решение от 24.05.2012 по делу №2-3195/2012 по иску Тевс Е.В. к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска



Дело № 2-3195/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2012 года                  г.Омск

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Дужновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тевс Е.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Тевс Е.В. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска (далее по тексту ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование которого указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Так в специальный трудовой стаж не включены органом пенсионного фонда периоды прохождения курсов повышения квалификации с 14 января 1997 года по 21 января 1997 года, с 16 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, периоды нахождения в ученических отпусках с 26 марта 1997 года по 09 апреля 1997 года, с 10 июня 1997 года по 26 июня 1997 года, с 21 октября 1997 года по 30 октября 1997 года, с 12 января 1998 года по 24 января 1998 года, с 30 марта 1998 года по 11 апреля 1998 года, с 09 ноября 1998 года по 21 ноября 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 13 февраля 1999 года, период работы в Алексеевской средней школе Москаленского района Омской области в должности психолога и учителя биологии с 01 сентября 1997 года по 08 декабря 1997 года, период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 14 апреля 2008 года по 30 июня 2010 года. Истец полагает, что ответчик без законных оснований не включил данные периоды из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. При включении данных периодов в специальный стаж у нее возникнет право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 14 января 1997 года по 21 января 1997 года, с 16 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, периоды нахождения в ученических отпусках с 26 марта 1997 года по 09 апреля 1997 года, с 10 июня 1997 года по 26 июня 1997 года, с 21 октября 1997 года по 30 октября 1997 года, с 12 января 1998 года по 24 января 1998 года, с 30 марта 1998 года по 11 апреля 1998 года, с 09 ноября 1998 года по 21 ноября 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 13 февраля 1999 года, период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 14 апреля 2008 года по 30 июня 2010 года, также просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в орган пенсионного фонда - 27 января 2012 года, взыскать с ответчика 200 рублей судебных расходов.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, дополнительно просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в Алексеевской средней школе Москаленского района Омской области в должности психолога и учителя биологии с 01 сентября 1997 года по 08 декабря 1997 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные тексту искового заявления, представила документы, уточняющие характер работы в спорные периоды.

Представитель ответчика - Китова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученических отпусков не подлежат зачислению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец не осуществляла работу на протяжении полного рабочего дня. Период работы в должности психолога не подлежит включению в специальный стаж, поскольку осуществления подобного рода деятельности не предоставляет право на досрочное назначение пенсии. Период осуществления деятельности в должности заместителя директора не может быть включен в специальный стаж, так как истец работала в данной должности на 0,75 ставки. Факт осуществления в данные период преподавательской деятельности не может быть учтен, поскольку данная деятельность осуществлялась по совместительству.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением № 2-П от 29 января 2004 года указал что, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из вышеприведенного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства, то есть статью 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», регулировавшую вопросы назначения пенсии на льготных основаниях до 1 января 2002 года и подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что 27 января 2012 года Тевс Е.В. (до заключения брака 11 марта 2009 года - Кафтаева Е.В., свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ) обратилась в ГУ УПФ РФ по ЦАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии №302005.

13 марта 2012 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска был рассмотрен вопрос о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей Тевс Е.В., о чем составлен протокол №418 (л.д. 14-16).

По итогам рассмотрения данного вопроса было вынесено решение об отказе в установлении Тевс Е.В. пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 20 Закона РФ №173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Трудовой книжкой подтверждается, что 18 августа 1986 года истец была принята на работу в Краснофлотскую среднюю школу Кокчетавской области на должность учителя биологии, в дальнейшем 26 августа 1988 года переведена завучем в Среднюю школу при ГРЭ-41, 01 сентября 1989 года переведена учителем химии и биологии в названном учебном заведении, уволена с занимаемой должности по окончании отпуска 27 июля 1995 года. С 20 октября 1995 года Тевс Е.В. принята на работу в Алексеевскую среднюю школу Москаленского района Омской области на должность учителя начальных классов, 01 сентября 1997 года переведена на должность психолога школы и учителя биологии, с 09 декабря 1997 года переведена завучем школы, уволена с занимаемой должности 14 апреля 2008 года. В дальнейшем 14 апреля 2008 года Тевс Е.В. принята на работу в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №30» на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д. 6-12).

