№ 2-3920/2012 решение от 20.07.2012 по иску Тарасович В.Н. к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска.



Дело № 2-3920/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Мурастова С. А.,

при секретаре Смоловой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 июля 2012 года дело по иску Тарасович В.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тарасович В.Н. обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с вышеуказанными требованиями. Пояснив, что он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда по Центральному Административному Округу г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда.

Протоколом от 27.09.2011 года № 2058 в назначении досрочной пенсии ему было отказано в соответствии со п.п 2 п.1ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ». С решением комиссии не согласен, так как он осуществлял трудовую деятельность по профессии электрогазосварщика и в соответствии со списком № 2 на него распространяются соответствующие льготы.

В соответствии с удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в ООО «СМНУ Электроспецмонтаж» в качестве электрогазосварщика (уволен ДД.ММ.ГГГГ, принят в ООО «Электроспецмонтаж» ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ, принят переводом в ООО ПМК-1 «Электроспецмонтаж» ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ, принят в ООО ПМК-1 «Электроспецмонтаж» ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ, принят ООО «Металлист» ДД.ММ.ГГГГ

На протяжении всего времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполнял трудовые обязанности, связанные с электрогазосваркой, резкой и ручной сваркой на газосварочных аппаратах и полуавтоматических машинах, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Период с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается: справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Металлист».

Кроме того, указанные обстоятельства могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает на одном и том же предприятии в течении полного рабочего дня электрогазосварщиком, так же неоднократно привлекался к сверхурочным работам и к работе в выходные дни.

Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить ему вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором сказано, что помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии, озанченной выше категории граждан является наличие определённой законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО СМНУ «Электроспецмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО трест «Электроспецмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО ПМК «Электроспецмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Электроспецмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Металлист» не могут быть зачтены в специальный стаж, так как в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ разделом ХХХIII подразделом 23200000-19906 предусмотрены электросварщики рунной сварки и подразделом 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических, а трак же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Всоответствии п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, п. 1,2 ст. 13 Федерального Закона № 173-ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после даты регистрации сведениями ИНДС (дата регистрации, в системе персонифицированного учета-21.06.2000). Индивидуальными сведениями факт льготной работы Тарасович В.Н. за выше указанные периоды не подтвержден. По предоставленным документам, вид сварки, а также занятость на работах на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности определить не представляется возможным.

Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен и в страховой стаж, так как сведения о стаже отсутствуют на индивидуальном счете Тарасович В.Н.

Следует отметить, что периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 185 рабочих дней (8 месяцев 21 день календарно) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж,так как в соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 и п. 5 Разъяснения Министерства труда 22.05.1996№5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утверждённого постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29 в специальный стаж засчитывается работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. Кроме периодов работы в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному     страхованию     в     период     временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Выше указанные периоды таковыми не являются.

  1. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1999 по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СМНУ «Электроспецмонтаж» организация не ликвидирована, однако отчеты не сдает, наблюдательное дело, подтверждающее наличие в организации льготных профессий не оформлялось. Управлением Кировского АО направлено в адрес организации письмо с просьбой предоставить документы в отношении Тарасович В.Н., в настоящее время ответ не получен.
  2. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО трест «Электроспецмонтаж» факт льготной работы не подтвержден, так как организация ликвидирована по решению суда и с учета ДД.ММ.ГГГГ. Наблюдательное дело не оформлялось.

3) Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПМК «Электроспецмонтаж», провести документальную проверку не представляется возможным, так как организация ликвидирована с ДД.ММ.ГГГГ. Следует отметить, что в отдел оценки пенсионных прав Управления в Кировском АО как предприятие, работники которого пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение данная организация не обращалась. Следовательно, факт льготной работы не подтвержден.

4) Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО
«Электроспецмонтаж» факт льготной работы так же не подтвержден так как в
отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц Перечень рабочих мест,
наименование профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное
обеспечение, по вышеуказанному предприятию заявлен не был.

