Дело № 2-3361/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Омск 05.06.2012 года Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Локтевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демиденко Н.В. к СНТ «Радист-1» о признании недействительным отказа и понуждении кпроведению внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, суд УСТАНОВИЛ: Демиденко Н.М. обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что является членом СНТ «Радист-1» с 2002 года. 03.02.2012г. уполномоченные СНТ «Радист-1» в количестве 14 человек и члены садоводства в количестве 18 человек обратились с требованием к СНТ «Радист-1» о проведении в порядке ст. 21 ФЗ-66 от 1998г. и п.1 ст. 18 Устава 17.03.2012 года внеочередного общего собрания садоводов с повесткой дня: 1) отчет Исаченко Л.Г., 2) отчет Демиденко Н.В., 3)выборы правления в связи с недоверием действующему правлению, 4) выборы председателя правления в связи с недобросовестным исполнением своих обязанностей председателя правления СНТ «Радист-1» Исаченко Л.Г., 5) выборы ревизионной комиссии в связи с невыполнением своих обязанностей действующей ревизионной комиссии, 6) утверждение сметы на 2012 г.,7)разное. Согласно ответу СНТ «Радист-1» за № 20 от 14.02.2012 г., полученного ею 18.02.2012г. в проведении внеочередного общего собрания садоводов в связи с несоблюдением порядка подачи предложения отказано. А именно из 32 подписавшихся к членам СНТ относится 22 человека, из 14 уполномоченных, указанных в обращении в законно действующим относятся только 5 человек. С указанным отказом не согласна, поскольку в силу п. 5 ст. 19 Устава избирается 27 уполномоченных сроком на 2 года, один уполномоченный от 56 садоводов. Решением Куйбышевского районного суда г.Омска от 28.03.2012 года установлено, что в СНТ «Радист-1» 718 действующих членов. 1/5 от общего числа членов указанного товарищества составляет 143,6 садоводов. Считает, что 5 уполномоченных, подписавших требование относятся к действующим, соответственно представляют 280 садоводов (5х56), что составляет более 1/5 от общего числа членов. Считает, что требование о созыве общего собрания выдвинуто надлежащими лицами, которые составляют более 1/5 состава членов объединения по вопросам, выдвинутым для решения на внеочередном общем собрании относящимися к компетенции общего собрания членов товарищества и без нарушения процедур. В связи с изложенным, просит признать отказ СНТ «Радист-1» от 14.02.2012 года в проведении внеочередного общего собрания членов товарищества недействительным. Обязать СНТ «Радист-1» обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Радист-1» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по повестке дня: 1) отчет Исаченко Л.Г., 2) отчет Демиденко Н.В., 3)выборы правления в связи с недоверием действующему правлению, 4) выборы председателя правления в связи с недобросовестным исполнением своих обязанностей председателя правления СНТ «Радист-1» Исаченко Л.Г., 5) выборы ревизионной комиссии в связи с невыполнением своих обязанностей действующей ревизионной комиссии, 6) утверждение сметы на 2012 г.,7), разное. Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что форма и порядок подачи спорного требования ими соблюдены, так как уполномоченные действуют от 56 человек, а ответчик в своем ответе наличие пятерых уполномоченных, обратившихся в составе 32 человек, признает, таким образом, предусмотренное законом количество членов садоводства в размере не менее чем одной пятой от их общего числа, ими при обращении соблюдено. Представитель ответчика по доверенности Ищенко А.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что членами правления СНТ «Радист-1» рассмотрено требование о проведении собрания и принято решение об отказе в связи с несоблюдением порядка подачи предложения, поскольку членами СНТ из подписавшихся являются только 22 человека, из которых 5 человек действительно являются уполномоченными садоводов, законом же предусмотрена подача требования о проведении внеочередного общего собрания членов объединения не менее чем 1/5 общего числа членов такого объединения, а не их представителей. Поскольку указанный отказ вынесен законно и обосновано, просил отказать в заявленных Демиденко Н.В. требованиях. Кроме того, пояснил, что очередное ежегодное собрание членов СНТ «Радист-1» к моменту подачи истицей обращения, уже было назначено на 25.03.2012 года и проводить внеочередное собрание 17.03.2012 года было нецелесообразно. Председатель садоводства и члены правления могут быть переизбраны на ежегодном собрании в 2013 году, то есть по истечении 2-хлетнего сока пребывания в должности, если садоводы сочтут их работу неудовлетворительной. Включать же данный вопрос на повестку собрания на 25.03.2012 года не было законных оснований. Истица на собрании 25.03.2012 года присутствовала и ей было предоставлено слово, то есть ее право на выступление нарушено не было. Председатель СНТ «Радист-1» Исаченко Л.Г. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку решение об отказе в проведении собрания принято законно и обоснованно. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца по следующим основаниям. Согласно ст. 20 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Статьей 21 названного закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) отнесено в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении. Частью 2 ст. 21 названной статьи предусмотрено, что внеочередное общее собрание членов объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных). Аналогичные положения содержатся в Уставе СНТ «Радист-1» В ходе судебного разбирательства установлено, что 03.02.2012 года Демиденко Н.В. как член СНТ «Радист-1», а также еще 31 человек, обратились в СНТ «Радист-1» с требованием о проведении 17.03.2012г. внеочередного общего собрания садоводов с повесткой дня: 1) отчет Исаченко Л.Г., 2) отчет Демиденко Н.В., 3)выборы правления в связи с недоверием действующему правлению, 4) выборы председателя правления в связи с недобросовестным исполнением своих обязанностей председателя правления СНТ «Радист-1» Исаченко Л.Г., 5) выборы ревизионной комиссии в связи с невыполнением своих обязанностей действующей ревизионной комиссии, 6) утверждение сметы на 2012 г.,7) разное. Указанное требование, согласно уведомлению о вручении заказного письма, получено СНТ «Радист-1» 09.02.2012г. Согласно сообщению № от 14.02.2012г. СНТ «Радист-1», а также протокола № заседания правления СНТ «Радист-1» от 14.02.2012г. в проведении внеочередного общего собрания садоводов по вышеуказанному требованию отказано в связи с несоблюдением порядка подачи предложения, так как количество обратившихся составляет менее чем 1/5 общего числа членов товарищества. Как следует из выписки из книги учета садоводов СНТ «Радист-1» по состоянию на 14.02.2012г., списка уполномоченных СНТ «Радист-1» на 2011-2013г., из указанных в требовании о проведении внеочередного общего собрания 32 человек, членами СНТ являются 22 человека, из которых 5 уполномоченных. В соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от 22.01.2003 г., выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.02.2012г., СНТ «Радист-1» является действующим некоммерческим товариществом. Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных Демиденко Н.В. требований. Так, порядок проведения внеочередного общего собрания членов СНТ регулируется ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также Уставом СНТ «Радист-1» и предусматривает его проведение по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Как указывает истец и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства общее число действующих членов СНТ «Радист-1» составляет 718 человек, 1/5 от указанного количества составляет 144 человека. (718/5 = 143,6). Таким образом, при обращении истца и других членов садоводческого товарищества 03.02.2012 года в СНТ не соблюден установленный порядок обращения, количество обратившихся составило менее 1/5 от количества членов объединения. Кроме того, законом предусмотрено обращение членов объединения в виде предложения, а не требования. Довод истца о том, что среди обратившихся имелись уполномоченные, представляющие 56 членов садоводчества каждый, в связи с чем количество обратившихся соответствует закону, суд находит несостоятельным. Так, согласно вышеназванному закону, Уставу СНТ уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения. Представительство собрания уполномоченных, один уполномоченный от 56 садоводов. Собрание уполномоченных является одной из форм проведения общего собрания членов товарищества. В данном же случае законодательно определено количества членов объединения для обращения по этому вопросу как не менее 1/5 от их общего числа. Указанная норма не подлежит расширительному толкованию, и наличие среди обратившихся уполномоченных не влияет на увеличение количества обратившихся, так как каждый уполномоченный в этом случае обращается исключительно от своего имени как член товарищества, а не представитель 56 садоводов. Представительство уполномоченным 56 садоводов в данном случае относится к участию уполномоченного в общем собрании членов объединения. При этом судом также учитывается, что указанное требование о проведении внеочередного общего собрания правлением СНТ рассмотрено, и решение об отказе в его удовлетворении принято в течение семи дней со дня его получения и направлено заявителям, что соответствует закону. При изложенных обстоятельствах заявленные истцом требования являются необоснованными. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Демиденко Н.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца. Решение суда вступило в законную силу 17.07.2012г.