Справкой, уточняющей характер работы в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, №40 от 27 февраля 2012 года, выданной Муниципальным казенным образовательным учреждением Москаленского муниципального района Омской области «Алексеевская средняя общеобразовательная школа», подтверждается, что Кафтаева (Тевс) Е.В. работала в должности психолога и учителя биологии в данном учебном учреждении с 01 сентября 1997 года по 08 декабря 1997 года (л.д. 51).

Из выписки из приказа №99 от 01 сентября 1997 года по Алексеевской средней школе следует, что Кафтаева (Тевс) Е.В. была переведена с 01 сентября 1997 года психологом школы и учителем биологии (л.д. 34).

Отказывая во включении данного периода работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, ответчик руководствовался тем обстоятельством, что Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, не предусматривает должность психолога. Выполнение педагогической нагрузки по должности учитель биологии в размере 10 часов не предоставляет возможности включения данного периода в специальный стаж, поскольку включению подлежат периоды при условии занятия штатной должности.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Указанный Список не содержит указания на должность «психолога».

Вместе с тем, пункт 1 раздела «Наименования должностей» содержит указание на должность «учитель», а пункт 1 раздела «Наименование учреждений» указание на учреждение - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Соответственно, периоды осуществления профессиональной деятельности в должности учитель в общеобразовательной школе подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

По смыслу действовавшего законодательства приоритетное значение для включения периодов работы в специальный стаж имеет характер осуществляемой деятельности.

Справкой Управления образования Администрации Москаленского муниципального района Омской области №30а от 11 января 2012 года, данной на основании тарификационных списков Отдела образования администрации Москаленского района, подтверждается, что учебная нагрузка Кафтеевой (Тевс) Е.В. в период с 01 сентября 1997 года по 08 декабря 1997 года составляла 10 часов в неделю (л.д. 29).

Соответственно, в указанный период истцом осуществлялась педагогическая деятельность в общеобразовательном учреждении - школе.

Довод ответчика относительно того, что учебная нагрузка Тевс Е.В., составляя 10 часов в неделю, была недостаточна для выработки ставки заработной платы, а соответственно, невозможно говорить о выполнении нормы рабочего времени, не может быть принят судом, исходя из следующих обстоятельств.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Пунктом 6 указанных правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Соответственно, Тевс Е.В., выполняя педагогическую деятельность в должности учителя биологии в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, с нагрузкой в 10 часов в неделю в период, предшествующий 01 сентября 2000 года, обладает правом на включение данного периода работы в специальный стаж.

Кроме того, поскольку фактически педагогическая деятельность истцом осуществлялась в названном объеме, что не оспаривалось ответчиком, суд полагает, что факт занятия штатной должности учителя не может влиять на ее пенсионные права, возможность досрочного назначения пенсии по старости, поскольку ведущим фактором в определении подобного права является факт осуществления специализированной деятельности.

Ввиду указанного, включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежит включению период работы в должности психолога и учителя биологии в Алексеевской средней школе Москаленского района Омской области с 01 сентября 1997 года по 08 декабря 1997 года, что составляет 0 лет 03 месяца 08 дней.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, выданной БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №30», подтверждается, что Тевс Е.В. с период с 14 апреля 2008 года по настоящее время работает в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в указанном учебном заведении (л.д. 40).

В силу подпункта б пункта 8 указанных выше Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Соответственно, периоды осуществления работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №30» при соблюдении всех названных законодателем условий подлежат включению в специальный стаж.

Отказывая во включении данного периода в специальный стаж истца, ответчик руководствовался тем обстоятельством, что в данный период работа выполнялась на 0,75 ставки.

Вместе с тем, при определении права на досрочное назначение пенсии Тевс Е.В. ответчиком не приняты во внимание следующие факты.

