Дело № 2-3244/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Верещак М.Ю.,

при секретаре Кинсфатор О.И.,

рассмотрев 15.06.2012 в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3244/2012 по исковому заявлению Маршалко В.Н. к Министерству труда и социального развития Омской области, Казенному учреждению Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по г. Омску», Правительству Омской областио присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Маршалко В.Н. обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с иском к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о присвоении звания «Ветеран труда», указав, что вышел на пенсию ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия назначена за работу в особых условиях труда. В ДД.ММ.ГГГГ во время службы по призыву в строительных войсках Советской армии был награжден знаком «Отличник военного строительства». В ДД.ММ.ГГГГ был награжден знаменем ЦК ВЛКСМ, знаком ЦК ВЛКСМ «Трудовая доблесть».

Истец просил присвоить ему звание «Ветеран труда».

Определением Куйбышевского районного суда г. Омска от 21.05.2012 ненадлежащий ответчик ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска был заменен на надлежащих ответчиков - Министерство труда и социального развития Омской области, Казенное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по г. Омску», Правительство Омской области, поскольку к их компетенции относится разрешение вопросов о присвоении звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков Министерства труда и социального развития Омской области, Правительства Омской области по доверенности Терехова Н.Ю. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по г. Омску» по доверенности Резонтова Т.Ю. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, исследовав материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Маршалко В.Н. в период прохождения военной службу по призыву в Советской Армии приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ был награжден нагрудным значком «Отличник военного строительства» и ему выдано соответствующее удостоверение.

ДД.ММ.ГГГГ Маршалко В.Н. был награжден знаком ЦК ВЛКСМ «Трудовая доблесть».

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости.

Письмом Управления Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку отсутствует правовое основание для отнесения нагрудного значка «Отличник военного строительства» к ведомственным знакам отличия в труде.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Закону Омской области от 24 июля 2006 г. № 781-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» на территории Омской области» звание «Ветеран труда» присваивается следующим лицам, проживающим на территории Омской области награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Омской области.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 г. № 100-п, претенденты на присвоение звания «Ветеран труда» обращаются с заявлением в уполномоченное государственное учреждение Омской области, находящееся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области. Вместе с заявлением претенденты представляют документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет).

Статьей 9 Федерального закона «О ветеранах» предусматривается, что реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 Положения о нагрудном значке «Отличник военного строительства», утвержденным приказом Министра обороны СССР № 76 от 21.05.1954, данным нагрудным значком награждаются наиболее передовые военные строители, показавшие отличные результаты в работе.

Пунктом 4 данного Положения предусмотрено, что награждение производится приказами командующего войсками военного округа, а по организациям центрального подчинения - начальником строительства и расквартирования войск Министерства обороны.

Между тем, истец Маршалко В.Н. награжден нагрудным значком «Отличник военного строительства» в период прохождения военной службы по призыву в возрасте 20 лет, что само по себе исключает факт продолжительного добросовестного труда на дату награждения.

Истец был награжден данным значком в соответствии с приказом командира войсковой части, то есть лицом, не наделенным пунктом 4 Положения о нагрудном значке «Отличник военного строительства» соответствующими полномочиями.

По мнению суда, знак ЦК ВЛКСМ «Трудовая доблесть» невозможно отнести к ведомственным знакам отличия, поскольку ВЛКСМ являлся общественной организацией, не относился к органам государственного управления, награждение указанным знаком осуществлялось не на основании решения органа государственного управления.

Кроме того, доказательств награждения Маршалко В.Н. указанным выше знаком в связи с длительным и добросовестным исполнением трудовых обязанностей стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Маршалко В.Н. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление Маршалко В.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья Верещак М.Ю. Решение вступило в законную силу 08.08.2012.я