Дело № 2-3120/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. при секретаре Мораш.В., рассмотрев 29 мая 2012 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елунин А.И к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска о назначении досрочно трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с названными требованиями в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ-УПФ в Центральном АО г. Омска о назначении пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ по Центральному АО г. Омска приняло решение об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа периоды работы. С решением комиссии не согласен, полагает, что достаточно стажа для назначения досрочно трудовой пенсии по старости. Полагает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы. Просил суд признать за ним право на назначение досрочно с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж при назначении досрочно трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «<данные изъяты> В судебном заседании Елунин А.И. исковые требования поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил и пояснил, что в спорные периоды он работал на полную ставку. В его обязанности входила сварка, резка металлоконструкций, варил трубы. Представитель истца Макаревич Е.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил. Представитель ответчика Дегтеренко М.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с п.2 ст.27 выше указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не могут быть зачтены в специальный стаж по следующим основаниям. Перечень профессий и должностей, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии определен Списком № 2производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденногопостановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Списком № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Исходя из положений Списка № 2 от 26.01.1991 (раздел XXXIII), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (подраздел 23200000-19906);электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не низке 3 класса (подраздел 23200000-19756);Списком № 2 от 22.08.1956 (Раздел XXXII), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики и их подручные. В соответствии с постановлением Правительства № 239 от 24.04.2003 периоды работы до 01.01.1992, когда работник значился по профессии «электросварщик» могут быть зачтены в специальный стаж при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии. Согласно разъяснений Министерства труда и социального развития РФ в письме от 23.03.2004 № 710-15, на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как «сварщик на дуговой сварке»,«сварщик на контактных машинах»,«электросварщик (ручная электросварка)»,«сварщик на точечных или шовных машинах» и пр. В Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956, была включена профессия электросварщика.Однако, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, еще Госкомтрудом СССР было разъяснено, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Профессия «электросварщик ручной сварки»(ЕТКС выпуск 02,1970г.), была выделена как самостоятельная из профессий «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены только работы по ручной сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. К таким документам могут относится паспорта на сварочное оборудование. Например, при ручной дуговой сварке применяются установки типа УДГ-301-1, УДГ-501-1, сварочные выпрямители типа ВД-101, ВД-306УЗ и ВД-301, также можно назвать трансформатор сварочный ТД-500У2 и сварочный агрегат АДД-305У1, но при этом необходимо доказать, что именно истец работал на указанном оборудовании, либо, что другого сварочного оборудования на предприятии не имеется. В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29», основным критерием для определения права данной профессии на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость именно на ручной сварке(под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени). При этом, необходимо иметь в виду, что всилу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.2002 № 16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Справки, уточняющие особые условия труда, не представлены, другие документы, подтверждающие специальный стаж не представлены. Стаж истца на соответствующих работах составляет 4 года 9 месяцев 7 дней. Кроме того, полагают необоснованными требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя, ввиду отсутствия доказательств понесенных истцом затрат и возможности истцом самостоятельно обратиться в суд за судебной защитой, не прибегая к помощи адвоката. При таких обстоятельствах у истца для назначения указанной пенсии нет требуемой продолжительности специального стажа. В удовлетворении исковых требований просил отказать. Также пояснил, что расходы по оплате услуг представителя считает завышенными. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2). В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно п. 2 ст. 27 названного ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки(л.д.10-14). Из копии решения ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Елунину А.И. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного п.п. 2 п. 1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ (л.д.6). Основания отказа отражены в копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска (л.д.7-9). В Разделе XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. В соответствии со ст. 56 ГПК РПФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. В качестве доказательства работы в <данные изъяты>, копией аттестата, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Елунин А.И окончил ПТУ № г. Омска по профессии электрогазосварщик (л.д.18). Оценив названные доказательства, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> что явно следует из представленных документов. При этом, доводы ответчика об отсутствии в трудовой книжке указаний на характер выполняемой истцом работы суд не учитывает, поскольку характер выполняемой работы явно просматривается из представленных истцом документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика в оспариваемый период в течение полного рабочего дня, которая тождественна деятельности электросварщика, поименованной законодателем. Доказательств обратного ответчиком не представлено. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец просит суд признать за ним право на назначение досрочно с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости. По состоянию на вышеуказанную дату, с учётом включенных судом спорных периодов, специальный стаж истца превысил необходимый стаж 12 лет 6 месяцев, возраст истца 55 лет, на основании чего, с учетом ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, суд считает возможным назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. За оказание юридических услуг истец оплатил 6 000 рублей (л.д. 19,20). Сумму расходов на оплату услуг представителя в 3 000 рублей суд считает разумной (с учетом объема оказанных представителем услуг и сложности данной категории дел) и подлежащей взысканию с ответчика. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном АО г. Омска включить Елунин А.И в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Признать за Елунин А.И право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном АО г. Омска в пользу Елунин А.И расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Решение вступило в законную силу 08.08.2012. Судья Г.Л. Пархоменко Мотивированное решение изготовлено 04.06.2012
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей.