Р Е Ш Е Н И Е 2-3016/2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Куйбышевский районный суд г. Омска 28.05.2012 года В составе председательствующего судьи Мосоловой И.А. При секретаре Сальниковой О.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Волоховой Д.П. к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о зачете периода работы в общий трудовой стаж, суд УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с вышеназванными исковым требованием, указав, что с марта 1937 года по июль 1954 года работала в колхозе «Рассвет» Илийского района Алма-Атинской области. В период проживания в Казахской ССР в 1975 году ей была назначена трудовая пенсия по старости. Указанный период был зачтен в общий трудовой стаж. В 2010 году переехала на постоянное место жительства в Россию, в г.Омск. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ по ЦАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в зачете периода работы в общий трудовой стаж с марта 1935 года по июль 1954 года, в связи с тем, что в справке о работе в колхозе «Рассвет» Илийского района Алма-Атинской области с 1935 по 1954гг., выданной ликвидационной комиссией Рабочкома совхоза «Рассвет», отсутствуют сведения о реорганизации колхоза, отсутствуют основания выдачи справки. Считает решение ГУ УПФ в ЦАО г.Омска неправомерным. Просит зачесть период работы с марта 1935 года по июль 1954 года в общий трудовой стаж. В судебное заседание истица не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия. В судебном заседании представитель истца Тимощенко Н.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Волохова Д.П. является ее матерью. Впервые она оформила пенсию в Казахстане в 1975 году. При назначении пенсии у пенсионных органов не было сомнения в правдивости представленной справки, пенсия была назначена. Через 37 лет появились сомнения. Представитель ответчика Китова А.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что истице было отказано в зачете периода работы в общий трудовой стаж с марта 1935 года по июль 1954 года, в связи с тем, что в справке о работе в колхозе «Рассвет» Илийского района Алма-Атинской области с 1935 по 1954гг., выданной ликвидационной комиссией Рабочкома совхоза «Рассвет», отсутствуют сведения о реорганизации колхоза, отсутствуют основания выдачи справки. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае ликвидации работодателя сведения выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Согласно ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно ст. 6 Соглашения о гарантиях граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовой пенсии государств -участников Соглашении производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18«О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что Волоховой Д.П. в 1975 году в Казахской ССР была назначена трудовая пенсия по старости. В 2010 году истица переехала на постоянное место жительства в Россию. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ в ЦАО г.Омска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ по ЦАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в зачете периода работы в общий трудовой стаж с марта 1935 года по июль 1954 года, по причине того, что в справке, выданной ликвидационной комиссией Рабочкома совхоза «Рассвет», отсутствуют сведения о реорганизации колхоза, отсутствуют основания выдачи справки. В материалах дела предоставлена справка ликвидационной комиссии Рабочкома совхоза «Рассвет», свидетельствующая о том, что истица работала в период с марта 1935 года по июль 1954 года в колхозе «Рассвет» Илийского района Алма-Атинской области. Право на трудовую пенсию по старости у Волоховой Д.П. возникло в 1975 году. В том же году ей была назначена пенсия. Вышеуказанная справка послужила основанием для подтверждения периода работы в колхозе «Рассвет» Илийского района Алма-Атинской области с марта 1935 года по 1954 год работы. Пенсионный орган от имени государства дал правовую оценку представленному в подтверждение трудового стажа документу, назначив пенсионное обеспечение с учетом спорного периода. Поскольку пенсионная система на территории СССР имела единые требования к предъявляемым документам и спорный документ был признан легитимным, ответчик ГУ УПФ РФ в ЦАО г.Омска, осуществляя функции пенсионного обеспечения на территории округа субъекта муниципального образования, не может давать иную оценку уже принятому для пенсионного обеспечения документу. Правовая позиция Конституционного суда, выраженная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19, часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность, стабильность законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения, а также сохранить возникшее на основе действующего законодательства право. Поскольку истице была назначена трудовая пенсия по старости, каких-либо незаконных действий истица при этом не совершала, она имеет право на сохранение своего права на получение пенсионного обеспечения в любой из стран государств -участников Содружества Независимых Государств. При таких обстоятельствах суд считает, что зачету подлежит включение в трудовой стаж спорного периода. На основании изложенного, суд считает решение ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете периода работы в общий трудовой с марта 1935 года по июль 1954 года незаконным. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Волоховой Д.П. удовлетворить. Зачесть в общий трудовой стаж для назначения пенсии Волоховой Д.П. период работы в колхозе «Рассвет» <адрес> период работы с марта 1935 года по июль 1954 года. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца. Решение вступило в законную силу 01.08.2012