Р Е Ш Е Н И Е 2-2467/2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Куйбышевский районный суд г. Омска 26.04.2012 года В составе председательствующего судьи Мосоловой И.А. При секретаре Сальниковой А.Ю. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зибзеевой О.В. к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию, суд УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что в феврале 2012 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости. Решением ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Считает указанный отказ неправомерным. Просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ельцовской средней общеобразовательной трудовой политехнической школе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Зибзеева О.В. исковые требования уточнила, указав, что не поддерживает требования в части включения в стаж периода работы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ельцовской средней общеобразовательной трудовой политехнической школе, поскольку ответчиком данный стаж был учтен. В остальной части требования поддержала в полном объеме. Представитель ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска Дегтеренко М.П. исковые требования не признал в полном объеме, указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации таковыми не являются. Период отпуска по уходу за ребёнком до 3 леттакже не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку это противоречит нормам действующего пенсионного законодательства. Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 55 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Статьей 7 Закона №-Ф3 общий возраст выхода на пенсию по старости установлен 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. При этом в законодательном акте закреплена специальная норма - п. 1 ст. 27 Федерального закона, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости. Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что Зибзеева О.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЦАО <адрес> с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия ГУ УПФ РФ в ЦАО г.Омска исключила периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В материалы дела представлена справка, уточняющая условия труда, выданная БОУ «Гимназия № <адрес>» из которой следует, что Зибзеева О.В. находилась на курсах повышения квалификации в оспариваемые ею периоды. В подтверждение нахождения на курсах повышения квалификации представлены справка, выданная Зибзеевой О.В. институтом повышения квалификации работников образования от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации в период с 27.01.-ДД.ММ.ГГГГ, справка ГОУ ОмГПУ от 13.92.2002 г., свидетельство о повышении квалификации в ООИПКРО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации в ГОУ ДПО «ИРООО» с 07.04.-18.004.2008 г. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанные периоды составляют 82 дня. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии с п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Поскольку в период нахождения Зибзеевой О.В. на курсах повышения квалификации за ней было сохранено место работы и средняя заработная плата, суд считает необходимым включить спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 г.) женщине по её заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребёнком возраста одного года. Дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в статью 167 КЗоТ РФ, которое исключает возможность зачёта в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. Исходя из письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. В соответствии с п. 21 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утверждённого Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». В период нахождения Зибзеевой О.В. в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей», п. 2 которого предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Суд полагает, что зачету подлежит весь спорный период, поскольку право на отпуск по уходу за ребенком возникло у истицы до ДД.ММ.ГГГГ, которая при рождении ребенка не предполагала о возможности изменения законодательства, регулирующего ее пенсионные права и соответственно, ухудшения ее положение. Цель обоих видов отпусков - уход за ребенком, родившимся до внесения вышеуказанных изменений. С учетом изложенного, периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные периоды составляют 4 месяца 7 дней. С учетом изложенного, суд полагает, что решением ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска от 02 марта 2012 года неправомерно отказано Зибзеевой О.В. в установлении пенсии п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ № - ФЗ, поскольку представленными доказательствами подтверждается, что истица имеет достаточный стаж для применения пенсионного обеспечения на льготных условиях, поскольку на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости она имела стаж педагогической деятельности 25 лет 1 месяц 6 дней. Поскольку Зибзеева О.В. обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости 15 февраля 2012 года, с указанной даты суд полагает необходимым обязать ответчика назначить Зибзеевой О.В. пенсию по п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Зибзеевой О.В. удовлетворить. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска назначить Зибзеевой О.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца через Куйбышевский районный суд г. Омска. Решение вступило в законную силу 11.07.2012