5) За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве
электрогазосварщика в ООО «Металлист» представлена льготная справка,
которая не может быть принята, так как после даты регистрации факт льготы
подтверждается только сведениями ИНДС, как отмечалось выше льгота
предприятием не проставлена, следовательно, нет оснований для зачета данного
периода в специальный стаж.

При этом стаж на соответствующих видах работ истца составляет 06 лет 04 месяца 20 дней,что не соответствует установленной пенсионным законодательством продолжительности (пп.2 п.1 ст.28 ФЗ ). Следует отметить, что в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст.28 ФЗ № 173 возможно назначение досрочной трудовой пенсии Тарасович В.Н. с уменьшением пенсионного возраста по достижению 58 лет.

При таких обстоятельствах решение ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска об отказе заявителю в установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона -Ф3 основано на законоположениях обозначенной нормы.

Ссылка истца на подтверждение специального стажа свидетельскими показаниями не допустима, так как в соответствии со статьей 97 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и пунктом 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 свидетельскими показаниями подтверждается только общий страховой стаж, подтверждение специального стажа указанными Правилами не предусмотрено. В статье 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Правилах, утвержденных Постановлением Правительства, в условиях назначения досрочных трудовых пенсий по старости, четко оговорены требования. Кроме того, и в соответствии с п.З ст.13 ФЗ МПЗ от 17.12.2001г. характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (в редакции Федерального закона №213-Ф3)

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О страховых взносов ы Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

На основании вышеизложенного, считают исковые требования Тарасович В.Н. необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Просят отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

           Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска по доверенности Дегтеренко М.П. в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным выше.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХIII подразделом 23200000-19906 предусмотрены электросварщики рунной сварки и подразделом 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических, а трак же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Всоответствии п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, п. 1,2 ст. 13 Федерального Закона № 173-ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после даты регистрации сведениями ИНДС (дата регистрации, в системе персонифицированного учета-21.06.2000)..

На основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. №29 и п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Имеющиеся в материалах дела письменные доказательства также не подтверждают доводы истца в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика в ООО СМНУ «Электроспецмонтаж»,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО трест «Электроспецмонтаж»,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО ПМК трест «Электроспецмонтаж»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Электроспецмонтаж»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Металлист».

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Тарасович В.Н.., поскольку в судебном заседании не представлено убедительных доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в качестве электрогазосварщика в ООО СМНУ «Электроспецмонтаж», в ООО трест «Электроспецмонтаж», в ООО ПМК «Электроспецмонтаж», в ООО «Электроспецмонтаж», в ООО «Металлист», а именно электрогазосварщика рунной сварки, так же в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно представленных истцом письменных доказательств в спорный период он работал в должности электрогазосварщика в ООО СМНУ ««Электроспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика в ООО Трест ««Электроспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика в ООО ПМК ««Электроспецмонтаж» С ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика в ООО «Электроспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика в ООО «Металлист» с ДД.ММ.ГГГГ, доказательств того, что в указанный период его функции и служебные обязанности соответствовали обязанностям и трудовым функциям электрогазосварщика, предусмотренных как разделом ХХХIII подразделом 23200000-19906 и подразделом 23200000-19756, суду представлено не было.

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что он выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Заявляя требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, время работы в должностях, которые предусмотрены указанным Списком, истец утверждает, что имел занятость на данных работах не менее 80% рабочего времени, ссылаясь только на свидетельские показания, что в данном случае является недостаточным и недопустимым в силу ч. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие указанные обстоятельства, суд не находит оснований для признания указанных периодов подлежащими включению в специальный трудовой стаж истца. При этом, суд учитывает, что указанные периоды включены истцу в страховой, то есть в общий стаж.

При данных обстоятельствах, являются необоснованными и требования истца о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасович В.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о признании права на досрочное назначение пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 30-ти дневный срок в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

решение вступило в законную силу 28.08.2012. С.А. Мурастов.