Дело № 2-2077/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при секретаре Кинсфатор О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11.05.2012 гражданское дело № 2-2077/2012 по исковому заявлению Омской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Хансанамян С.А., Манукян Ш.М. к ОАО «Омскгоргаз» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

        УСТАНОВИЛ:

ОРОО «ЗПП» обратилось в суд в интересах Хансанамян С.А., Манукян Ш.М. к ОАО «Омскгоргаз» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на подключение к газопроводу № с ОАО «Омскгоргаз», в соответствии с которым ответчик продал потребителю право на подключение к распределительному газопроводу к жилым домам по <адрес>, в отключающее устройство на фасаде жилого <адрес>. Стоимость подключения определенна в размере 250 000 рублей с каждого жильца дома.

После подписания настоящего договора ответчик выполнил работы собственными силами по проведению газопровода к жилым домам истцов.

В последующем потребителем Хансанамян С.А. было установлено, что соседние участки также заключили аналогичные договоры, но стоимость за подключение была значительно ниже.

По смыслу ст. 33 Закона «О защите прав потребителей» на выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором может быть составлена твердая или приблизительная смета. В связи с чем потребители обратились к ответчику с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сметы/калькуляции по строительству распределительного газопровода от <адрес>, к жилым домам <адрес>. На указанное заявление ответа не поступило.

Хансанамян С.А. и Манукян Ш.М. обратились к специалистам ООО «Западно-Сибирский экспертно-правовой центр» с вопросом определить стоимость работ по подключению жилых домов <адрес> к сети газопровода ОАО «Омскгоргаз».

В заключение № от ДД.ММ.ГГГГ специалист, основываясь на методических расчетах, указал локальный сметный расчет стоимости работ по дому № - в размере 44 157 рублей, по дому № - аналогично в размере 44 167 рублей.

Договор в отношении потребителей Хансанамян С.А. <адрес> Манукян Ш.М. <адрес> соответствии с нормами материального права является публичным договором в соответствии с ст. 426 ГК РФ.

Из нормы указанной статьи следуют что ОАО «Омскгоргаз» заключило с истцами публичные договоры по выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Фактически ответчик ОАО «Омскгоргаз» является монополистом, не вправе нарушать нормы закона, отдавая предпочтение одного потребителя перед другим. В связи с тем, что ответчик является естественным монополистом, у потребителей не было возможности обратиться в другую организацию для выполнения заказа на подключение.

В данном случае ОАО «Омскгоргаз» нарушило норму ст. 426 ГК РФ, так как по условиям договора цена для Хансанамян С.А. и Манукян Ш.М. определенна в размере 250 000 тысяч рублей с каждого. Для смежных участков по <адрес> стоимость определена в размере 118 600 рублей.

В соответствии с положением ст. 1102 ГК РФ ответчик ОАО «Омскгоргаз» без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований получил неосновательное обогащение и обязан возвратить истцам неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

На основании изложенного, просили взыскать с ответчика в пользу истцов сумму неосновательного обогащения по 205 833 рубля в пользу каждого, расходы по оплате экспертизы в размере 24 000 рублей, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителей по 80 000 рублей в пользу каждого, компенсацию морального вреда по 10 000 рублей в пользу каждого, расходы по оплате нотариальных услуг по 950 рублей в пользу каждого.

В судебном заседании представители Омской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» по доверенности Студеникин В.В., Иванова А.В. требования искового заявления поддержали, просили их удовлетворить.

Истец Хансанамян С.А., будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Истец Манукян Ш.М. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Омскгоргаз» по доверенности Морозова М.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что по мнению заявителей договор, заключенный ОАО "Омекгоргаз" с названными лицами является публичным, однако доказательств том, что данный договор соответствует критериям, установленным статьей 426 ГК РФ, а именно то, что он является договором, заключенным коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Продажа права подключения не относится к названным в данной статьей товарам или услугам, а также не существует нормативных актов, устанавливающих обязанность газоснабжающей организации заключать данный вид договора.

Кроме того, истцом бездоказательно указывается на тот факт, что ОАО "Омскгоргаз" оказывает услугу и выполняет работы либо подает право подключения абсолютно аналогичного характера иным лицам по более низким ценам.

Истцом не обоснован тот факт, что цена в договоре, заключенном истцами с ответчиком должна быть определена в рамках стоимости названной в экспертном заключении. Согласно нормам Гражданского кодекса РФ (ст. 421) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Продажа права на подключение не относится к договорам, цена которых регламентируется нормативными актами или регулируется органами власти. Цена договора на право подключения определяется по соглашению сторон.

