевания» на «заболевание получено в период военной службы». Освидетельствование Молчановой Л.В. проводилось в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Омской области» трижды: бюро ..., экспертным составом ... и экспертным составом .... Все они пришли к аналогичным выводам. УМВД России по Омской области при надлежащем извещении представителя в судебное заседание не направило. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части четвёртой статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями) признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства России от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно которым условиями признания гражданина таковым являются в совокупности нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности и необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Данными Правилами также регламентирован порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина. На основании пункта 1 указанных Правил, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 2). Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала (пункт 3). В соответствии с пунктом 5 этих же Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта освидетельствования ... Молчановой Л.В. впервые установлена инвалидность III группы на срок 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Молчановой Л.В. выдана справка об установлении инвалидности, в которой указано основание инвалидности: заболевание, полученное в период военной службы. Для проверки доводов истицы о том, что решение ответчика об установлении III группы инвалидности является незаконным, судом была назначена и проведена судебная медико-социальная экспертиза. В соответствии с выводами экспертизы заболевание, полученное Молчановой Л.В. в период прохождения военной службы, привело к нарушениям функции кровообращения умеренно выраженной степени, внутренней секреции, обмена веществ и энергии, дыхания, пищеварения, статодинамической функции незначительно выраженной степени. Умеренно выраженные нарушения функции кровообращения привели к ограничению жизнедеятельности в виде снижения её основных категорий: способности к трудовой деятельности первой степени, способности к передвижению первой степени, способности к самообслуживанию первой степени. Молчановой Л.В. должна быть установлена III группа инвалидности согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ...н от ДД.ММ.ГГГГ раздел 4 пункт 10 на 1 год согласно пункту 9 Постановления Правительства России № 95 от 20 февраля 2006 года. Суд расценивает экспертное заключение как достоверное доказательство, поскольку экспертиза проведена специалистами в области медицины, предупреждёнными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, компетентность которых не вызывает сомнений. Как следует из материалов дела, в состав экспертной комиссии входили врачи высшей категории со стажем экспертной работы от 7 до 14 лет. В распоряжение экспертов были представлены материалы данного гражданского дела, медицинское дело освидетельствования истицы, индивидуальная карта амбулаторного больного. Указанное экспертное заключение в соответствии со статьёй 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит мотивировку сделанного вывода и подробное описание проведённого исследования. Кроме того, выводы экспертов и комиссий ФКУ «Главное бюро МСЭ по Омской области» и сделаны на основании не только представленных Молчановой Л.В. медицинских документов, но и на основании личного её осмотра врачами-специалистами. Каких-либо доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что группа инвалидности установлена неверно, Молчановой Л.В. не представлено. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФКУ «Главное бюро МСЭ по Омской области» принято законное и обоснованное решение об установлении Молчановой Л.В. III группы инвалидности. В этой связи оснований для удовлетворения иска не имеется. По правила части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Поскольку в иске Молчановой Л.В. отказано, понесённые ею расходы в связи с проведением экспертизы возмещению не подлежат. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Молчановой Л. В. к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Омской области» об оспаривании решения об установлении третей группы инвалидности оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца. Судья А.Г. Щукин
по иску Молчановой Л. В. к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Омской области» об оспаривании решения об установлении третей группы инвалидности,