днло 2-3281/2012 по иску Павлова В.В. к ГУ УПФ в ЦАО г.Омска



                                                                     РЕШЕНИЕ                    2-3281/2012

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска                                            05.06.2012 г.

в составе председательствующего судьи                                          Мосоловой И.А.

при секретаре                                                                                      Лазаренко В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Павлова В.В. к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

         Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что просит суд обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Омском авторемонтном заводе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УПТК трест , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ЗАО «Трест », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «ЖБЗ-7», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «ЖБЗ-7». Полагает, что ответчик ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска вынес необоснованное решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, т.к. необходимый стаж у него уже имеется, поскольку весь спорный период он работал электросварщиком и электросварщиком ручной сварки, что подтверждено записями в трудовой книжке. Просит суд включить указанные периоды в специальный стаж, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

         В судебном заседании истец Павлов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

          Представитель ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска Китова А.А. исковые требования не признала, указав, что ответчиком принято законное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Павлову В.В., поскольку заявленные им периоды включению в специальный стаж не подлежат. Период работы в качестве электросварщика, электросварщика ручной сварки не зачтен в специальный стаж, поскольку в трудовой книжке не имеется указаний на характер выполняемой работы. Названное условие может также подтверждаться паспортами на сварочное оборудование УДГ-301-1, УДГ-501-1, сварочные выпрямители типа ВД-101, ВД-306УЗ и ВД-301, а также трансформатор сварочный ТД-500У2 и сварочный агрегат ВДД-305У1, но при условии, что именно истец работал на данном оборудовании, и что другого сварочного оборудования на предприятии не имеется. Кроме того, основным критерием для определения права данной профессии на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная занятость именно на ручной сварке. Справки, уточняющие особый характер работы, истцом представлены не были. По периодам работы, где имеется в трудовой книжке указание на ручную сварку, отсутствует код льготы в сведениях, представленных работодателем в пенсионный орган. Просила в удовлетворении иска отказать.

         Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу указания в статье 7 Закона № 173-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - пункт 1 статьи 27, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости.

Пункт 1 названной выше статьи содержит 21 подпункт, охватывающий соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости за работу с вредными и опасными условиями труда.

        Абзац 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 (мужчины) и 20 лет (женщины). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, т.е. 60 лет, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 названного ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе XXXIII Списка , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В Разделе XXXII Списка , утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. Указание на вид сварки Список не содержал.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Суд, исследовав представленные доказательства, полагает, что периоды работы Павлова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Омском авторемонтном заводе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве газоэлектросварщика в УПТК треста , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ЗАО Трест , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «ЖБЗ -7», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «ЖБЗ-7» подлежат включению в стаж по следующим основаниям.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве э/сварщика первого разряда в Омском авторемонтном заводе подтвержден записью в трудовой книжке. Запись должности «э/сварщик», по мнению суда, соответствует должности - электросварщик.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.В. работал в должности газоэлектросварщика 3 разряда в УПТК треста , что подтверждается записью в трудовой книжке. Согласно архивной справке № П-2918 от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде Филиала управления производственно-технологической комплектации ЗАО «Строительно-монтажный трест » содержатся сведения о трудовом стаже за период с 1981 год по 1998 год. Указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.В. принят газоэлектросварщиком 3 разряда (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ году Павлов В.В. уволен в порядке перевода в ЗАО «СМТ 5» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке № П-2919 от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Управления производственно-технологической комплектации Строительно-монтажного треста в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам значится Павлов В.В. с июля 1981 года по декабрь 1986 год, должность не указана, табельный номер 515. Указанный период работы является единым, без указания на изменение должности. Соответственно при возникновении права в 1981 году на включение указанного периода в стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, указанное право подлежит сохранению до окончания указанного периода работы, т.е. до 1998 года. В 1981 году указание на вид сварки Список не содержал.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.В. принят в порядке перевода эл.сварщиком 4 разряда в ЗАО «Трест №5», подтверждается записью в трудовой книжке. Запись должности «эл.сварщик», по мнению суда, соответствует должности - электросварщик. Относимость указанного периода к льготному подтверждается тем, что Павлов В.В. был принят на новое место работы переводом. Следовательно, у истца были аналогичные условия труда, что и на прежнем месте работы. Кроме того, судом учитывается, что из записей в трудовой книжке истца следует, что он на протяжении всего периода своей работы, выполнял работы только с применением сварочного аппарата ручной сварки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда в цех »ЖБЗ-7», подтверждается записью в трудовой книжке.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда в качестве электросварщика ручной сварки ООО «ЖЗБ-7», подтверждается записью в трудовой книжке.

Отсутствие кода льготы, по мнению суда, не является основанием для отказа истцу в зачете указанных периодов в льготный стаж, поскольку обязанность представлять сведения об условиях труда работников лежит на работодателе. Ненадлежащее выполнение обязанности работодателем не может повлиять на права работника на назначение пенсионного обеспечения досрочно.

С доводами представителя ответчика о не подтверждении занятости в течение полного рабочего дня, суд согласиться не может, поскольку указанием в трудовой книжке на выполнение обязанностей сварщика, подтверждается, что указанный вид работ в течение спорного периода являлся для истца постоянным.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Омском авторемонтном заводе составляет 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве газоэлектросварщика в УПТК треста лет 6 месяцев 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ЗАО Трест месяцев 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «ЖБЗ -7» 5 месяцев 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «ЖБЗ-7» - 8 месяцев 2 дня. Всего 18 лет 2 месяца 19 дней.

           С учетом изложенного суд полагает необоснованным отказ ответчика в части не включения в стаж истца спорный периодов работы.

          Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                  РЕШИЛ:

          Исковые требования Павлова В.В. удовлетворить.

          Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Омском авторемонтном заводе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве газоэлектросварщика в УПТК треста , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ЗАО Трест , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «ЖБЗ -7», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «ЖБЗ-7».

         Обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО <адрес> назначить Павлову В.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

          Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Решение вступило в законную силу 15.08.2012