Приказом по МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» от 14 апреля 2008 года №15 Кафтаева (Тевс) Е.В. была принята заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку с 14 апреля 2008 года (л.д. 17).

Названной справкой подтверждается, что в режиме неполной рабочей недели на 0,75 ставки Тевс Е.В. работала в период с 01 сентября 2008 года по 30 июня 2010 года (л.д. 40).

Приказом №151 от 31 августа 2009 года с 01 сентября 2009 года Тевс Е.В. установлены условия оплаты труда - 0,75 должностного оклада заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д. 39).

Названные документы в совокупности подтверждают, что в период с 14 апреля 2008 года по 31 августа 2008 года Тевс Е.В. работала в названной должности на полную - 1 ставку, что определяет возможность включения данного период в специальный стаж истца.

Кроме того, судом при рассмотрении вопроса о возможности признания за Тевс Е.В. права на досрочное назначение пенсии учтены следующие обстоятельства.

Приказ от 14 апреля 2008 года №15 содержит указание на произведение Кафтаевой (Тевс) Е.В. оплаты труда по 14 разряду ЕТС по должности «учитель» с 14 апреля 2008 года (л.д. 17).

Приказом от 01 сентября №147 по МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» в соответствии с утвержденным учебным планом на 2008-2009 учебный год с 01 сентября 2008 года установлен объем учебной нагрузки, который для Кафтаевой Е.В. составил 14 часов в неделю (л.д. 18-22).

Приказом по МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» №105 от 01 сентября 2008 года в связи с обучением на дому С.А.В. Кафтаевой Е.В. установлена дополнительная нагрузка в размере 2 часов (л.д. 26).

Приказом по МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» №104 от 01 сентября 2008 года в связи с обучением на дому С.А.А. Кафтаевой Е.В. установлена дополнительная нагрузка в размере 2 часов (л.д. 27).

На основании приказа по МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30 №107 от 01 сентября 2008 года Кафтаевой Е.В. с 01 сентября 2008 года на учебный год установлена дополнительная нагрузка в размере 2,5 часов в связи с обучением на дому Д.И.В. (л.д. 28).

Соответственно, в 2008-2009 учебный год Кафтаевой Е.В. выполнялась учебная нагрузка педагогического работника в объеме 20,5 часов в неделю.

31 августа 2009 года между сторонами трудовых отношений - Тевс Е.В. и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №51 от 14 апреля 2008 года, изложив его в редакции, датированной 31 августа 2009 года, на основании которой Тевс Е.В. принималась с 31 августа 2009 года в учебное учреждение на должность учителя сроком до 31 августа 2010 года (л.д. 30-33).

Названный договор, именуя работу Тевс Е.В. в образовательном учреждении совместительством, фактически устанавливал пунктом 4.1.1 оплату, исходя из ставки заработной платы за фактическое количество часов учебной нагрузки - 18 часов, а пунктом 5.1 устанавливал продолжительность рабочего времени - нормы часов педагогической работы за ставку - 18 часов (л.д. 31-32).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», действовавшему в период с 02 сентября 2008 по 03 августа 2011 года, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

Пунктом 2 Приложения к Приказу Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 года №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» определено, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) устанавливается в объеме 18 часов в неделю учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

Таким образом, в указанный спорный период с 01 сентября 2008 года по 30 июня 2010 года, Тевс Е.В. фактически осуществляла преподавательскую деятельность на полную ставку учителя с выполнением установленной учебной нагрузки в 18 часов в неделю.

При этом, суд полагает, что факт осуществления данной деятельности в порядке совместительства с должностью заместителя директора по учебно-воспитательной работе не может влечь за собой отказ во включении данного периода в специальный стаж на основании выполнения работы по должности «учитель», ввиду того, что в настоящем случае выполнение работы по совместительству не влекло уменьшение объема выполняемой работы относительно того объема работы, который выполнялся бы по основному месту работы.