Таким образом, истцом без достаточных на то оснований заявлено о неосновательном обогащении ОАО "Омскгоргаз" вследствие получения суммы, сверх той, которая определена экспертизой.

Истцом также заявлено о неустойке, которая подлежит взысканию в соответствии со ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Согласно нормам закона о защите прав потребителей требовать уменьшения цены договора потребитель вправе в случаях, установленных ст. ст. 28, 29 названного закона, а именно: в случае если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок: в случае выявления существенных недостатков работы услуги или по причинам, возникшим до этого момента. Иного обстоятельства, позволяющего требовать уменьшения цены, законом не предусмотрено.

Поскольку обстоятельств нарушения сроков выполнения работ или выявления недостатков истцом не приводится, то и оснований требовать уменьшения цены, а тем более начислять неустойку за неисполнение, не предусмотренной законом претензии, у истца не имеется.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требованиянадлежит оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (п. 1 ст. 709 ГК РФ).

Частью 1 статьи 27 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" предусмотрено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу норм статей 28, 29 данного Закона РФ потребитель вправе требовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги) в случае нарушения исполнителем сроков выполнения работы (оказания услуги) либо при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцами Хансанамян С.А., Манукян Ш.М. (Пользователями) и ОАО «Омскгоргаз» (Горгаз) заключены договоры купли-продажи права на подключение к газопроводу.

Цена каждого договора определена сторонами в п. 1.2.4. в размере 250 000 рублей.

Предметом договоров является право на подключение к распределительному газопроводу к жилым домам по <адрес> в отключающие устройства на фасаде жилых домов <адрес>, расположенных на территории земельных участков и принадлежащих Пользователям на праве собственности.

Согласно п. 1.3 вышеуказанных договоров Горгаз настоящим предоставляет Пользователю право свободного доступа к газопроводу в точке подключения, право на проведение работ по подключению силами Горгаз.

Согласно заключению специалиста №, составленному ООО «Западно-Сибирский экспертно-правовой центр» от ДД.ММ.ГГГГ сметная стоимость работ по подключению жилых домов <адрес> к сети газопровода ОАО «Омскгоргаз» на момент заключения договора (ДД.ММ.ГГГГ) составляла 44 167 рублей.

Суд критически относится к выводам данного заключения, поскольку как следует из исследовательской части последнего, по результатам осмотра был составлен эскиз трассы трубопровода. При осмотре специалист руководствовался пояснениями Заказчика, никакой исполнительной документации на обследуемые работы не представлено.

Между тем, как следует из пояснений представителя ответчика, представленного расчета стоимости строительства по объекту газопровод природного газа к жилым домам <адрес>, договора на выполнение подрядных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Омскгоргаз» и ООО «СТСК», соглашения к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, акта о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ года, справки о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ и иных документов, стоимость работ в рамках заключенных с истцами договоров от ДД.ММ.ГГГГ составила 500 256,25 рублей.

При указанных обстоятельствах, суд считает необоснованными требования истцов о взыскании с ответчика денежных средств по договорам от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку условия договоров ответчиком исполнены надлежащим образом, каких-либо претензий к качеству и срокам выполнения работ у истцов к ответчику не имеется, с ценой договора при его заключении истцы были согласны, стоимость фактически проведенных в рамках выполнения оспариваемых договоров работ ответчиком подтверждена имеющимися в деле документами.

Кроме того, по мнению суда, исходя из предмета договоров купли-продажи права на подключение к газопроводу от ДД.ММ.ГГГГ, последние не являются договорами энергоснабжения, действующим законодательством обязанность ответчика заключать подобные договоры в отношении каждого, кто к ней обратится, не предусмотрена, в связи с чем оснований для отнесения данных договоров к публичным не имеется.

Таким образом, являются несостоятельными доводы истцов о заключении ответчиком с владельцами соседних домов аналогичных договоров, цена которых была значительно ниже, поскольку стоимость работ определена в расчете и приложенных к нему документах. При этом, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, общая стоимость работ по строительству газопровода распределена на количество обратившихся для заключения договоров лиц.

Учитывая, что требования истцов о взыскании излишне уплаченных денежных средств по договорам признаны судом не обоснованными, надлежит оставить без удовлетворения исковые требования о взыскании неустойки за невыполнение ответчиком требований об уменьшении цены за выполненную работу.

На основании ст. 151 ГК РФ в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в судебном заседании не установлено виновных действий ОАО «Омскгоргаз», нарушающих личные права истцов, суд считает требования о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Хансанамян С.А., Манукян Ш.М. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья Верещак М.Ю. Решение вступило в законную силу 18.07.2012.