Таким образом, период работы Тевс Е.В. в должности учителя общеобразовательной школы с 01 сентября 2008 года по 30 июня 2010 года подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком безосновательно не включен в специальный стаж истца период работы с 14 апреля 2008 года по 30 июня 2010 года, продолжительностью 02 года 02 месяца 17 дней.

Справкой, уточняющей характер работы №40 от 27 февраля 2012 года, выданной МКОУ Москаленского района Омской области «Алексеевской средняя общеобразовательная школа», Архивной справкой, содержащей выписки из приказов по Алексеевской средней школе, подтверждается, что Кафтаевой (Тевс) Е.В. в периоды с 26 марта 1997 года по 09 апреля 1997 года, с 10 июня 1997 года по 26 июня 1997 года, с 21 октября 1997 года по 30 октября 1997 года, с 12 января 1998 года по 24 января 1998 года, с 30 марта 1998 года по 11 апреля 1998 года, с 09 ноября 1998 года по 21 ноября 1998 года, с 01 февраля 1999 года по 13 февраля 1999 года были предоставлены учебные отпуска с отрывом от работы (заочное отделение) с сохранением средней заработной платы; в периоды с 14 января 1997 года по 24 января 1997 года, с 16 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года проходила курсы повышения квалификации с отрывом от работы.

Периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не были включены в специальный стаж истца, с указанием на то обстоятельство, что данные периоды не являются периодами работы, получения отпуска или получения пособия по государственному социальному страхованию.

Суд считает, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из специального стажа по следующим основаниям.

В силу пункта 4 данных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 198 Кодекса законов о труде РСФСР студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.

Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшей ранее статьей 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, в силу пункта 5 статьи 55 Федерального закона от 10 июля 1992 года №3266-I «Об образовании» педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Таким образом, спорные периоды следует признать периодами работы с сохранением средней заработной платы, поскольку работодатель не прекращает производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в данный период.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебных отпусках также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Невключение в специальный стаж данных периодов влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца.

В связи с чем зачислению в специальный стаж истца подлежит период общей продолжительностью 03 месяца 26 дней.

Протокол от 30 ноября года подтверждает наличие у истца с учетом Постановления Конституционного суда РФ №2-П специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, продолжительностью 22 года 07 месяцев 24 дней.

С учетом неучтенных периодов специальный стаж истца составил на 27 января 2012 (день подачи заявления) 25 лет 05 месяцев 15 дней:

22 года 07 месяцев 24 дня (стаж, учтенный ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска) + 00 лет 03 месяца 08 дней (работа в Алексеевской средней школе) + 02 года 02 месяца 17 дней (работа в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30») + 00 лет 03 месяца 26 дней = 25 лет 05 месяцев 15 дней.

Наличие специального стажа в данном размере, с учетом необходимого 25-летнего стажа, предоставляет истцу право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с указанным, суд полагает необходимым обязать орган Пенсионного фонда РФ назначить истцу пенсию со дня обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии с 27 января 2012года.

По правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежит уплаченная ею чеком-ордером ОАО «Сбербанк России» от 28 апреля 2012 года государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тевс Е.В. удовлетворить.

Признать за Тевс Е.В. с 27.01.2012 года право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить Тевс Е.В. в специальный стаж педагогической деятельности периоды с 14.01.1997 года по 24.01.1997 года, с 26.03.1997 года по 09.04.1997 года, с 16.04.2007 года по 27.04.2007 года, с 10.06.1997 года по 26.06.1997 года, с 21.10.1997 года по 30.10.1997 года, с 12.01.1998 года по 24.01.1998 года, с 30.03.1998 года по 11.04.1998 года, с 09.11.1998 года по 21.11.1998 года, с 01.02.1999 года по 13.02.1999 года, с 01.09.1997 года по 08.12.1997 года; с 14.04.2008 года по 30.06.2010 года.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу Тевс Е.В. судебные расходы в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья                                                                         подпись                                                                    Д.В. Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 29.05.2012 Вступило в законную силу 01.08.2012. Согласовано к размещению на сайте суда